新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略探討

安靜

摘 要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)是提升農(nóng)民收入、保障生活質(zhì)量的重要舉措。本文基于新農(nóng)村背景，先對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理做基本概述，隨后對其管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從管理思維、信息化、產(chǎn)業(yè)化以及科技創(chuàng)新等方面總結(jié)管理策略，以期為提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果、推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;策略

農(nóng)村發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展除了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系密切之外，還關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此，相關(guān)部門需要深入農(nóng)業(yè)當(dāng)中，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況設(shè)計(jì)相配套的管理策略，切實(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要指以國家政策方針、經(jīng)濟(jì)條件以及市場狀況為導(dǎo)向開展的管理活動，也就是管理部門以當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況為依據(jù)，結(jié)合相關(guān)政策方針為后續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展制定相應(yīng)的目標(biāo)的過程。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸多環(huán)節(jié)出發(fā)，做到針對性地計(jì)劃、控制和組織協(xié)調(diào)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著規(guī)范化發(fā)展。

二、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

1.管理機(jī)制與滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理并未以市場經(jīng)濟(jì)體制為導(dǎo)向構(gòu)建相匹配的管理機(jī)制，現(xiàn)有的管理機(jī)制滯后于經(jīng)濟(jì)理念和環(huán)境，也很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)。這種滯后的管理機(jī)制會導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)活動喪失活力和執(zhí)行力，阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。此外，管理機(jī)制同樣存在缺陷，特別是在利益協(xié)調(diào)方面十分明顯。

2.管理人員欠缺對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視

國家對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重視，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)狀況制定了很多規(guī)章機(jī)制。但是上述規(guī)章機(jī)制并未得到相關(guān)管理人員、農(nóng)業(yè)人員的關(guān)注，在執(zhí)行環(huán)節(jié)上存在很多問題。比如，部分農(nóng)業(yè)人員在思想層面并未緊跟經(jīng)濟(jì)趨勢而轉(zhuǎn)變，有的人員素質(zhì)水平較低，面對農(nóng)業(yè)管理相關(guān)工作并未形成較為明確的認(rèn)知，使得執(zhí)行效果很難契合預(yù)期。

3.管理人員執(zhí)行力不佳

現(xiàn)階段，很多農(nóng)業(yè)管理人員在認(rèn)知結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)方面較為單一，很難對農(nóng)業(yè)管理做到客觀認(rèn)知，無法結(jié)合經(jīng)濟(jì)趨勢及時(shí)更新自身知識儲備。由于管理人員執(zhí)行力不佳，使得農(nóng)民力量很難得到集聚，難以提升管理效果，對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

三、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率的有效策略

1.積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)管理思維

隨著科技、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推進(jìn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也逐步邁入新的軌道。相關(guān)部門需要積極轉(zhuǎn)變管理思維，將現(xiàn)代化管理理念融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)諸多環(huán)節(jié)，對農(nóng)業(yè)深加工、產(chǎn)品質(zhì)量安全等加以深層關(guān)注。同時(shí)，農(nóng)業(yè)發(fā)展越需要基于可持續(xù)相關(guān)理念，在推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)關(guān)注生態(tài)保護(hù)。相關(guān)部門需要針對農(nóng)業(yè)管理人員組織相應(yīng)培訓(xùn)，依靠知識、技能培訓(xùn)引導(dǎo)他們明確農(nóng)業(yè)管理的重要意義。

2.不斷完善管理機(jī)制

對于新農(nóng)村建設(shè)來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以合理規(guī)劃為基礎(chǔ)，依靠良好的管理機(jī)制保障農(nóng)民收入。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要緊跟市場趨勢不斷完善管理機(jī)制，首先應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，則應(yīng)借助深加工來轉(zhuǎn)變、豐富農(nóng)產(chǎn)品形式，從而更好地拓展市場和產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，則應(yīng)不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，依靠科技創(chuàng)新來保障農(nóng)業(yè)安全。

3.推動農(nóng)業(yè)管理向著信息化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

信息發(fā)展極大改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，而推動農(nóng)業(yè)管理向著信息化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也是農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要舉措。首先，應(yīng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中積極普及各類信息手段，將信息化滲透到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)管理層面的信息化是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理相關(guān)信息進(jìn)行收集、處理，并結(jié)合分析結(jié)果來服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并對經(jīng)濟(jì)決策起到輔助作用。通過信息化手段來推動科技成果轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力。同時(shí)，還應(yīng)通過大力宣傳、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式提升農(nóng)業(yè)人員相應(yīng)的信息意識。其次，相關(guān)部門應(yīng)推動農(nóng)業(yè)管理向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的客觀反映，隨著農(nóng)業(yè)合作相關(guān)政策的頒布，各種合作組織得到有效發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以借助利益政策的連接構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，并顯著提升市場組織形式。此外，還應(yīng)依靠大型企業(yè)帶動發(fā)展的模式來提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量。

四、借助科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.推動農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

基于農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要完善管理和運(yùn)行機(jī)制，并基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多政策保障。可以選取科技或者人才相對集中的區(qū)域來創(chuàng)建企業(yè)，并積極推動技術(shù)成果向著生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)化。政府部門可以借助招商引資等多樣化手段來連接知識與資本，增強(qiáng)孵化力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。此外，還應(yīng)重視人才開發(fā)戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)和引進(jìn)與農(nóng)業(yè)高科技、市場研究、企業(yè)運(yùn)營等方面的人才，依靠科技創(chuàng)新來推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，政府也需要提升在農(nóng)業(yè)科技方面的投入，并強(qiáng)化對于科技市場的監(jiān)管力度。若市場生產(chǎn)或者是流通環(huán)節(jié)存在假冒劣質(zhì)技術(shù)情況，則應(yīng)堅(jiān)決打擊取締，為科技成果的良好運(yùn)用創(chuàng)設(shè)安全環(huán)境。

2.強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的不斷深入，當(dāng)前農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)較低已經(jīng)變成阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。現(xiàn)代科技能夠得到有效應(yīng)用是對農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)的客觀反映。現(xiàn)階段，政府部門需要明確農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)較低的消極因素，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際完善相應(yīng)的教育培訓(xùn)機(jī)制，豐富培訓(xùn)形式。此外，還應(yīng)積極推進(jìn)各類農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，提升農(nóng)民自身的應(yīng)用能力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門可以先通過培養(yǎng)技術(shù)帶頭人的形式，憑借高素質(zhì)農(nóng)民的帶領(lǐng)作用來強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

新農(nóng)村背景下推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措，政府部門需要明確當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在管理機(jī)制滯后、執(zhí)行力欠佳等方面的問題，并從管理思維、信息化、產(chǎn)業(yè)化以及科技創(chuàng)新等方面總結(jié)管理策略，為強(qiáng)化管理效果、推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

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