阿曼古力·毛拉麥提
摘 要 在全面建成小康社會的決勝時期,農(nóng)技推廣對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興都具有十分重要的意義。本文立足于精準扶貧視角,對農(nóng)技推廣服務工作中存在的問題進行分析,并且提出應對策略,旨在提高農(nóng)技推廣服務水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)技推廣;精準扶貧;問題;對策
扶貧工作貴在精準,找到本地的發(fā)展瓶頸,充分利用本地的優(yōu)勢,才能真正突破貧困線,實現(xiàn)全面小康目標。近年來,本地經(jīng)濟發(fā)展迅速,但依舊有一些貧困地區(qū)的脫貧任務沒有完成,為了達到2020年全面實現(xiàn)小康,全面脫貧的目標,必須要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,加強新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,對現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)困境進行突破,將精準扶貧和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。
1 農(nóng)技推廣工作存在的問題
農(nóng)技推廣是對各種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)、技藝等進行推廣普及的過程,以便更多的群眾能夠掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。新疆地區(qū)近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有所提升,農(nóng)業(yè)機械推廣普及程度高,很多群眾開始使用農(nóng)業(yè)機械從事種植工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提升,但農(nóng)技與農(nóng)機不配套問題也越來越顯著,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生一定制約和影響。當前農(nóng)技推廣過程中存在的問題主要有以下幾個方面:
1.1 農(nóng)技推廣體系不健全
農(nóng)技推廣體系中的工作人員主要是縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員,他們是接觸基層的一線人員,而且農(nóng)技推廣的服務功能也主要體現(xiàn)在基層。目前基層農(nóng)技推廣體系還不夠健全,尤其是隨著經(jīng)濟改革發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系出現(xiàn)了不同程度的弱化,比如機構(gòu)設(shè)置不夠健全,從事農(nóng)技推廣的人員較少,一些農(nóng)技推廣人員還同時兼任其他工作,沒有將全部精力放在農(nóng)技推廣工作上,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣脫節(jié)。
1.2 農(nóng)技推廣條件不夠完善
農(nóng)技推廣是一個持續(xù)性的過程,并不是一蹴而就的,必須要有大量的資金保障、人力保障、物力保障,但目前本地的農(nóng)技推廣資金保障不足,導致農(nóng)技推廣過程中的基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)代信息化設(shè)備配備不充分,影響農(nóng)技推廣人員的工作。另外,農(nóng)技推廣隊伍的水平參差不齊,一些人員的水平較低、素質(zhì)不高,年齡老化,在農(nóng)技推廣過程中積極性不高。
1.3 農(nóng)技推廣人員的知識更新較慢
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的一個重要途徑,隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也不斷革新,各種新技術(shù)、新機械開始應用到生產(chǎn)過程中。一些偏遠地區(qū)的農(nóng)民接收新知識的速度較慢,對新技術(shù)的了解不夠,這就需要農(nóng)技推廣人員深入基層進行農(nóng)技推廣,但有的農(nóng)技推廣人員本身的知識水平就比較低,也沒有積極學習新的專業(yè)知識,掌握的知識和技藝有限,無法開展農(nóng)技推廣工作[1]。
1.4 農(nóng)民整體素質(zhì)較低
農(nóng)民是農(nóng)技推廣的受眾,其綜合素質(zhì)的高低將直接影響農(nóng)村建設(shè)水平,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展本就離不開新農(nóng)村建設(shè),目前的農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,留守到農(nóng)村的也大多是婦女和老人,接受程度較強的青壯年一般都外出務工,留守人群對現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的學習不到位,很難掌握現(xiàn)代設(shè)備的使用技巧,導致農(nóng)技推廣人員的工作受到限制。
2 精準扶貧背景下農(nóng)技推廣措施
精準扶貧是破解農(nóng)村貧困問題的關(guān)鍵,找準扶貧的關(guān)鍵點,找準扶貧的對象,才能有效地開展扶貧工作。在精準扶貧背景下,應該要積極加強新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作的部署與安排,將農(nóng)技推廣與農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的推廣有機結(jié)合起來,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
2.1 加強觀念創(chuàng)新,結(jié)合精準扶貧開展農(nóng)技推廣
農(nóng)技推廣服務屬于公益性質(zhì)服務,開展農(nóng)技推廣服務的機構(gòu)不僅僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播者,還是農(nóng)民和外界聯(lián)系的橋梁與紐帶,目前本地的農(nóng)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型時期,在新農(nóng)村建設(shè)過程中面臨的問題還比較多,需要打破傳統(tǒng)的觀念,創(chuàng)新思路,突破扶貧瓶頸,因地制宜,結(jié)合本地的實際情況開展農(nóng)技推廣,建設(shè)區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素的均衡分配,針對不同區(qū)域的貧困環(huán)境、貧困人口數(shù)量進行分類引導,有針對性地進行幫扶。比如有的地區(qū)貧困程度高一些,在這些地區(qū)可以加強農(nóng)技推廣的力度,配備更多農(nóng)技推廣人員到基層考察,對基層群眾進行教育和引導,宣傳新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動扶貧。
2.2 建立包扶機制,發(fā)揮農(nóng)技強大合力
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進實施過程中,要將扶貧和脫貧工作與社會、自然環(huán)境等聯(lián)系起來,具體來講,應該以市場為主導,以農(nóng)民的增收為主要目標,將研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的院校、技術(shù)團隊、涉農(nóng)企業(yè)集團等各種社會力量結(jié)合起來,并且積極轉(zhuǎn)化這些新技術(shù),將先進的生產(chǎn)理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全過程中,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改造升級,提高農(nóng)技推廣水平。
2.3 培訓一支高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊伍
一支高素質(zhì)農(nóng)技推廣隊伍可以有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平,針對當前的實際情況,應該關(guān)注于學、研、用一體化發(fā)展,發(fā)展組建起適應新時期的農(nóng)技推廣人才隊伍,培育出一支能學習、懂經(jīng)濟、善于管理的“復合型” 農(nóng)技推廣人才,將農(nóng)業(yè)科技研究成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時,農(nóng)技推廣人員應該要具有前瞻的市場意識,用市場經(jīng)濟的眼光來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,結(jié)合市場的需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應保持協(xié)調(diào),讓農(nóng)民勞作的產(chǎn)物可以在市場上消化,為農(nóng)民謀取利益,提高經(jīng)濟收入水平,達到精準扶貧的目的[2]。
綜上所述,精準扶貧是全面實現(xiàn)小康目標過程中的一個重要途徑,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)過程中,要積極加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,同時要結(jié)合精準扶貧目標,有針對性地開展農(nóng)技推廣,提高群眾對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的認知,提高農(nóng)技推廣水平。
參考文獻:
[1]郭海明.推進精準扶貧抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 深化農(nóng)村改革[J].農(nóng)民致富之友,2016(06):1-1.
[2]張杰.基層農(nóng)技推廣問題及對策探析[J].農(nóng)家參謀,2018(01):64-64.