提升公辦幼兒園編制外幼兒教師職業認同的社會支持策略

韓曉

摘要：幼兒教師的職業認同度關系到他們對本職工作的熱愛和肯定程度，這既是干好本職工作的前提和保障，又是教師專業發展的內在動力。本文以社會支持為著力點，探究了提升公辦幼兒園編制外幼兒教師職業認同的策略。

關鍵詞：公辦幼兒園? ?編制外幼兒教師? ?職業認同? ?社會支持策略

一、加大財政性經費投入力度

公辦幼兒園應遵守國際上通用的教師資源分配公平原則，即資源分配均等、財政中立，做到基本均等地向城鄉公辦幼兒園進行財政投入。

依據在編幼兒教師人數對公辦幼兒園進行教育經費投放時，應考慮到各公辦幼兒園中編制外幼兒教師的人數和比例，再結合本地區、各幼兒園的實際情況，加大經費投入力度，尤其要對農村公辦幼兒園適當傾斜，按照“以縣為主”的管理體制，按照規定配備編制外幼兒教師工資待遇，保障所需經費列入財政預算。總而言之，公辦幼兒園應通過財政撥款、專項補助等方式，解決公辦幼兒園編制外幼兒教師工資待遇的問題，逐步實現同工同酬。

二、正確認識，合理期望

首先，編制外幼兒教師要在家長面前表現出自己的專業性。無論是在日常的教學活動中，還是在與家長的溝通交流中，編制外幼兒教師都要表現出專業化的一面，把所學的專業知識運用其中，讓家長認識到幼兒教師不是人人都能勝任的，也不是什么事情都能做的。其次，幼兒園可以組織編制外幼兒教師開展一系列教學活動，并借助網絡、電視、報紙等新聞媒體進行宣傳，讓公眾認識到編制外幼兒教師會干什么，要干什么，能干什么，看到他們在工作中的付出，認可他們的價值。同時，公辦幼兒園還要加大對學前教育的宣傳，讓公眾了解學前教育的價值，以及幼兒在這一階段應該受到的教育，培養科學的育兒觀和教育觀。如公辦幼兒園可以通過家長進課堂、家長開放日等活動，讓家長走進幼兒園、走進幼兒教師，親身體驗幼兒教師的工作，了解幼兒教師的工作，感受幼兒教師的辛苦和付出。通過采取上述措施，公辦幼兒園可提高整個社會，尤其是幼兒家長對編制外幼兒教師的認可程度。

三、建立編制外幼兒教師工資待遇保障體系

1.核算編制，擴充在編幼兒教師人數

公辦幼兒園應充分落實《山東省公辦幼兒園標準》，結合各園大、中、小各班的實際幼兒人數核算教師編制，不僅要定期核算，還要注重實效性，確保編制不出現空缺。同時對于增加的編制，公辦幼兒園可以通過事業編制招考面向全社會進行招錄，使編制外的幼兒教師看到光明的未來，也可以通過事業編制招考面向有相關工作經驗的編制外幼兒教師，促使他們產生工作的動力。

2.健全公辦幼兒園編制外幼兒教師的管理辦法

公辦幼兒園應重視編制外幼兒教師，結合本地的實際情況，出臺實施辦法或者保障意見，明確規定公辦幼兒園編制外幼兒教師工資待遇、職稱評定、崗位設置和經費保障等，做到有章可循。同時，公辦幼兒園應遵循按勞分配的原則，使公辦幼兒園編制外幼兒教師的工資與其勞動量相匹配，制定并落實編制外幼兒教師最低工資標準，并按照一定比例逐年提高，逐步實現同工同酬，縮小他們與在編幼兒教師的工資差距，或者將編制外幼兒教師的工資和保險按照一定的比例列入財政預算，將編制外幼兒教師納入社保體系中。另外，要加大對農村公辦幼兒園編制外幼兒教師的工資傾斜力度，縮小城鄉公辦幼兒園編制外幼兒教師之間的工資差距。

四、加大對農村公辦幼兒園的扶持力度

《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》中指出：“地方各級政府要安排專門資金，重點建設農村幼兒園。改善農村幼兒園保教條件，配備基本的保教設施、玩具、幼兒讀物等。”有了資金保證，農村公辦幼兒園才能改善辦學條件、完善教學設施，才能在硬件上不落后于城市公辦幼兒園，這是發展的前提和基礎。然后，農村公辦幼兒園再進行軟件的建設，打造素質高、能力強、業務精的教師隊伍，專門針對農村公辦幼兒園的在編和編制外教師進行培訓，或者在培訓時給予農村公辦幼兒園更多的名額，擴大其教師的培訓廣度。最后，通過下鄉支教、送教的形式，讓城市公辦幼兒園的教師走進農村公辦幼兒園，給予專業的指導和引領，通過輪崗的形式，打破區域的限制，讓城鄉公辦幼兒園的編制外教師流動起來，相互幫扶，相互發展，進而提升農村公辦幼兒園編制外教師的專業水平。