“六項工程”推進城投路橋高質量發展

李澤軍

2019年4月15日至17日，習近平總書記視察重慶并發表重要講話。這為新時代重慶發展導航定向，對不斷開創重慶各項事業發展新局面具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。重慶市城投路橋管理有限公司（以下簡稱“城投路橋”）黨委堅持以學習宣傳貫徹習近平總書記視察重慶時重要講話精神作為首要政治，大力實施“六大工程”，以奮發之姿、有為之績推進新時代城投路橋高質量發展，助推重慶內陸開放高地、山清水秀美麗之地建設。

大力實施學習強企工程

4月22日，城投路橋黨委召開理論中心組學習（擴大）會，全面學習傳達習近平總書記在重慶視察的重要講話精神，提出明確要求，作出具體工作部署。一是全員深入學。城投路橋黨委堅持以上帶下，要求領導班子帶頭學，基層支部用心學，黨員個人自覺學，做到帶著責任學，原原本本學，融會貫通學，扎扎實實學原文、悟原理，力求逐字逐句學深悟透。二是全面深入講。城投路橋以“1369”工作思路，即1條主線（以習近平總書記在重慶視察的重要講話精神為主線）、3個層次（黨委書記帶頭講、黨委委員結合分管工作講、黨支部書記聯系實際講三級聯動機制）、 6項重點（感悟領袖情懷、政策解讀、黨情黨史、黨員事跡、黨建實務、擔當作為）、9堂黨課（每月一堂）開展講黨課活動，縱向到邊、橫向到底，確保學習全覆蓋。三是全域深入宣。城投路橋以傳統媒體和新興媒體為依托，通過《城投路橋月報》、橋梁電子屏、宣傳櫥窗等媒介，在全域范圍內大力開展宣傳報道，不斷把習近平總書記重要講話精神推廣全域、引向深入。

大力實施世界橋都工程

習近平總書記強調“要堅定不移推動高質量發展，扭住深化供給側結構性改革這條主線，把制造業高質量發展放到更加突出的位置，加快構建市場競爭力強、可持續的現代產業體系”。2005年，茅以升橋梁委員會認證，重慶是中國唯一的“橋都”。城投路橋負責主城12座特大型跨江橋梁、3條隧道的維護管養和1 200余公里城市道路的監督管理工作，管理資產體量、橋型復雜程度、橋梁數量為世界內河流域之最，管轄橋梁參數擁有11項全國第一、7項世界第一。城投路橋以公司發展與重慶“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”結合，提出“依托全國最大的路橋管養企業這一優勢平臺，整合文旅、生態、金融、傳媒、科技等要素，資源共享、優勢疊加、快速裂變、共振發力，打造橋都產業航母平臺”的改革思路，率先以打造一區、一館、一平臺為抓手，加快構建可持續的現代產業體系，助力“世界橋都”建設。一是打造“橋都文化示范區”。以千廝門大橋北橋頭橋下現有資源，打造一個由以“世界橋都”科技館和最美生態河岸公園為主的示范區，其中科技館定位為電子館+體驗館，最美生態河岸打造為休閑游憩濱江臺地空間、城市級別觀景陽臺、橋都文化展示廳。二是建設“橋都城市博物館”。利用眾多橋梁下面空閑場地，一橋一品質、一橋一主題、一橋一特色，打造成琳瑯滿目、各具魅力的橋梁館，共同構筑一個名副其實的“橋都城市博物館”。三是打造“橋都產業航母平臺”。以城投路橋人才、技術、管理綜合優勢，打造一個基于BIM系統的“智慧路橋”管理系統和大數據平臺，對原始數據流進行采集、分析和技術價值轉化，以大數據為核心資源服務汽車金融、汽車保險、維修服務汽車產業鏈。

