涉罪未成年人的隱私權保護

摘 要 未成年犯罪是全社會關心的一個重要問題，由于未成年人心智不成熟，容易走上犯罪道路，據統計近年來未成年人犯罪在所有犯罪中占兩成多，為了避免未成年人的犯罪行為對其今后健康發展造成不利影響，法律界普遍認為有必要建立針對未成年罪犯的權利保護制度，而保護涉罪未成年人的隱私權是重要內容。幾年前，“李某某等人輪奸案”一度成為媒體關注的焦點，媒體不但實名報道了李某某等人涉嫌犯罪的新聞，李某某的照片也曾占據各大網站、報紙的頭版頭條。甚至李某某等人的辯護律師也在網上發表聲明、公布辯護詞內容，泄露李某某等人的姓名等隱私。上述事件凸顯我國有關涉罪未成年人隱私權保護的相關法律規定上的蒼白無力，但是幾年來，我國在這一方面的立法建制仍然未取得實質性建樹。為此，本文嘗試以該事件為引，淺析、探討涉罪未成年人的隱私權保護的相關問題。

關鍵詞 隱私權保護 刑事訴訟 涉罪未成年人

作者簡介：鄭俊杰，福建省莆田市秀嶼區人民法院，立案庭庭長，一級法官，研究方向：刑事訴訟法、未成年人保護法。

中圖分類號：D922.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.239

一、隱私權的界定及其法律價值

（一）隱私權的界定

美國應當是世界上對隱私權理論研究并進行系統立法最早的國家。哈佛大學教授撒莫爾·沃和路易斯·布蘭蒂斯早在1892年的論文《隱私權》就第一次提出了隱私權的概念，文章指出“保護個人的著作以及其他智慧或情感的產物之原則，是為隱私權。”根據普遍的學者觀點，隱私權是指自然人享有的個人生活、個人信息秘密受到法律保護，他人未經許可或未經法定程序不得非法獲得、搜集、利用、公開以及以其他形式侵犯的一種權利。

（二）保護隱私權的必要性

1.保護隱私權，有利于保證人們行為的規范性和人身財產的安全性，有利于保證人與人之間人際關系的相對穩定性，通過對隱私權的保護，使人與人之間的權利和義務得以規范，以調整知情權與隱私權之間的沖突，實現公民個人與社會的和諧、共融，從而保障社會的安定團結。

2.保護隱私權，體現了對個人自由價值的保護，通過保障個人生活自由權、個人通信秘密權以及個人情報的保密權等，可以排除他人的不正當或不合法侵犯，從而體現對公民個人對隱私的支配、控制以及利用的權利。

3.保護隱私權，體現對公民人格尊嚴的保障，隱私權屬于人格權的題中之義，因此保護隱私權反映出對人之尊嚴的保護，法律唯有保護一些專屬于個人權利以及利益，才能最大程度體現人格尊嚴的尊重，這才是善法。

二、刑事訴訟中涉罪未成年人隱私權保護的相關法律規定及缺陷

（一）刑事訴訟中涉罪未成年人隱私權保護的現行法律規定

大多數民主法制相對健全的國家均對隱私權作出成文規范，未成年人作為需要特殊保護的弱勢群體，涉罪未成年人隱私權的保護在我國現行立法中也有一些規定，大致有如下規定：為了進一步規范公、檢、法在辦理未成年人犯罪案件中的相關行為，最高院、最高檢、公安部分別出臺了《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件的若干規定》《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》，根據上述規定，為保護涉罪未成年人隱私，公、檢、法在辦案過程中不得公開披露可能推斷出涉罪未成年人的個人資料。

而在法律對隱私權的保護層面，我國法律也有相關零星條款規定，《未成年人保護法》第五十八條明確規定：“對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節目、公開出版物、網絡等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。”《預防未成年人犯罪法》第四十五條的規定，也有大致與前述條款相同。新《刑事訴訟法》專門建章立節規定了未成年人刑事案件訴訟程序，也適應時勢需要規定了未成年人犯罪記錄的封存制度，適用對象為被人民法院判處五年有期徒刑以下刑罰的涉罪未成年人。

（二）我國刑事訴訟中有關涉罪未成年人隱私權保護制度存在的不足

刑事訴訟中對涉罪未成年人隱私權的保護問題，我國現行有關法律、法規以及司法解釋雖有所涉及，但仍存在以下不足：

1.沒有從國家根本大法即憲法層面確認隱私權的保護，憲法并未特別規定未成年隱私權保護條款，導致未成年人隱私權保護缺乏憲政性保障，有關涉罪未成年人隱私保護立法缺乏憲政指導。

2.我國刑事訴訟中涉罪未成年人隱私權的保護雖有零星規定，但相關條款、規定分別散見于《刑事訴訟法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》及“兩高一部”的司法解釋中，但沒有形成系統成文或形成統一規范。

