新疆就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議

劉守威

摘? 要：伴隨著習(xí)近平“新時(shí)代”中國特色社會(huì)主義指導(dǎo)思想的推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)面臨高質(zhì)量發(fā)展問題，中國經(jīng)濟(jì)能否快速轉(zhuǎn)入質(zhì)量軌道關(guān)乎未來中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。本文基于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量轉(zhuǎn)型對(duì)新疆就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行討論。首先淺析馬克思主義視角下的就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究內(nèi)涵;然后從指標(biāo)分析與動(dòng)態(tài)偏離份額分析兩個(gè)角度對(duì)新疆整體就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、勞動(dòng)力吸納能力及三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè)結(jié)構(gòu)具體分布狀態(tài)進(jìn)行分析，并結(jié)合當(dāng)前新疆就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際情況給出新疆就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量提升面臨的問題;最后從不同視角切實(shí)給出提升新疆就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展質(zhì)量的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量轉(zhuǎn)型? 就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)? 協(xié)調(diào)程度

一、問題的提出

中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量運(yùn)行狀態(tài)并不是單就質(zhì)量問題研究而推進(jìn)，而是“新時(shí)代”社會(huì)發(fā)展對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的要求，是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的解決途徑。同時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題，十九大報(bào)告提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。一方面，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，無法脫離經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人力資源合理配置，其中最主要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性問題;另一方面，實(shí)現(xiàn)微觀層面有活力、宏觀層面調(diào)控有度，作為連接微觀和宏觀的中觀結(jié)構(gòu)問題尤為重要。……