新時代如何加強國有企業(yè)基層黨組織三基建設

姚永奇

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-044-01

摘 要 新時代國有企業(yè)全面從嚴治黨，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起。湖南通服黨委將三基建設作為加強黨建統(tǒng)領(lǐng)、提高政治站位、層層壓實責任、夯實基礎(chǔ)工作的重要舉措和有力抓手，把全面從嚴治黨要求真正落實到每個支部、每名黨員，從嚴從實抓好基本組織、基本隊伍、基本制度建設，黨建基礎(chǔ)工作得到較大的提升，成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 三基建設 基本組織 基本隊伍 基本制度

2018年，我國國有企業(yè)總營收587500.7億元，同比增長10.0%，總利潤33877.7億元，同比增長12.9%，為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了重大的貢獻，是中國特色社會主義的物質(zhì)和“頂梁柱”。同時，國有企業(yè)也要宣揚正能量，唱響主旋律，擔負起政治責任。國有企業(yè)必須始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導這一重大政治原則，堅決貫徹黨的路線方針政策。全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落地生根，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。

一、重視基本組織建設

毛澤東同志在領(lǐng)導“工農(nóng)武裝割據(jù)”斗爭中，深切體會到：紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，“支部建在連上”是一個重要原因。黨支部是我們黨開展工作的戰(zhàn)斗堡壘，是確保各項路線方針政策得到落實的基礎(chǔ)組織。抓好新時代國有企業(yè)黨的建設，必須突出政治功能，抓黨建就是抓支部，強黨建就是強支部。湖南通服根據(jù)實際情況，維護和建強黨的基層組織，使各基層黨支部真正擔負起直接培養(yǎng)、教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、團結(jié)、凝聚、服務群眾的作用。

一是按照“四同步、四對接”要求設立黨的基層組織，實現(xiàn)基層黨組織的全覆蓋。習總書記在十國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)，要堅持同步謀劃、同步設置、同步配備、同步開展等“四同步”，實現(xiàn)體制、機制、制度和工作對接等“四對接”。國有企業(yè)在成立新子分公司或辦事處時，必須堅持黨的建設和國有企業(yè)發(fā)展同步考慮，具備條件時要同步成立黨組織，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。

二是按照兩個“有利于”原則，動態(tài)調(diào)整基層組織設置。要根據(jù)《支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，及時調(diào)整設置不規(guī)范的支部，完成了支部劃小、黨支部改建黨總支等工作，確保充分發(fā)揮黨員的積極性主動性創(chuàng)造性，更能發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是在設立黨的工作機構(gòu)。國有企業(yè)的黨群工作部是公司黨組織直接領(lǐng)導下的綜合機構(gòu)，圍繞企業(yè)中心工作開展黨建工作，是企業(yè)黨群工作的中樞和紐帶，也是對外聯(lián)絡的窗口。

四是堅持黨建帶團建，實現(xiàn)團組織建設全覆蓋。國有企業(yè)吸引了大量青年人才，青年是祖國的未來，也是國有企業(yè)的希望。國有企業(yè)必須要加強黨建帶團建工作，青年團員是歷史進步的力量，是我們黨的助手和后備軍，要堅持用新思想武裝青年團員，讓青年肩負起歷史的使命。

二、加強基本隊伍建設

一是要加強基層黨組織班子建設。要選好配強基層黨組織書記，黨支部書記一般由本單位本部門主要負責人擔任，應當注重從業(yè)務骨干中選拔，不斷提高基層領(lǐng)導班子整體素質(zhì)，提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是加強黨員隊伍建設。共產(chǎn)黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，要堅守理想信念，不忘初心，牢記使命，勇于擔當作為，融入中心工作。要做新黨員發(fā)展工作，發(fā)展新黨員必須把政治標準放在第一位，要多從一線精英中發(fā)展黨員。

三是加強黨務工作者和黨員培訓教育管理隊伍建設。要配齊配強基層黨務工作者和企業(yè)黨建內(nèi)訓師隊伍，充分發(fā)揮他們在日常工作和黨員教育管理中的引導作用，比如經(jīng)過與省委組織部溝通協(xié)調(diào)，湖南通服成立了黨校，并開展黨建業(yè)務內(nèi)訓師的培養(yǎng)，并配強配齊了專兼職的黨務工作者，有力的推動了企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作。

四是加強對堅守初心使命的后備黨員干部培養(yǎng)。

三、夯實基本制度建設

基本制度建設是全面從嚴治黨的重要保障。制度治黨，實質(zhì)就是要用法治思維和法治方式管黨治黨。抓制度的貫徹執(zhí)行，注重運用制度法規(guī)的執(zhí)行力和約束力來調(diào)解黨內(nèi)矛盾、解決黨群問題、約束黨員行為。黨內(nèi)重要法規(guī)準則體系是以黨章為根本，按照民主集中制原則，所指定的一系列準則、條例、規(guī)定等。但是由于每個領(lǐng)域、地區(qū)、行業(yè)都有其特殊的具體情況，也需要在中央法規(guī)準則的指導下，出臺適合各國有企業(yè)特殊情況的制度準則，國有企業(yè)黨建的基本制度建設，是提高黨建管理能效，形成工作上有方法、紀律上有規(guī)矩、管理上有憑據(jù)的運行途徑。基本制度便是由中央法規(guī)準則條例和各領(lǐng)域各層級黨內(nèi)條例制度組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的有機統(tǒng)一整體。

一是黨建工作要求進公司章程。把黨的領(lǐng)導明確寫入國企章程，從制度根源上解決了國有企業(yè)黨建工作存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化等“四個化”的歷史問題，比如湖南通服各法人單位均有根據(jù)黨章規(guī)定，設立了黨的基本組織，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。公司要建立黨的工作機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的黨務工作人員，保障黨組織的工作經(jīng)費等相關(guān)描述進入公司章程。

二是落實組織生活的各項制度。黨的組織生活是對黨員進行培訓教育、管理監(jiān)督的重要載體，是提高黨員政治站位、保持先進性、純潔性、戰(zhàn)斗力的有效途徑，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施。高質(zhì)量的開展黨內(nèi)組織生活，要避免成為“稻草人”、“局外人”，真正將“三會一課”等落實到位，成為增強黨性的“檢修”。

企業(yè)黨建，做強了就是生產(chǎn)力、做細了就是競爭力、做實了就是凝聚力。國有企業(yè)要通過加強和完善黨的領(lǐng)導，夯實“三基建設”，提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力，實現(xiàn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營的雙融合、雙促進。

參考文獻：

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[2] 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》.

[3] 《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設的若干意見》.

[4] 習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話[EB/OL].http：//www.12371.cn/special/xjpgqdjjh/.