郭路軍
潞安集團漳村煤礦黨委以習近平新時代中國特色主義精神為指引,弘揚石圪節精神,堅持黨對企業的政治領導、思想領導、組織領導三者有機統一,堅持服務生產經營不偏離,圍繞安全生產中心,堅持以人為本,以職工的思想把控、行為預控、過程監控為主線,依托思想政工工作站,以三支隊伍六大員為主體,構建起了立體化、全方位、全時段、全覆蓋的安全思想教育工作網格化管理體系,針對性性地做好了職工的思想教育和矛盾轉化工作,為礦山安全生產奠定堅實的思想基礎,以企業的安全發展成果檢驗了黨組織的工作和戰斗力。
一、實施背景
(一)新時期職工安全思想的多元化發展。如今,互聯網已經被公認“第四媒體”,手機媒體也被冠以“第五媒體”的稱號。這些不斷涌現的新媒體給人類傳播活動及生存方式帶來了巨大的改變和影響。新媒體時代職工的思想較過去更加多樣化和復雜化,對于這種多樣化的思想,要想做好企業思想政治工作,必須以積極主動、開放包容的態度,主動探索新的工作方法和方式,主動走進職工中,走近一線隊組,不斷提高思想政治工作的主動性、針對性和實效性。
(二)新時代加強基層黨組織功能的探索。《黨章》第五章第三十三條明確指出,國有企業和集體企業中黨的基層組織,圍繞企業生產經營開展工作。如何按照《黨章》要求,加強基層組織功能,圍繞企業生產經營開展工作,需要在基層黨組織的工作著力點和企業生產經營之間尋求一個結合點。漳村煤礦黨委結合時代發展趨勢,在充分調研、討論、論證的基礎上,明確了以安全為突破點,企業抓安全生產,黨委抓安全思想教育,出發點一致,目標同向,在圍繞企業生產經營開展工作中,不斷加強基層黨組織功能的實踐和探索。
(三)國有企業黨建工作服務生產的需要。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上明確指出,加強國有企業黨建工作總要求“四個堅持”之一就是必須堅持服務生產經營不偏離,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。安全是煤炭企業的第一要務,如何圍繞安全這個中心,發揮基層黨組織的作用,發揮黨建工作的作用,從意識形態層次著手,幫助企業抓好安全工作,是漳村煤礦黨委設立安全思想政治工作站的內在原因之一。
二、主要做法
(一)建立安全思想政治工作站。漳村煤礦黨委在開展全礦職工安全思想大調研的基礎上,多次反復論證,走訪調研,于2017年下發了關于進一步加強安全思想工作的通知,設立漳村煤礦安全思想工作站,工作站設在生產中心,和一二線隊伍在同一棟樓上,有固定的辦公場所,固定的管理值班人員,主要任務就是按照礦黨政的安排,了解職工思想情緒、言行心理等方面的變化,做好超前性的思想教育和矛盾轉化工作,為企業安全生產奠定堅實的安全思想基礎。
(二)明確思想工作主體和職責。在具體的工作中,漳村煤礦黨委逐步明確了開展思想政治工作的主體,概括為“三支隊伍六大員”,“三支隊伍”即黨支部書記、團支部書記、分工會主席,“六大員”即黨員、崗員、網員、團員、紀檢員、6S管理員。“三支隊伍”和“六大員”分別明確了職責。
(三)規范開展思想工作的流程。在具體的工作流程中,形成了基礎建卡、動態匯表、下發派單、寫實報備、完成閉合五個步驟。在基礎建卡階段,對全礦的所有職工,分系統、分支部建立了《員工個人信息卡》。在動態匯表階段,對月度存在思想波動的職工進行摸底排查,做到了心中有數。在下發派單階段,針對月度存在思想波動和不放心的員工,要求各政工部門的督導員根據所下發的通知單上的“三違”人員進行安全思想教育。在寫實報備階段,要求所有的思想政工工作人員按照工作的實際進行寫實,確保過程有效把控。在每月規定時間內完成安全思想政工工作,要進行回訪,實現整個工作的閉合。
(四)構建開展思想工作的體系。在具體的工作中,漳村煤礦黨委通過構建網格化運行模式和過程跟蹤寫實,實現了安全思想政治工作的高起點規劃、全方位覆蓋、全過程可控。在網格化運行模式中,以“安全思想工作站”為平臺,以政工部門和支部為主線,以一、二線生產隊組及地面生產單位為重點,編制“網格圖”,明確責任,推行網格化管理。通過對職工針對性的思想幫教,給他們思想上減負、心理上解壓、生活上解困、工作上解憂,通過跟蹤寫實表進行安全思想幫教過程的把控。
三、主要成效
漳村煤礦黨委通過探索和實踐新時代煤炭企業職工安全思想政治工作,充分發揮了煤炭企業黨組織的領導核心和政治核心作用,有效地把黨的政治優勢轉化為了企業的競爭優勢和發展優勢,以企業的安全穩定發展,有效地檢驗了黨組織的工作和戰斗力。
(一)堅持服務生產經營不偏離,實現了安全生產的穩步推進。在一年多的運行時間里,思想政治工作站緊緊圍繞企業安全生產的主題,扎實有效地開展了職工安全思想教育工作,據統計,自思想政治工作站設立起,共開展各類安全思想教育180余次,接受思想政工工作幫教人員接近2000余人次,跟蹤寫實658人,礦“三違”率下降了12%。安全生產平穩有序,順利通過國家首批安全生產質量標準化一級礦井達標驗收,連續12年榮獲全國安康杯競賽優勝企業。
(二)堅持現代國有企業制度,實現了黨和中心工作的高度融合。通過思想政治工作站的工作,漳村煤礦黨委找準了圍繞安全生產開展工作的切入點、著力點、歸結點。雖然工作的性質不同、工作的方式不同、工作的內容不同、工作的手段不同,但工作的出發點和歸結點是一致的,就是圍繞安全這個中心,企業行政組織通過行政管理手段和方法,企業黨組織通過現代國有企業制度下“中國特色”的思想管理方法,通過對同一目標的不同管理渠道雙向管理,實現了國有企業黨的工作和中心工作的高度融合,最終實現了安全生產。
(三)堅持了黨對企業領導,實現了把方向、管大局、保落實。思想政治工作站的設立和開展工作,通過細化和量化思想政治工作職責,明晰了企業黨組織開展工作的方法和途徑,重點圍繞把握思想大方向,把握安全生產大方向,統籌管理好職工的意識形態,進而通過思想意識影響到職工的精神狀態和行為準則,在具體安全生產實際中,要通過意識形態的管理來保證工作的落實,通過一系列的管控,進一步集聚了實現企業目標的智慧和力量,有效避免了企業黨政工作“自身循環”“兩張皮”現象,保證了企業的安全穩定高效發展。
(作者單位:山西潞安集團漳村煤礦黨委宣傳部)