內蒙古印刷產業發展現狀分析與思考

劉軍

摘? 要：印刷產業在一個國家和地區文化產業發展中發揮著非常重要的作用。目前，內蒙古由于整體需求不夠、低端產能過剩、要素成本上升、環保約束加強等因素，印刷行業的利潤減少，企業生產經營壓力越來越大。為促進內蒙古印刷業持續、健康高質量的發展，應加快企業轉型升級，多元化發展;提升管理、服務水平，逐步化解中低檔產能過剩的局面;進一步提升技術裝備、產品工藝、節能環保和信息化水平。特別是要優化調整結構，逐步推進綠色印刷、數字印刷、智能印刷發展，不斷提升創新動力、加快發展模式的轉變。

關鍵詞：印刷產業? 自主創新? 綠色發展? 融合發展

一、內蒙古印刷產業的發展現狀

截至2017年底，內蒙古印刷企業數量波動不大，整體發展基本平穩，產業規模不斷增大，但整體經濟效益增速下降，部分中小型企業面臨轉型升級困難，印刷業的發展已進入換擋減速時期。目前區內共有印刷企業1312家，從業人數共計37353人，比2013年增加54家，增長4.1%。其中：出版物印刷企業134家，從業人員12050人;包裝裝潢印刷企業158家，從業人員18340人;其他印刷品印刷企業1020家，從業人員6963人。其中，模以上印刷企業，除出版物印刷、報紙印刷及一些黨政機關印刷廠外，還有兩家外企包裝企業，約占全區印刷企業的12%左右，其余約88%的企業為民營或個體企業。

近幾年，內蒙古呼和浩特市印刷業發展迅速，以金橋開發區為中心的大中型企業紛紛興起，金山開發區投資五千萬至上億多元大型包裝裝潢印刷企業均已建成投產。這些企業資產總額投資近億多元以上，其設備數量、先進程度、技術標準等引領內蒙古印刷業的發展，得到了政府、行業、社會各界的普遍認可。其他印刷品印刷的發展主要以首府呼和浩特市為代表，輻射全區各個盟市，在“互聯網+印刷”的時代，其發展規模和經濟效益在內蒙古印刷產業中比重逐年增長。目前已形成了以呼市為核心的出版物、乳品包裝，以赤峰市為核心的藥盒包裝，以巴彥淖爾市為核心的酒盒包裝印刷企業分布格局。

表1顯示：近五年內蒙古印刷企業數量相對平穩，仍然表現出一定的投資和擴大生產規模的的意愿。目前印刷企業屬于調整期，企業利潤總額在2013年至2017年間波動最大。

表2顯示：內蒙古印刷業發展突出特點是從業人員數量逐漸減少。2017年從業人員37353人，比2013年的從業人數41514 人減少了4161人，下降比例為10.02%。僅2017年從業人數就減少2296人。從印刷企業用人平均數來看，2017年均為33人，比2013年的用人平均數28減少了5人。2017年，內蒙古印刷企業的平均產值規模449.70萬元，比2013年提高了32.67%;印刷產業人均產值為15.80萬元，比2013年人均產值10.27萬元提高了53.85%，工業總產值呈持續增長勢態，顯示印刷企業平均規模在擴大，印刷企業發展基本穩定。企業勞動生產率的提高，表明印刷企業正在加快發展，個別企業陸續引進自動化、智能化生產線等設備，取代相對落后陳舊設備的生產方式，大大減少企業用工數量，進而優化企業人才結構，提高全員勞動。

二、存在的主要問題及原因分析

目前，內蒙古的印刷產業集約度偏低，創新動力不足，行業整體管理、服務水平、從業人員素質有待提升，印刷市場秩序需進一步規范等問題，影響和制約內蒙古印刷產業的發展。

（一）印刷產業集聚度相對較低

內蒙古印刷業的發展主要是由呼和浩特市帶動其它各地的發展。以呼和浩特市來看，出版物印刷企業51家，占全區出版物印刷企業總數的38%;包裝裝潢企業有25家，占全區包裝裝潢印刷企業的15.82%;其他印刷品印刷有197家，占全區其他印刷品印刷企業總數的19.31%，其中，上規模的印刷企業大多聚集在金橋開發區。其他各盟市印刷企業發展差距較大。內蒙古印刷業整體上資源配置與利用上沒有形成產業的集聚效應，規模效益提升較慢，與印刷發達地區差距較大，缺乏競爭力 。

（二）自主創新能力后勁不足

內蒙古印刷產業創新投入少，與直接制版、數字印刷相關的技術、設備都靠購買，印刷企業數字化、智能化裝備水平整體偏低，無法充分滿足市場需要;相互協助、融合發展方面缺乏主動性，發展缺乏后勁。出版物、包裝裝潢類印刷規模企業不足5家。其他印刷品印刷企業數量較多，實際產值比例近15%，正處于發展階段。

（三）行業整體素質有待提高

印刷行業屬于文化產業的范疇，服務于經濟社會發展的各行各業，對從業人員的專業技術、市場營銷、服務水平等綜合素質有嚴格的要求，需要對各行業都具有一定的熟知度，能幫助客戶進行產品策劃，以更好地滿足客戶的預期目標。目前，內蒙古印刷從業人員中，受過高等教育與具有中級以上技術職稱的人數為735人，占我區從業人數的4.65%，大大低于信息技術、金融、電子等行業。印刷行業人才流失、招工難等問題比較突出，特別是高級技術人才和職業經理人普遍缺乏，行業整體管理基礎薄弱，職業技能標準和資質認證體系尚不健全。企業在按照國家印刷行業“十三五”規劃，合理進行生產規模的擴大和轉型的過程中受制于管理、技術、營銷、財務、IT等專業人才的缺乏。

