張喜隆
隨著人們生活水平的逐漸提高,食品種類也越來越豐富,在滿足人們生活需求的同時,由此而引發出來的食品安全問題也越來越受到人們的重視。食物是人們賴以生存的物質基礎,食品安全問題關系到人們的生命安全和社會穩定,做好食品安全管理工作對于提高人們的信任度和保障身體健康有著十分重要的作用。基于此,文章就食品安全監管方面出現的問題進行了分析:
行業準入要求較低
豐富的食品種類雖然滿足了人們的選擇需求,但食品當中存在的各種安全問題也嚴重危害到了人們的身體健康。主要原因是,國家相關部門制定的食品行業規范不夠完善,現行的行業規范落地后的執行力度不夠,導致一些食品企業通過打擦邊球和利用行業空白,生產出了大量沒有經過食品安全部門認證的假冒偽劣食品。一系列食品安全事件的出現給廣大消費者造成了不可逆的傷害,嚴重影響了社會的穩定,通過這些事件我們不難看出我國食品安全認證體系確實存在著一些漏洞,相關食品監管部門無論是監管范圍還是監管力度都亟待提升。
信息真假難辨,對消費者有誤導
隨著信息技術的發展“互聯網+”視角在食品監管當中的應用,雖然能夠很大程度的提高監管范圍和力度,但“互聯網+”視角在實際應用當中也會或多或少的帶來一些信息上的干擾。例如,普通消費者參與食品安全監管時,由于專業知識不足會誤以為合規的化學添加劑是非法的,如果得不到及時糾正,問題的嚴重性也就會越來越大。實際上“互聯網+”就是給消費者和銷售者搭建的一座平臺,是消費者行使對食品的知情權和調查權的一個媒介,“互聯網+”平臺沒有設定任何準入門檻,消費者和商家都可以在平臺上發布自己的意見,也恰恰因為這點給一些缺乏職業道德和慣用不正當手段獲取利益的商家,提供了一個可以惡意中傷和誹謗誣告他人的途徑,如果這種事態引起了廣大消費者的注意,那么被污蔑和誹謗的商家就會受到嚴重的利益傷害,從而給整個互聯網環境造成非常大的壞的影響。
“互聯網+”監管系統不夠完善
“互聯網+”監管系統模式在我國還處于起步階段一些類似于“陽光廚房監管系統”,“二維碼監管系統”,“食品全程監管系統”在實際應用當中都會存在一些問題和漏洞,諸如,消費者只認定有二維碼的為合格食品,但實際上也都是合格健康的食品,造成這一問題的原因是食品監管部門沒有把消費選購的食品錄入到數據庫當中。與此同時,有些消費者也抓住了商家與平臺之間的服務規則,利用平臺來敲詐商家,如果商家不給優惠就利用平臺投訴商家,這種行為給整個食品行業的有序發展和食品監管部門的正常運轉帶來了非常大的麻煩。可見,“互聯網+”等信息技術的出現不僅給食品安全監管的發展提供了新的思路同時也提供了新的監管利器。所以把“互聯網+”應用到食品安全監管當中通過兩者的有機結合,即能夠實現對食品安全的多重監管,又能夠發揮信息公開和公眾參與機制的有效作用。具體操作應從以下幾個方面開始:(1)構建多元主體監管模式。發揮政府部門在食品安全監管當中的主導作用。按照政府為導向,企業為執行者,社會為監督者的方式落實食品安全監管機制確保“互聯網+食品安全監管”機制的正常運行。政府在主導市場的同時也要加強對食品行業的監管力度。不能只顧對食品安全的線下監管而忽略線上監管,要核對網站信息的真偽,對于網上出現的虛假信息要密切跟蹤及時辟謠,避免群眾利益和商家利益因謠言受到損害,要適當抬高食品質量門檻,從源頭上消滅食品安全問題,并做到及時發現及時解決。(2)建立健全標準化監管體系。食品安全監管之路任重道遠,僅僅依靠政府出臺的行政監管模式是很難有效控制食品質量安全的,政府應對市場主體進行強化,樹立市場主體食品安全第一的責任意識,從嚴管理和進一步完善食品安全治理法律體系,明確食品安全監管所涉及的法律權限,發揮社會的監督作用,推動食品質量安全監管體系的全面落實。(3)加快推進政務信息整合共享。數據是“互聯網+食品安全監管”模式的最核心的內容,“互聯網+食品安全監管”就是用數據進行決策,用數據進行管理和創新。就目前數據共享來講,政府部門也要加大力度整合好相關政務信息數據,為平臺提供更多的跨部門、跨級別的數據信息進而解決好當前數據共享不足的問題。讓信息多元化,讓群眾一目了然,讓管理更加切實有效,滿足人們對于數據信息共享的需求,為食品安全,社會共治的信息化保障打下堅實的基礎。