欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧存在問(wèn)題及對(duì)策

何慧敏

摘? 要：本文首先分析了欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧的重要性，其次對(duì)其中存在的主要問(wèn)題做出了探討，并嘗試給出了一些解決策略，希望能為同行業(yè)者提供借鑒和幫助，為我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)添磚加瓦。

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū) 圖書(shū)館 文化精準(zhǔn)扶貧

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧的重要性

美國(guó)人類學(xué)家劉易斯認(rèn)為，人在貧困中會(huì)有一個(gè)獨(dú)特的文化概念和制度化的生活方式，用來(lái)維持貧窮的生活，這種概念和方式會(huì)一代又一代的傳遞下去^[1]。為避免這一狀況，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化扶貧工作就顯得尤為重要。圖書(shū)館能夠?yàn)槿藗兯鸭Y料，獲得資源，開(kāi)展終生學(xué)習(xí)搭建起一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館應(yīng)該創(chuàng)建一個(gè)有利于吸收知識(shí)的氛圍，體現(xiàn)其全面性和共享性，并利用資源、技術(shù)和人才為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人民提供更加便利和快捷的信息獲取手段，使年青一代養(yǎng)成理性思考和積極生活的習(xí)慣，特別是它能夠發(fā)揮改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化環(huán)境的作用，有利于這些地區(qū)破除文化貧困的困境。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧中存在的問(wèn)題

1.缺乏多樣化的扶貧方式

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，即便是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人們獲取信息的方式也早已改變，循規(guī)蹈矩的方式已經(jīng)不再能夠滿足他們對(duì)信息的需求。目前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口的信息獲取依舊是一個(gè)需要解決的問(wèn)題^[2]。地方公共文化設(shè)施和經(jīng)濟(jì)條件限制了他們對(duì)文化的獲取。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館僅采用讀者借閱這種單一的服務(wù)方式，在社會(huì)教育活動(dòng)的開(kāi)展方面也相對(duì)簡(jiǎn)單，人們不能通過(guò)圖書(shū)館獲取到優(yōu)質(zhì)的資源，使得圖書(shū)館難以為當(dāng)?shù)氐娜罕娫趯?shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)方面提供有力幫助。

2.缺乏文化扶貧資源

許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館的資源分配是隨意的。圖書(shū)館藏書(shū)很多都是在建館之初一次性購(gòu)買的。缺乏長(zhǎng)期更新和持續(xù)擴(kuò)充，不符合文化扶貧的需要。圖書(shū)館數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)可以有效地滿足讀者的需求，促進(jìn)知識(shí)的傳遞，不受時(shí)間和空間限制。但是數(shù)據(jù)顯示，在縣一級(jí)地方構(gòu)建數(shù)字資源具有很大的難度。在一些貧困縣，根本就沒(méi)有電子閱覽室，更別提自主建設(shè)的數(shù)字平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館數(shù)字資源建設(shè)依舊需要更多支持。

三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧中的問(wèn)題成因

1.外部因素

欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館建設(shè)和發(fā)展的政策。我國(guó)公共圖書(shū)館主要依靠政府投資建造。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館應(yīng)該是公共圖書(shū)館系統(tǒng)的一環(huán)，是該地區(qū)公共文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。然而事實(shí)上，沒(méi)有明確規(guī)定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館包括在公共圖書(shū)館系統(tǒng)中，這使得他們的資金、人員甚至?xí)Y源都不能完全得到保證。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有合格圖書(shū)館的還不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的10%，這些缺失的圖書(shū)館職能則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站代為行使。

2.內(nèi)部因素

欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館建設(shè)模式的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)是公共福利事業(yè)，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)狀況和領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的諸多原因，使得圖書(shū)館建設(shè)方面的資本投資很小，基礎(chǔ)建設(shè)一再推遲，而且也難以留住人才。特別是在經(jīng)濟(jì)落后的城鎮(zhèn)和村莊，圖書(shū)館建設(shè)被認(rèn)為是沒(méi)有必要的。即使耗費(fèi)大量的人力和物力資源投資建設(shè)了初始階段的圖書(shū)館，然而后期管理的缺乏卻讓這些圖書(shū)館難以得到持續(xù)發(fā)展。

