淺談黃山市濕地資源保護的現狀及對策

馬莉

摘 要：黃山市是著名的旅游城市，濕地保護對黃山市建設現代國際旅游城市具有十分重要的意義。根據黃山市濕地資源的現狀、特點，剖析了存在的問題，并對濕地保護和恢復工作等方面提出了對策和建議。

關鍵詞：濕地資源;保護現狀;建議

黨的十九大對加快生態文明體制改革、建設美麗中國進行了全面部署，提出要“強化濕地保護和恢復”，指明了新時代濕地工作方向。濕地與人類的生存、發展息息相關，不僅為人類的生產、生活提供多種資源，而且具體顯著的環境功能和效益，被譽為“鳥的樂園”和“物種基因庫”，并因其重要的生態功能而被稱為“自然之腎”。隨著社會經濟的發展，城鎮建設、地類調整、農田土地整治等，濕地面積逐步減少，退化的趨勢明顯，保護與管理好黃山市的濕地迫在眉睫，任重道遠。

一、濕地資源保護現狀

1.濕地資源現狀。黃山市位于安徽省南端，全市土地總面積98.07萬公頃，森林覆蓋率達82.9%，林地面積、活立木蓄積量、森林覆蓋率均居安徽省第一。根據安徽省第二次濕地資源調查，安徽濕地包括4 類，黃山市濕地僅2類，即河流濕地、人工濕地，濕地面積22119.67公頃（不包括水稻田），僅占全市國土面積2.26%，占安徽省濕地總面積的2.12%，但生態區位十分重要，是長三角和安徽省重要生態功能區。濕地脊椎動物335種、濕地維管束植物637種，生物多樣性豐富，珍稀保護物種多。

2.濕地保護管理現狀

（1）濕地生態保護與建設。2010-2019年10年間人工造林3.8萬公頃，退耕還林工程2萬公頃，封山育林5.2萬公頃，現有林培育2.33萬公頃，森林撫育6萬公頃，退化林修復1.67萬公頃， 從源頭上加強了生態保護和生態修復工作，確保了流域的生態平衡。

（2）濕地生態恢復與利用。新安江、模江和正在建設的月潭水庫等大型綜合水利工程建設，凸顯了黃山市防洪減災和水資源配置取得重大進展;農村飲水工程，病險水庫加固、清淤擴容和水土保持取得新成績。

（3）加強濕地保護制度建設。黃山市對濕地保護工作十分重視，建立黃山市濕地保護機構，注重對新安江、太平湖等濕地資源變化監測與檔案建設。黃山市太平湖濕地（國家重要濕地）和休寧橫江濕地（國家濕地公園）列入安徽省重要濕地名錄，其中太平湖濕地列入國家重要濕地名錄。我市明確了濕地保護堅持以自然恢復為主、人工修復為輔相結合，人與自然和諧相處，樹立綠色化的發展理念。

二、濕地資源保護管理中存在的問題及原因

1.主要問題。經濟社會的快速發展導致了濕地及其生物多樣性的破壞，主要表現在：基建和城鎮建設、水利工程的修建排水，采礦等隨意侵占濕地，導致濕地水文發生變化，濕地萎縮甚至消失;城鎮化推進，農村旱廁改水廁，進入水體的生活污水增多，加之農藥、化肥、除草劑等化學農藥的使用，給濕地水體帶來一定污染，影響濕地生態系統和生物多樣性的平衡;季節性的特大暴雨形成泥沙，使河床抬高，河流的蓄水能力下降、濕地面積不斷減少，濕地功能衰退等等。

2.成因分析。濕地資源調查和監測體系不完善，對生物多樣性的系統分析和動態分析不足;濕地的無序開發，過度利用導致生態功能下降;濕地的管理基本處于人為主導，隨意性較強;公眾濕地保護意識淡薄，濕地保護資金不足。

三、濕地資源保護的對策和建議

1.要加大宣傳力度，提升濕地保護意識。濕地的保護對實現生態平衡和維護生態環境改善，促進人與自然之間的和諧發展具有重要的意義。黃山市各級部門要廣泛利用社會資源，借助各種渠道，加大對濕地保護的宣傳力度，加強廣大民眾及各行各業對濕地的保護意識，為建立良好的濕地保護氛圍奠定基礎。

2.構建濕地資源監測系統。一是對濕地區域的環境狀況和資源進行信息調查和收集，并對信息進行整理、分析和研究，加強對濕地了解和控制;二是建立濕地自然環境資源檔案，便于及時對濕地的動態變化進行監測;三是對稀有動植物展開調查、監測、研究和評估工作，為進行稀有植物和動物保護措施制定，提供可靠的信息;四是加強對稀有物種的重點研究，掌握對環境變化敏感指示生物的種群數量和地理分布等信息，并對這一類的物種加以利用，為進行濕地保護和管理提供參考依據。

3.持續推進工程治理。組織實施好新安江流域綜合治理，加大生態公益林保護管理力度，通過封山育林、人工造林、生態修復等措施，優化提升森林質量和森林生態系統的防護能力，減少水土流失。通過農藥集中本著等措施，逐步提高生物農藥的使用比例，減少化學農藥和化肥、除草劑用量，控制面源污染，繼續加大農村環境綜合治理，做到垃圾清運、集中處理、無死角，開展生物多樣性和鳥類棲息地的保護，禁止狩獵，禁止捕殺候鳥，打造鳥類安全通道。

4.建立健全濕地保護規章制度。嚴格執行《濕地保護管理規定》、《安徽省濕地保護條例》等法律法規，嚴厲打擊在濕地保護中的各種違法違規行為。各有關部門要加強執法人隊伍建設，開展執法能力培訓，提升執行力。要將濕地保護歸入當地黨委、政府經濟社會發展規劃，并嚴格按規劃落實。在濕地利用上要堅持保護第一的原則，嚴格控制開發利用規?？茖W編制濕地生態旅游規劃。堅持“誰污染，誰治理” 的原則，建立濕地保護管理工作部門聯運機制，形成合力。要將濕地保護歸入“林長制”的統一考核和管理對策，對保護不力造成重大損失的要追究責任。

5.加大資金科技投入。濕地保護工作需進一步加大資金投入力度和科學技術保障服務，在現有經費的基礎上，還應從政府投資、生態補償機制、社會籌資、國外資金、科研機構合作等方面著手，獲得更多的資金和技術支持。

四、結語

隨著習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的論述，生態環境保護越來越深入人心，濕地作為我國的重要資源，對生態系統的保護有著重要意義，這就需要相關部門提高對濕地保護的重視程度，做好對濕地的調查工作，加強對濕地狀況的了解，找出濕地開發和管理中存在的各種問題，并根據調查的信息，制定合理的濕地保護管理優化措施，從人力、物力、財力和制度等方面入手，優化對濕地的管理措施。

參考文獻：

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