從中拉關系看新中國外交70年

徐貽聰

在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，滿懷豪情地回顧70年來對外交往的艱苦卓絕歷程，看到的是波瀾壯闊，奇峰迭起。今年國慶期間，古巴共產黨中央委員會第一書記勞爾·卡斯特羅被授予“友誼勛章”，這讓筆者作為曾經的對拉美工作者，想到中國與拉丁美洲和加勒比地區的關系發展，就呈現出這樣生動、實在的場景，具體體現出中國如何發展壯大、影響與地位迅速提升的歷史事實。

中國和拉美雖然相隔遙遠但早有往來，在拉美和考古學界還有美洲印第安人的祖先是源自亞洲蒙藏高原的中國人之說。根據文字記載，400多年前，也就是明朝中期，已有“海上絲綢之路”，從中國經馬尼拉通往美洲中部，運去中國產的絲綢、瓷器等物品。更有成批的中國人，從約200年前開始融入美洲社會。但在新中國成立后的相當長時間里，拉美和加勒比地區沒有一個國家承認。

是作為加勒比國家的古巴，1960年9月28日第一個與中國正式建立外交關系，打破了整個美洲大陸十多年的沉寂，樹起了新中國外交在該地區的里程碑。當年年初剛取得革命政權的古巴新政府，能在內外都很困難的境遇下迅即考慮到對外關系，并將注意力放到共產黨領導的新中國，不僅有勇氣，更是有膽略。還應看到，中古建交不僅是兩個國家之間的事，它的帶動作用，還有古巴為中國與其他美洲國家牽線搭橋，都功不可沒。

在慶祝新中國成立70周年的日子回顧這段歷史，以及由此開始的中拉友好合作關系持續健康發展，不能不說古巴在對華關系方面的首創意義重大，影響深遠。如果說，美洲在古巴與新中國建交前還是中國對外關系中的一項“空白”，那它被填補后的發展歷程則完全是另一番景象。

當時的拉美還不知道在亞洲的中國已經發生翻天覆地的變化，對中國政府的性質、作用和能力更是知之甚少。古巴與中國建交猶如一聲“春雷”響徹美洲大地，真切帶去了信息，也活生生地帶去了觸動與思考。從上世紀70年代開始，一個又一個拉美和加勒比國家相繼與中國建立外交關系。這樣的局面也反映出中國的逐步強大，反映出中國的影響力在不斷擴大，也反映出中國的作用得到更為廣泛的了解和認可。

40年的改革開放徹底改變了中國自身面貌，也帶動了對外關系的突飛猛進，包括與拉美和加勒比關系的持續擴大、不斷深入和內涵伸延。近些年來，中國提出“共建中拉命運共同體”和“中拉發展戰略對接”等建議，更得到拉美國家的普遍贊譽和積極響應。中國關于“共建一帶一路”的倡議和在其間起到的引領作用，在拉美也反響熱烈，各國參與甚為踴躍，從而帶動了中拉雙邊乃至多邊合作全方位、深層次的發展。如今，中國和拉美的年貿易額超過3000億美元，中國在拉美的投資存量接近4000億美元，雙方合作涵蓋包括高科技在內的諸多方面，而且成效顯著。

素以美洲“老大”自居的美國一直不希望拉美廣泛拓展與外界的關系，特別是忌憚拉美與中國接近。美國不但為拉美與中國的關系設置種種障礙，還進行直接干預，從提醒“警惕”到公開施加壓力。但大多數拉美國家堅持獨立自主立場，不畏霸權，繼續推動它們的對華關系不斷進入新的階段，從形式到內涵都日新月異，既造福雙方也造福世界。

不言而喻，經過70年變遷，中國的形象在全世界都已發生根本性變化，徹底改變了世人的認知。在拉美，這樣的變化和認知處處可見，不僅經常見諸各類有識之士的演講和主流新聞媒體，還出現在拉美國家那些在與中國互利合作中收獲實際好處的民眾中間。中國“可信”“可親”“可以成為可靠朋友”，在拉美業已成為一種普遍認識，成為拓展中拉關系與互利合作的堅實基礎。

以新中國成立70年為背景的中拉關系發展方興未艾，這種關系未來必然更加美麗，更加壯闊，更加令人向往。▲

（作者是中國前駐厄瓜多爾、古巴、阿根廷大使，品牌聯盟智庫高級研究員）