中國共產黨寧夏回族自治區第十二屆委員會第七次全體會議公報

（2019年7月30日中國共產黨寧夏回族自治區第十二屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產黨寧夏回族自治區第十二屆委員會第七次全體會議，于2019年7月29日～30日在銀川舉行。

出席這次全會的有自治區黨委委員70人、候補委員5人。自治區紀委委員、有關方面負責同志和在寧黨的十九大基層代表、部分自治區第十二次黨代會基層代表列席會議。

全會由自治區黨委常委會主持。自治區黨委書記石泰峰代表常委會作了講話。

全會結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹黨中央關于推動高質量發展的重大決策部署，審議通過了《關于推動高質量發展的實施意見》，對落實自治區黨委和政府《關于加快補齊全面建成小康社會短板的實施意見》提出了要求。自治區黨委副書記、自治區主席咸輝就《關于推動高質量發展的實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，推動高質量發展是以習近平同志為核心的黨中央主動順應我國社會主要矛盾新變化、科學把握經濟發展規律、著眼決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出的重大戰略決策部署。黨的十九大以來，習近平總書記圍繞推動高質量發展發表了一系列重要講話、作出了一系列重要論述，明確了推動高質量發展的重大意義、基本內涵、戰略目標、實現路徑和任務舉措，為我們指明了方向、提供了遵循。當前我區正處于推動高質量發展的關鍵時期，要充分認識推動高質量發展是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、做到“兩個維護”的具體行動，是踐行初心使命、全面建成小康社會、滿足人民日益增長美好生活需要的必然要求，是破解寧夏發展深層次問題和結構性矛盾、保持經濟持續健康發展的根本出路。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從政治的戰略的全局的高度增強推動高質量發展的責任感使命感緊迫感，堅持穩中求進工作總基調，深入踐行新發展理念，堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，著力在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫，加快建設現代化經濟體系，加快構建與高質量發展相適應的體制機制和制度環境，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，堅決走出一條欠發達地區高質量發展的路子。

全會指出，要明確發展方向、找準發展路徑，蹄疾步穩地走好高質量發展之路。要堅持創新驅動，把高質量發展的基點放在創新上，發揮企業主體作用，大力推進自主創新、開放創新、特色創新，不斷增強高質量發展的內生動力。要堅持綠色轉型，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力實施生態立區戰略，嚴守生態保護紅線，加快沿黃生態經濟帶建設，大力發展“美麗經濟”，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路。要堅持改革開放，發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用，深化“放管服”改革，打破行政壁壘、加快銀川都市圈建設，積極參與和融入“一帶一路”建設，推動內陸開放型經濟試驗區建設取得實質性進展，推動形成內外協同聯動發展新格局。要堅持為民富民，落實以人民為中心的發展思想，大力實施富民工程，不斷擴大優質公共服務資源供給，讓人民群眾共建共享高質量發展成果。

全會指出，要聚焦重點任務、落實重點措施，推動高質量發展取得新進展。要堅持穩中求進工作總基調，針對當前經濟運行中的矛盾和問題，在擴大有效投資、促進消費升級、挖掘外貿潛力上發力，穩住經濟運行基本面。要大力推進產業轉型升級，淘汰出清落后產能，改造提升傳統產業，培育發展新興產業，做強做優專精特新產業，進一步優化產業結構，提升工業園區發展水平，提升產業發展層次，打造具有競爭優勢、富有發展活力的高質量發展示范園區。要堅決打贏打好三大攻堅戰，有效防范化解重大風險特別是金融風險、多措并舉化解政府債務，推動脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接、全面完成脫貧攻堅任務，堅決治理環保突出問題、推動生態環境明顯好轉，堅決跨越高質量發展的非常規關口。

全會要求，要加強組織領導、形成工作合力，堅決把黨的全面領導落實到高質量發展的全過程各方面。各級黨組織要履行好把方向、管大局、保落實的職責，自覺在全黨工作大局中謀劃和推動高質量發展，提高經濟工作專業化能力，注重用法治的方式抓經濟促發展。要建立完善高質量發展的體系機制，研究制定推動高質量發展指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核機制的具體實施辦法，把《關于推動高質量發展的實施意見》細化實化和具體化，引導各地各部門把工作重心、發展資源轉到落實新發展理念、推動高質量發展上來。要抓好各項任務落實，全面落實工作責任，發揚敢于斗爭、攻堅克難、開拓創新的精神，力戒形式主義、官僚主義，對敢干事、能干事、會干事、不出事的干部旗幟鮮明褒獎重用，對“三不為”干部采取相應的組織和紀律措施，加強督促檢查、及時發現解決問題，確保各項任務組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位。

全會強調，到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，也是我們共產黨員堅守初心、擔當使命的具體體現。要把加快補齊全面建成小康社會短板作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大問題和重要內容，對照全面建成小康社會的目標任務和指標體系，認真開展學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實，進一步強化使命擔當、激發奮斗精神，全面貫徹落實自治區黨委和政府《關于加快補齊全面建成小康社會短板的實施意見》。要把加快補齊全面建成小康社會短板與推動高質量發展統籌起來，加大政策保障力度，推動人財物向重點領域和薄弱環節傾斜，加快補齊脫貧攻堅、污染防治、改善民生和防范化解重大風險等領域的短板弱項，確保與全國同步建成全面小康社會。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹落實黨中央的重大決策部署，不忘初心、牢記使命，振奮精神、實干興寧，加快推動高質量發展，加快補齊全面建成小康社會短板，為建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢作出新的更大貢獻。