大力實施創新驅動工程

習近平總書記強調“要加大創新支持力度，堅定不移推進改革開放，努力在西部地區帶頭開放、帶動開放”。實施創新驅動工程是貫徹落實習近平總書記重要講話的具體體現，是實施市委“八項行動計劃”的內在要求，是助推城投路橋高質量發展的有效載體。城投路橋以創新為魂，致力于在智慧路橋建設上下大功夫。一是維護管養智能化。在橋梁管理與維護方面，選用先進的物聯網智能設備，打造智慧路橋管理服務模式，為智慧城市建設創造條件。二是路橋信息數字化。整合國內國際專業公司，把傳統路橋管理與養護業務過程數字化，把橋梁周圍的人、車、環境等信息數字化，沉淀大數據資產，為未來標準化輸出和大數據公眾服務提供保障。三是產業發展平臺化。整合產業鏈資源，加強橋梁管理和技術服務標準化建設，特別是BIM系統建設，為未來輸出管理咨詢服務奠定基礎。四是資產資本化。智慧路橋系統、投資品牌建設、自媒體、城市IP授權和技術輸出、技術標準及研發、閑置橋下空間、橋隧廣告等資產，通過現代企業經營管理合理合規進行資本化運作，不斷增強自身造血功能。五是管理科技化。依托博士后科研工作站，加大科技創新力度，以科研投入和激勵、積極引進“四新”技術、鼓勵內部科技成果創新、積極參與國家重大科技攻關等為載體，致力于攻克橋梁建設和管理關鍵技術，提高科技成果轉化能力，夯實自身硬實力。

大力實施生態文明工程

習近平總書記強調：“要深入抓好生態文明建設，堅持上中下游協同，加強生態保護與修復，筑牢長江上游重要生態屏障。”城投路橋管轄橋梁橫跨主城區長江、嘉陵江，因部分橋梁年代已久、使用負荷較重，設施維護、專項施工時有發生。為此，摒棄施工陋習，嚴控施工揚塵，有效處置物料垃圾，強化文明施工，尤為重要。城投路橋以三舉措嚴抓安全文明施工，不斷推進生態文明建設。一是強化管理。健全黨政領導干部安全生產責任制，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，壓實各級安全工作責任，落實各項安全工作措施。二是明確職責。城投路橋是文明施工的責任主體，把文明施工放在突出位置，提供經費保障和積極參與管理；施工單位是文明施工的實施責任主體，把文明施工與安全生產、與質量進度同布置、同檢查、同考核；監理公司是工程監督的責任主體，將文明施工管理工作納入監理范疇，與工程質量、安全生產、工期進度、工程造價等放在同等位置，加強全程監督管理。參建各方相互支持、相互配合、形成合力，營造管理部門、建設單位、施工企業、監理公司四位一體、齊抓共管的管理格局。三是加強監管。 城投路橋將文明施工開竣工現場勘驗、巡查、專項檢查、督辦等制度落實到位，健全文明施工管理的長效機制；完善對違反文明施工行為的舉報獎勵、不良行為記錄和違法曝光等制度。

大力實施干部隊伍建設工程

習近平指出“切實加強黨的政治建設，培養一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍”。城投路橋以三舉措強化干部隊伍建設，切實營造風清氣正的干事創業氛圍。一是不斷增強政治定力。組織干部職工深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，持續推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，引導廣大干部職工切實增強“四個意識”，堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩，在涉及重大政治原則、政治立場、政治觀點等問題上，做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定、行動自覺。二是嚴格干部選拔管理。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，從嚴執行干部選拔任用程序、紀律和各項管理要求，始終把政治標準放在首位，嚴把選人用人政治關、作風關、能力關、廉潔關，堅持全方位、多角度、近距離考察識別干部，堅持人崗相適、人事相宜選拔干部，嚴防“帶病提拔”，著重選拔任用工作經驗豐富、現實表現優異、專業技能高超、群眾認可度高的優秀干部。三是認真做好后備干部培養。通過系統培訓、基層鍛煉、掛職交流等多種途徑，重視“本土”人才培養，堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重，把管思想、管作風、管紀律結合起來。做好博士的進、管、留工作，不斷完善有利于吸引人才的政策措施。

大力實施黨建融合工程

城投路橋圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，使黨建和企業發展相融合。一是堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，防止“兩張皮”。二是切實發揮基層支部作用，強化支部參與安全交叉檢查和對維護項目計劃、選人用人、工勤轉崗、評優評先等工作的初審把關制度；支部建設與城投路橋履職盡責、經營目標實際相結合，推動黨建和中心工作的有機融合。三是堅持群眾路線，進一步完善黨員干部聯系群眾工作機制、明確工作目標、細化工作任務，大興調查研究之風，撲下身子、沉到一線，向基層學習、拜職工群眾為師，將黨建責任和改革發展事業都扛起來，找準探明城投路橋在政治、思想、組織、作風、廉政、制度建設的關鍵點和深水區，讓事關城投路橋改革發展的各項任務落實下去，問題一個一個解決，任務一項一項完成，切實把黨的建設和企業改革發展融合起來。