3.對涉罪未成年人隱私權的保護缺乏保障性、監督性機關和具體保護程序，導致隱私權保護無法落到實處。

4.對侵犯隱私權的違法犯罪行為缺乏權利救濟方式和追責機制，即我國法律并未明確規定不當披露、侵犯涉罪未成年人隱私權的法律責任。

5.我國現行《刑事訴訟法》中規定的未成年人輕罪記錄封存制度存在技術性缺陷，即犯罪記錄封存的適用對象有限、適用范圍小，適用主體不明確，而且僅規定未成年人輕罪記錄的封存制度，而未建立涉罪未成年人犯罪記錄消滅的制度，反映出立法的保守。

三、我國刑事訴訟中涉罪未成年人隱私權保護制度的完善建議

未成年人是民族的希望，關系國家的未來，涉罪未成年人隱私權的保護具有深遠意義和法律價值，我國當前法律雖對涉罪未成年人隱私權的保護做了一些規定，但仍存在嚴重不足，筆者認為可以考慮從以下幾個方面對涉罪未成年人隱私權保護制度進行相應的完善。

一是借鑒美國立法經驗，在憲法層面規定隱私權保護。憲法作為國家根本大法，在憲法中確立隱私權，對其他相關涉罪未成年人隱私權保障的立法具有指導意義，起到統領全局作用。

二是確立人民檢察院作為涉罪未成年人隱私權保護的保障性機關，從刑事立案偵查、審查起訴、法院審判階段發揮其應有的法律監督職能。就具體啟動保護程序而言，辦案機關應主動啟動對涉罪未成年人隱私權的保護程序，相關辦案單位未主動啟動保護程序，未成年人的父母或其他監護人可以向檢察機關申請啟動保護程序，或由檢察機關依職權啟動未成年人隱私權保護程序。

三是通過立法明確規定對侵犯涉罪未成年人隱私權的法律后果。通過立法，規定任何公民、單位或其他組織違法獲得、披露、泄露、侵犯涉罪未成年人的有關信息的，可以追究其法律責任。明文規定對違法侵犯涉罪未成年人隱私權的機關或個人的懲罰性法律后果，對于侵害涉罪未成年人隱私權行為人，通過立法明確規定應承擔的民事責任，包括承擔停止侵害、消除影響、恢復名譽、賠償經濟撫慰金、賠禮道歉等;同時公安機關可以視情節以及后果，依法對違法侵權人進行警告、罰款、行政拘留等;情節嚴重的，可以依法追究刑事責任。完善律師法、律師職業道德和執業紀律規范等法律法規。規范公、檢、法辦案人員的辦案行為，建立侵犯涉罪未成年人隱私權的問責制度。規范辯護律師行為，規定律師在擔任未成年人辯護人時泄露隱私的懲戒措施，對違反規定的律師，建立通報、懲戒以及處罰制度。

四是進一步完善現有的未成年人違法、犯罪記錄的封存、消滅制度。第一，可以擴大未成年人犯罪記錄封存制度的適用對象，即取消五年以下有期徒刑的限制，該制度可以考慮適用所有的涉罪未成年人，結合罪名性質、罪行輕重等條件決定是否封存、是否消滅。第二，對違法犯罪記錄封存、消滅制度的適用范圍上，應不局限于刑事案件，隱私權保護應涵蓋到治安拘留、強制隔離戒毒等也可考慮適用。第三，明確犯罪記錄封存制度的適用主體，即所有掌握、知悉未成年人犯罪記錄的單位和個人都應是犯罪記錄、隱私權的保護主體，有義務保護上述犯罪記錄、信息的安全。第四，規范現有的未成年人輕罪記錄封存制度的具體實施方法、程序，使上述制度不致流于形式。第五，逐步確立未成年人犯罪記錄的消滅制度。從保護未成年人合法利益的長遠目標出發，唯有建立并實施對涉罪未成年人犯罪記錄的消滅制度，才能使用涉罪未成年人有機會如一張白紙一樣重新描繪人生。

四、結語

“李某某等人輪奸案”所暴露的我國現行有關涉罪未成年人隱私保護制度的保護不力問題值得我們深思，而媒體等對該案未成年人隱私的泄露，一定程度上影響了公眾對該案的理性判斷。國際公約要求國家立法對未成年人利益保護最大化，保護涉罪未成年人隱私權是國際潮流，也是大勢所趨，我國也應與時俱進，加強對涉罪未成年人隱私的保護，才能喚起全社會對涉罪未成年人隱私權、對未成年人個人尊嚴的基本尊重，避免涉罪未成年人遭受二次傷害，從而還涉罪未成年人清朗空氣，為涉罪未成年人再次融入社會提供有效保護，幫助涉罪未成年人重新做人。

參考文獻：

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