中關村：打造科技創新“加速器”

馬文良

完善的科技服務體系是中關村良好創新創業生態的重要組成部分。近年來，中關村大力支持科技服務業發展，初步建立形成具有中關村特色的科技服務體系，集聚了包括知識產權、檢測認證、技術轉移等上千家涵蓋科技創新全領域、全鏈條的科技服務資源，涌現出了一批以權大師、知呱呱、易科學等為代表的平臺類科技服務機構，對深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新成果產業化，構建高精尖經濟和產業結構，促進中關村高質量發展發揮了重要作用。

精準施策，出臺有針對性支持政策

科技服務業是中關村示范區的優勢產業，大力發展科技服務業是示范區創新發展和高質量發展的必然要求。但中關村的科技服務業也面臨著結構不盡合理、缺乏專業化和復合型的高端人才、缺少有國際影響力的品牌機構和高端服務資源等問題。為支持科技服務新模式、新業態發展，推動科技服務領域技術集成創新和商業模式創新，不斷提升科技服務業發展質量和水平，中關村通過支持“技術創新+科技服務業”模式，在示范區打造科技服務業的“淘寶”、“京東”，以更好集聚各類優質科技服務資源，不斷完善涵蓋科技創新全鏈條的科技服務體系，推動科技服務業向形態更高級、結構更優化的方向發展。為此，2017年，中關村在出臺的《中關村國家自主創新示范區提升創新能力 優化創新環境支持資金管理辦法》（以下簡稱《資金管理辦法》）中增加了支持建設中關村科技服務平臺的措施，支持建設技術轉移服務類、知識產權服務類、標準化服務類、檢測認證服務類和科技軍民融合創新服務類科技服務平臺。《資金管理辦法》中規定，中關村管委會根據服務平臺上年度服務企業或推動科技成果在京轉化的績效和評價結果，給予技術轉移服務類中關村科技服務平臺不超過200萬元資金支持，給予其他類型中關村科技服務平臺不超過100萬元資金支持，支持比例不超過實際發生費用的50%。2019年，中關村出臺了《中關村科技服務平臺建設管理辦法（試行）》，進一步完善了平臺的考核評價和績效指標。

優中選優，首批遴選出3家科技服務平臺

2018年，中關村管委會通過公開申報，共遴選出3家單位納入首批中關村知識產權和檢測認證服務類平臺支持體系，3家平臺中，有2家知識產權服務類平臺：北京夢知網科技有限公司運營的知識產權平臺——權大師和北京知呱呱科技服務有限公司運營的知識產權平臺——知呱呱；1家檢測認證服務類平臺：北京科天科技有限公司運營的檢測認證平臺——易科學。

平臺利用人工智能、大數據、互聯網等技術，積極整合資源，將復雜、專業的科技服務變得標準化、流程化和簡單化，極大地降低了科技類企業科技服務業務成本。同時，平臺通過吸引更多優質專業服務機構入駐，進一步集聚了高質量科技服務資源，整體優化了科技服務資源結構，服務質量得到持續提升。

成效顯著，平臺具有較強的服務能力

經過一年多的建設發展，3家平臺服務能力和經營水平持續提升，服務模式不斷升級創新，可持續發展能力進一步增強，較好地發揮了平臺的集聚服務作用，在示范區甚至全國都有了一定的影響力和知名度。

一是服務能力較強。2018年，3家平臺堅持專業化、規范化、市場化發展，持續加強自身建設、優化管理體制、創新服務模式，平臺的服務能力和經營水平持續提升，可持續發展能力不斷增強。北京知呱呱科技服務有限公司專利和商標代理量雙雙進入全國前十，北京夢知網科技有限公司商標代理量穩居全國第一。北京科天科技有限公司積極探索建設Easylab線下共享實驗室，打造線上+線下全流程全鏈條服務模式。

二是支撐作用明顯。2018年，3家平臺圍繞中關村示范區發展的核心任務，聚焦中關村企業提供服務，積極配合中關村管委會及各分園管理機構開展各項工作，平臺的服務和支撐作用不斷增強。3家平臺以優惠的價格服務中關村企業1239家共23321家次。北京夢知網科技有限公司建立了中關村商標統計系統，重點梳理了中關村各分園及兩萬多家企業商標情況，為中關村商標工作提供了有力的數據支撐。

三是聚集效益顯現。2018年，3家平臺積極發揮平臺的資源集聚作用，吸引高端服務機構入駐平臺。兩家知識產權服務類平臺共集聚了服務機構3528家，檢測認證服務類平臺集聚了服務機構15027家。平臺探索以市場化和公益性相結合的模式深入服務中關村示范區創新創業主體，3家平臺針對中關村創新創業主體共開展公益活動131場，覆蓋企業2600余家。北京知呱呱科技服務有限公司依托專業資源優勢，通過公益講堂—呱呱講堂、指導咨詢、一對一幫扶等形式服務中關村企業，針對中關村企業采用優惠收費的措施。

下一步，中關村管委會將積極擴大科技服務平臺支持范圍，開展新一批平臺建設支持申報工作。同時，加強科技服務平臺規范化管理，引導平臺不斷完善服務功能，以優惠價格為中關村企業提供專業服務，為中關村示范區創新發展和高質量發展積極發揮作用。