基于經濟責任審計數字化平臺的設計研究

曾軍梅 馬明

[摘 要]在經濟社會發展時，民主法制建設得到黨和人民的一致重視，經濟責任審計是不可或缺的。近年來，黨中央領導人加強對黨員干部的監督管理，通過促進領導干部廉潔自律，努力減少經濟責任方面的貪污腐敗行為。經濟責任審計的審計范圍廣且質量要求高，如何根據中國國情發展實現經濟責任審計的優化，是審計機關面臨的艱巨任務，文章從經濟責任審計數字化平臺的設計開展研究。

[關鍵詞]經濟責任審計;數字化平臺;數字化數據庫

[中圖分類號]F239.47

1 引 言

經濟社會建設速度的加快，使得經濟責任審計工作的開展日益得到重視，經濟責任審計不能僅依靠人工審計，還應該通過數字化平臺設計，實現對經濟責任的有效審計。由于經濟責任審計數字化平臺的設計能促進審計工作的開展，并能有效化解經濟責任審計中的相關矛盾，經濟責任審計數字化平臺設計，得到審計機構及審計人員的關注。

2 經濟責任審計數字化平臺設計的意義

2.1 能促進經濟責任審計工作的開展

在設計數字化平臺時，經濟責任審計工作的開展有強大的信息系統為之提供支撐，數字化審計的效率及效果都明顯優先于普通的人工審計。尤其是在經濟責任審計數字化平臺建設得到黨中央領導人的高度重視后，數字化平臺建設的加強能對審計工作效率的提高提供重要作用，領導干部將在經濟責任審計工作開展時，注重反腐倡廉工作的推進，這對黨風廉政建設也有一定作用。

2.2 能解決經濟責任審計的基本矛盾

經濟責任審計數字化平臺的設計，能夠幫助審計人員實現個人素質的提升，這對基層審計機關審計工作的開展有一定幫助，盡管基層審計機關的審計力量仍然是不足的，但在審計信息系統的有效應用下，經濟責任審計的基本矛盾都能被化解。

2.3 能方便經濟責任審計的信息溝通

在現階段發展時，經濟責任審計工作開展，會得到廣大人民群眾的關注和重視，加強對經濟責任審計結果的對外公示，是基層審計機關優化審計工作的常見辦法。但由于經濟責任審計結果的對外公開缺少相關平臺，經濟責任審計的信息溝通并未達到預期水準。[1]在經濟責任審計數字化平臺設計完成后，經濟責任審計數字化平臺與被審計單位間的充分溝通，都能最終作用于基層審計工作的開展。

3 經濟責任審計數字化平臺的設計要點

3.1 設計出審計數字化軟件

數字化平臺的設計應當設計出審計數字化軟件，通過數字化軟件的有效應用，將經濟責任審計的相關工作開展到位。在現代化發展過程中，經濟責任審計工作的開展難度以進一步提升，但基層審計機關仍未能根據審計工作開展的客觀要求，加強審計管理系統及現場審計實施系統的更新優化，審計數字化軟件的設計也相對滯后。關于經濟責任審計數字化平臺的設計，就應該結合經濟責任審計工作的需要，由基層審計機關及上級審計機關協同設計出符合當下審計發展的數字化軟件，確保審計人員能借助數字化軟件開展審計工作。

3.2 形成審計數字化數據庫

大數據時代的到來，使得各行各業都注重對數字化數據庫的建成，經濟責任審計數字化平臺的設計，同樣需要強調對審計數字化數據庫的形成。數字化數據庫的構成包括小組單位信息資料及與之相關的法律法規等。基層審計機關在形成審計數字化數據庫時，要結合當地審計工作的開展要求，積極收集不同審計小組的信息資料，并以此實現信息資料的匯總。與此同時，還要收集經濟責任審計工作開展時的法律條文，通過法律法規的系統梳理，在審計數字化數據庫中納入相關資料。數字化數據庫中法律法規相關知識的匯總應做到嚴格規范。

3.3 建設審計數字化共享平臺

審計數字化共享平臺的建設，主要是通過審計內網與審計外網相結合的方式，將相關審計信息進行匯總總結。在現階段發展時，基層審計機關經濟責任審計工作的開展力度較大，部分審計工作人員的審計工作效率不及預期水準，通過數字化共享平臺的建設能夠有效降低審計工作人員經濟責任審計的強度。[2]審計數字化共享平臺的建設，不僅包括審計信息化網絡學習資料的匯總及交流，還包括計算機審計相關案例信息的成果轉化。建設審計數字化共享平臺時，應結合經濟責任審計工作的開展要求，確保信息的有效傳遞及共享。

3.4 構建審計數字化宣傳平臺

審計數字化宣傳平臺的構建，應當以經濟責任審計工作的開展為主，通過審計門戶網站及政務公開網站的雙向合并，實現對審計信息的有效傳播。從目前的發展來看，基層審計機關高度強調對審計人才的培養，但審計信息化人才的培養與審計數字化平臺設計間的適應性還相對較弱，這就在很大程度上限制了經濟責任審計工作的開展效果。盡管省際門戶網站已在日常發展時逐步加強對審計信息的對外公開，政務公開網站與審計門戶網站間的合并意識較為薄弱，審計數字化宣傳平臺的構建就應該綜合兩者優勢。

