深化金融監(jiān)管視角下縣支行國庫會計核算崗位優(yōu)化設(shè)計

王軍波　楊鑫　李敏　陶然

近年來，我國金融監(jiān)管體制改革的全面深化以及推動央行國庫高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)，都對人民銀行縣支行履行經(jīng)理國庫職能提出了更高的要求。會計核算工作作為國庫的基礎(chǔ)和根本，更是優(yōu)化縣支行資源配置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對其進(jìn)行崗位優(yōu)化有助于進(jìn)一步防控資金風(fēng)險，推動縣支行高效履職。同時，多年來國庫核算崗位設(shè)置模式的變遷也證明了人民銀行一直在主動適應(yīng)形勢變化進(jìn)行崗位優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)防風(fēng)險與提質(zhì)效兼顧。基于此，本文結(jié)合聊城轄區(qū)實(shí)際，對基層央行國庫核算崗位設(shè)置與組織管理情況進(jìn)行探討分析，并按照近期、中期、遠(yuǎn)期提出了崗位設(shè)置優(yōu)化的路徑建議，以期更好地推動縣支庫實(shí)現(xiàn)“服務(wù)有為、監(jiān)督有效、支撐有力”的履職要求。

一、縣支行國庫會計核算崗位優(yōu)化背景

從外部環(huán)境層面來看，黨的十九大報告提出，要“深化金融體制改革，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線”，“兩會”之后金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)整正是上述精神的落實(shí)。2018年以來，人民銀行認(rèn)真落實(shí)黨中央深化金融體制改革的戰(zhàn)略部署，不斷加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)管理，互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐融資管理措施、完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見等政策密集出臺，強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)規(guī)范已成為未來的監(jiān)管趨勢。相較而言，我國縣域金融分布面廣、基礎(chǔ)薄弱，依然缺乏系統(tǒng)規(guī)范的監(jiān)督管理，在金融監(jiān)管體制改革全面深化形勢下，人民銀行縣支行勢必要在防范金融風(fēng)險、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展上發(fā)揮更加重要的作用。……