新時(shí)代環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展策略研究

劉剛

對(duì)于我國(guó)目前的發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，環(huán)境問(wèn)題接踵而至，如今，生態(tài)環(huán)境破壞，全球變暖、大氣污染、水體污染等環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重影響到社會(huì)發(fā)展，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展是人類保護(hù)環(huán)境的重要措施。良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)文明發(fā)達(dá)的標(biāo)志。加強(qiáng)新時(shí)代的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重視城市的可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)今社會(huì)的重要任務(wù)。

一、新時(shí)代環(huán)境保護(hù)的概念

所謂環(huán)境保護(hù)，主要指的就是在行政、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育以及法律手段等多方面措施的規(guī)范下，對(duì)生態(tài)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與改善，從而使各種自然能夠得到合理的配置與利用，有效對(duì)污染與一些其他公害進(jìn)行有效的防治，為人類打造出更加舒適的生存環(huán)境。在黨的十九大報(bào)告中對(duì)我國(guó)過(guò)去五年的生態(tài)文明建設(shè)做出了高度的評(píng)價(jià)與充分的可定，對(duì)未來(lái)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作規(guī)定了更加明確的任務(wù)與目標(biāo)。換句話說(shuō)，人類為解決潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展而采取各種行動(dòng)措施。

二、可持續(xù)發(fā)展的概念

可持續(xù)發(fā)展是一種全球重視的指導(dǎo)思想，對(duì)其的重視程度也越來(lái)越高，一般來(lái)說(shuō)，可持續(xù)發(fā)展指的就是生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，三者之間呈現(xiàn)相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展占據(jù)著十分重要的地位，它能夠全面的體現(xiàn)出國(guó)家綜合實(shí)力，同時(shí)環(huán)境的保護(hù)，有效的改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的高污染、高投入以及高消耗等弊端，真正的將生態(tài)文明觀念與可持續(xù)發(fā)展融為一體。

三、當(dāng)前主要的環(huán)境問(wèn)題

環(huán)境保護(hù)的目的就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)不斷發(fā)展。面臨當(dāng)前比較嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們必須加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題是人類的生存發(fā)展受到了環(huán)境改變的一些不利的影響，產(chǎn)生的原因有連個(gè)方面，一方面是自然因素，另一方面是人為因素，主要的環(huán)境問(wèn)題是人為因素造成的。

四、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的意義

為了緩解日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施迫在眉睫。當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題是世界性問(wèn)題，一系列資源、環(huán)境、人口和發(fā)展的問(wèn)題急需解決。可持續(xù)發(fā)展概念的提出是為了解決環(huán)境問(wèn)題，人類也是自然的一部分，與自然環(huán)境密不可分。我們必須與自然協(xié)調(diào)發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展，許多國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程也表明了，不注重環(huán)境的保護(hù)，到頭來(lái)是要吃苦頭的。等到治理環(huán)境的時(shí)候，花費(fèi)的代價(jià)是高昂的。

五、運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展策略解決環(huán)境問(wèn)題

我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目前面臨不少困難和挑戰(zhàn)，一些地方和部門對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任落實(shí)不到位;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾仍然突出，資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限;城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌不夠，新老環(huán)境問(wèn)題交織，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)凸顯，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、生態(tài)破壞等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，成為重要的民生之患、民心之痛，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸制約，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展策略解決問(wèn)題，乃是重中之重。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

黨的十九大報(bào)告指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”

（二）構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保護(hù)支撐體系

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)與綜合治理機(jī)制，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與治理，才能真正做到環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。具體措施如下：完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系;實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)考核制度。調(diào)整政績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步增加環(huán)境保護(hù)考核權(quán)重，強(qiáng)化指標(biāo)約束;健全生態(tài)治理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，因地制宜選擇生態(tài)補(bǔ)償模式，不斷完善政府對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)控手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，動(dòng)員全社會(huì)積極參與，逐步建立公平公正、積極有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步加大補(bǔ)償力度，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ㄖ苹⒁?guī)范化，推動(dòng)各個(gè)區(qū)域走上生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（三）加大環(huán)保理念的宣傳，提高全民的環(huán)保意識(shí)

環(huán)境污染，歸根結(jié)底還是由人類不良的社會(huì)行為造成的。因此，要解決我國(guó)的目前所存在的環(huán)境污染問(wèn)題，必須要從改變?nèi)说挠^念做起。加大環(huán)保教育，向全民普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性以及環(huán)境污染的危害性，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的必要性，有利于促使人們規(guī)范自己的環(huán)境規(guī)范行為，將環(huán)境保護(hù)理念提到更高的層次。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著環(huán)境問(wèn)題的不斷加重，我們必須要正視環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的含義，從實(shí)際的角度出發(fā)，采用綜合性的策略，合理的把握社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)三個(gè)方面的關(guān)系，盡可能的發(fā)揮能夠利用的條件，解除我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間所存在的矛盾，確保能夠在逐漸改善環(huán)境的同時(shí)，能夠進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，從而使我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)三個(gè)方面均能夠得到可持續(xù)的發(fā)展。（作者單位：武漢新天達(dá)美環(huán)境科技股份有限公司）