（四）推進綠色印刷的挑戰

印刷行業被列入污染行業，其使用材料產品生產過程中會產生揮發性有機物（VOCs）和重金屬，對人類和環境造成一定危害。為了認真貫徹以人為本的科學發展理念，2010年國家新聞出版總署、環境保護部聯合出臺了關于實施綠色印刷的公告，在全國印刷行業實施綠色印刷戰略，以促進印刷行業經營發展方式的盡快轉變，加快推動生態文明建設、環境友好型社會建設。該戰略實施已有九年，但截至目前，內蒙古印刷企業取得綠色印刷資質僅13家，僅占印刷企業總數1511家的0.9%，與實現國家的規劃要求差距較大。2015年全國實現中、小學教科書綠色印刷全覆蓋，而內蒙古于2017年秋季才實現，整整晚了兩年。隨著環境治理力度的加強，內蒙古印刷業將面臨嚴峻挑戰，值得從業者高度重視，應加快全面推進環保治理和落實綠色印刷的具體工作。

（五）印刷管理弱化制約整個行業的發展

“十二五” 期間，我國許多省市印刷企業使用企業資源計劃（ERP）、管理信息系統（MIS）等信息化手段提升企業管理水平，細化管理過程，提高勞動效率，降低了生產經營成本，使企業進入快速發展的階段。內蒙古印刷行政管理存在諸多問題，審批手續繁瑣，未實現高效的信息化系統管理服務模式;部分印刷企業采取信息化管理，大部分工作管理方式落后，效率很低。

三、內蒙古印刷產業持續發展的對策建議

2015年至今，我國的經濟形勢出現了減速換擋的經濟新勢態，印刷行業同其它大多數行業一樣，同樣需要面對產能過剩、發展前景不明的現實，而且這一局面依然會長期存在。由于紙媒介向電子媒介轉變，個別書刊和報紙印刷企業向包裝印刷轉型，包裝印刷業貌似高速增長，實際上市場飽和度過高，競爭激烈。有些企業出現負增長，部分中小型包裝企業則生存艱難或被淘汰。在其他印刷業低迷時，數字印刷逆勢而上，產值總量逐年上升，領域不斷拓展，在未來幾年會出現一個新的快速增長期。

（一）結合自身優勢、市場情況走差異化發展道路

內蒙古印刷業與發達地區如珠江三角洲等相比差距很大，同質化競爭及低水平擴張的市場現狀，導致行業出現無序競爭，進入薄利時代。在這樣的情況下，只有具備自身特色的企業，做到“人無我有，人有我強”，才能在市場站穩腳跟。印刷市場在變，企業也在變，尤其是在“互聯網+”的時代，印刷企業應參與行業整合，利用信息化手段、依靠智能化設備，走差異化經營之路。

（二）企業經營管理模式逐步走向精細化

目前，很多印刷電商已經做到全天24小時內完成從接單到產品交付，快速便捷的服務方式大大提升了企業經營效率。因為多數出版物的規格、尺寸、克數采用的都是常用規格，便于采用合版印刷，從而提高生產設備的利用率和人工成本效率，降低成本和工價，形成規模效益，有效提升印刷品品質。在設備和產品嚴重同質化的今天，如何從生產型企業轉型服務型企業，把設備和人員的效率提到最高，價格戰下依舊能夠生存，取舍之間，不破不立，對于印刷企業是一個強大的挑戰。

（三）“互聯網”與傳統印刷的融合

全媒體、大數據時代，內蒙古應以傳統印刷轉型升級為核心，著力推動信息化、數字化、網絡化建設步伐，在數字印刷、云教育、電子商務、網站建設等方面循序推進。目前，內蒙古印刷產業在信息化、數字化發展上已經形成了全方位、多層次、立體化新型業態的基本雛形，信息化營銷和運營逐步走向正軌。

（四）堅持生態優先理念，走綠色印刷發展之路

綠色印刷雖成本有所增加，但未來印刷行業可持續發展的方向，樹立生態優先、堅持綠色印刷是印刷企業發展和生存的必經之路，綠色印刷的推進，必將惠及環境、社會、企業和行業從業者。綠色印刷的實施，將改變目前印刷企業經營模式和發展困境，幫助企業調整戰略，提升企業核心競爭力和市場占有率，進而推進企業實現經濟效益與社會效益雙豐收，其意義深遠。

（五）提升與各行業的關聯度、融合度，達到共同發展

行業的發展多呈金字塔狀，塔尖的格調必然是文化。印刷產業隸屬于文化產業和能把企業自身做成文化企業是兩碼事，內蒙古印刷企業應結合自身特點，確定適合發展的商業模式。

（六）通過轉型升級拓寬印刷領域

利用原有平臺，通過資源整合、改造和調整，拓寬業務領域，實現產品的多樣化，以節約成本，突破發展瓶頸。比如，出版物印刷企業可從書刊裝訂工序拓展到包裝的模切、燙金、壓痕;也可以考慮將數字印刷技術在包裝領域利用起來，比如設計制作個性化的婚禮請柬、喜盒、產品標簽，茶葉盒等，抓住個性化數字印刷的市場。

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（作者單位：內蒙古愛信達教育印務有限責任公司）

責任編輯：康偉