4 經濟責任審計數字化平臺設計可能遇到的障礙

4.1 數字化審計管理軟件設計難度大

數字化審計管理軟件設計難度大，基層審計機關無法根據審計信息化及審計數據化發展要求，實現數字化平臺的規范化設計。盡管上級審計部門已盡可能為基層審計機關提供相應的資金和資源，但由于數字化審計管理軟件設計難度仍相對較大，部分審計機關對數字化平臺的設計可能存在較明顯的滯后現象。當經濟責任審計相關部門無法在現有的審計人才中補充信息化人才時，數字化審計管理軟件的設計就會達不到預期。

4.2 數字化數據庫可能泄露隱私信息

經濟責任審計工作開展過程中，審計人員需要根據經濟責任審計的要求，在基層審計機關及上級審計機關的協同管理下，實現對審計管理工作的有效落實。盡管數字化數據庫能夠整合相關信息資料及法律條文知識，這對審計人員進一步加緊經濟責任審計是有正面作用的，但數字化數據庫可能泄露隱私信息，這對經濟責任審計工作的開展并不是完全有利。倘若在建設數字化數據庫時，經濟責任審計數字化平臺設計人員無法做好隱私信息的保護，數字化數據庫的設計就是不當的。

4.3 容易致使審計資料的惡意傳播

盡管基層審計機關已盡可能在開展經濟責任審計工作時，保護好相關審計資料，避免審計資料的惡意傳播，但審計資料共享平臺的設計，仍然會導致審計資料的傳播不受控制。尤其是在審計資料共享平臺建設初期，共享平臺的系統管理尚未形成規范，仍有部分審計人員在共享審計資料時，疏于對審計資料本身的保護，這就容易致使審計資料被惡意傳播。

4.4 政務公開及傳播力度有限

在經濟責任審計數字化平臺設計時，政務公開及傳播力度是有限的，這與經濟責任審計工作開展的初衷并不完全適應?；谀壳暗陌l展，數字化平臺中的審計數字化宣傳平臺注重對審計資料的有效宣傳，政府政務公開網站及審計門戶網站等，都應該結合基層審計機關審計工作開展的實際要求，實現對審計結果的對外公開。但由于政府部門仍然不敢大肆公開經濟責任審計的資料結果，政務公開的力度受到了極大的限制。在基層審計機關尚未調整原始觀念時，政務公開及傳播力度有限的問題將持續存在。

5 經濟責任審計數字化平臺的具體設計

5.1 設計出數字化審計管理系統軟件

要想在后階段發展時努力適應經濟責任審計要求，設計出符合審計信息化發展的平臺，就應該結合基層審計機關審計工作開展實際，設計出數字化審計管理系統軟件。在初期發展時，審計機關工作人員對審計工作的開展還沒有形成足夠的成功經驗，他們對數字化審計管理系統軟件的設計也一知半解，此時對管理系統軟件的設計主要是以模塊設計為主。[3]在發展進入相對穩定階段后，審計機關工作人員就應該加強對數字化審計工作開展的系統認知，通過模塊細節處理的方式，真正推出有實效性和操作性的數字化審計管理系統軟件。

5.2 設計信息資料及法規為核心的數據庫

考慮到數字化數據庫的形成，可能會出現信息資料及法律法規知識被惡意傳播的情況，在后續發展時，應當設計信息資料及法律法規為核心的標準化數據庫，通過專人上傳信息資料及法律法規知識的方式，實現數字化數據庫的精確化管理。盡管在初步設計數字化平臺時，經濟責任審計工作的數字化信息資料相對較少，與之相關配套的法律法規也較少，但數字化數據庫設計的相關人員仍不可掉以輕心，應當高度重視與當下審計工作相關的信息資料及法律法規知識，實現數字化平臺上相關知識的及時更新。

5.3 設計出融內網、外網為一體的共享平臺

審計內網與審計外網負責不同的審計工作，經濟責任審計數字化平臺設計應設計出內網與外網融為一體的共享平臺，通過在共享平臺上發布相關信息資料的方式，讓更多個體能清楚意識到經濟責任審計工作的開展動態。但值得注意的是，兩者融為一體的共享平臺的設計，應該強調兩者的均衡共處，對于任何一方審計內容的傳播及審計細節的推進，都應該避免平衡性失衡狀況。審計人員在加強經濟責任審計數字化平臺設計時，應主要考慮相關審計資料是否適合傳遞共享。

5.4 設計出門戶網站為主體的宣傳平臺

現階段發展時，審計門戶網站與政務公開網站對審計宣傳本身不太重視，后續發展就應該設計出門戶網站為主體的宣傳平臺，由審計門戶網站與政務公開網站上的工作人員定期宣傳推廣經濟責任審計相關知識點。除了在宣傳平臺上定期發放審計門戶網站及政務公開網站上的審計資料外，還應根據經濟責任審計工作開展情況，將相關審計信息及審計結果公布于眾。必要的時候，還可以在審計結果公布后，附帶相關審計資料及審計信息案例等。

6 結 論

根據經濟責任審計現狀，數字化平臺設計容易面臨數字化審計管理軟件設計難度大、容易致使審計資料的惡意傳播、政務公開及傳播力度有限等一系列問題，這些都或多或少地影響了經濟責任審計工作的開展。后續關于經濟責任審計數字化平臺的設計，應當從數字化審計管理系統軟件、信息資料及法律法規為核心的數據庫，以及融內網與外網為一體的共享平臺為主要設計方向。

參考文獻：

[1]吳震雄.大數據平臺下部門預算執行審計的實踐與思考[J].審計月刊，2016（1）：40-41.

[2]王志之.經濟責任審計評價指標數字化研究[J].中國管理信息化，2017（12）：24-25.

[3]孫守宇.政府經濟責任審計信息化的實現策略[J].會計之友，2019（3）：139-143.