四、欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧存在問(wèn)題的解決策略

1.保障文化扶貧資源

首先，要整合現(xiàn)有資源。農(nóng)家的書(shū)店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館是欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共文化服務(wù)的主要形式，公共圖書(shū)館和他們的服務(wù)群體、公共目標(biāo)和政策資源基本一致。然而，在實(shí)際操作中，農(nóng)家的書(shū)店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館各自有各自的采購(gòu)方式和資源分配，導(dǎo)致重復(fù)的書(shū)籍頻繁出現(xiàn)，其對(duì)特殊需求的相關(guān)性也較差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館應(yīng)該與農(nóng)家的書(shū)店加強(qiáng)整體協(xié)調(diào)，連通每個(gè)圖書(shū)館資源點(diǎn)，并最大限度地利用資源。二是準(zhǔn)確規(guī)劃圖書(shū)資源。資源建設(shè)應(yīng)該從“大水灌溉”的模式改為“精密滴管”類型，通過(guò)分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀者的水平和特點(diǎn)，建立一個(gè)具有參考價(jià)值的、實(shí)用性強(qiáng)的、有針對(duì)性的圖書(shū)資源庫(kù)。例如，根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口教育程度普遍較低的特點(diǎn)，選購(gòu)一些比較容易理解的書(shū)籍;針對(duì)貧困和致富經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，補(bǔ)充一些宣傳致富經(jīng)驗(yàn)的書(shū)籍，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.找準(zhǔn)扶貧對(duì)象

欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館文化扶貧所面對(duì)的，是經(jīng)濟(jì)和文化都相對(duì)貧乏的人群，他們是信息弱勢(shì)群體，文化素質(zhì)普遍也不高。找準(zhǔn)扶貧對(duì)象可以高效率地識(shí)別目標(biāo)，幫助和確保文化扶貧資源全面鋪展開(kāi)來(lái)。這是直接影響到文化扶貧能否真正產(chǎn)生效果的關(guān)鍵。一是幫助準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象。首先，要把有更好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人與受扶貧對(duì)象分開(kāi)。在摸清欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)狀況和需求后，再確定援助目標(biāo)。目標(biāo)人群的受教育水平和文化需求將被分為不同的類別，制定文化和經(jīng)濟(jì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，將文化低、文化需求高的人群定位為文化扶貧的目標(biāo)群體。其次是準(zhǔn)確管理扶貧目標(biāo)。通過(guò)建立文檔，標(biāo)準(zhǔn)化管理扶貧目標(biāo)，將他們的基本信息、獲得的援助方式以及產(chǎn)生的影響等登記在冊(cè)。同時(shí)，定期評(píng)估扶貧目標(biāo)，基于實(shí)際援助的結(jié)果納入新援助的動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)，確保扶貧資源的最大化利用。

3.落實(shí)扶貧項(xiàng)目

與其他扶貧方式相比，文化扶貧需要長(zhǎng)期持續(xù)下去并且具有公益性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館在開(kāi)展文化精準(zhǔn)扶貧工作前，必須先要建立一個(gè)個(gè)性化、科學(xué)的并以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)的援助計(jì)劃。圖書(shū)館應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件和人文環(huán)境，工作人員要認(rèn)識(shí)到針對(duì)性服務(wù)的重要性，因?yàn)檫@些地區(qū)的讀者其家庭環(huán)境和周邊環(huán)境都是不同的，也就是他們有著不同的現(xiàn)實(shí)需求，需要有針對(duì)地進(jìn)行幫扶^[3]。另外，要充分利用圖書(shū)報(bào)刊等載體以及當(dāng)?shù)氐奈幕瘔Γ蛉罕娦麄餍掠^念，激發(fā)他們脫貧的信心，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。

結(jié)語(yǔ)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館應(yīng)抓住圖書(shū)館服務(wù)工作的要點(diǎn)，基于現(xiàn)實(shí)，依靠圖書(shū)館設(shè)立在讀者身邊的地理優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧工作。從目前的農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r看來(lái)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化建設(shè)力度已經(jīng)得到了很大的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館也應(yīng)努力使資源得到更有效的利用，更好地促進(jìn)文化精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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