從“求溫飽”到“奔小康”

熊飛

新中國成立70年，是中華民族歷經奮斗，從站起來逐步走向富起來強起來的70年，也是湖北省竹山縣農業形勢、農村面貌、農民收入發生翻天覆地變化的70年。竹山縣農民從新中國成立之初的衣不蔽體、食不果腹，向往“溫飽生活”，到跨入新世紀的衣食無憂、走向富強，奔向“全面小康”，是這70年變化的最全面、最真實的體現。

憶往昔，依靠科技徹底解決農民溫飽

竹山縣地處鄂西北山區、秦巴山腹地，是中國典型的偏遠貧困地區。新中國成立后，盡管山區農民勤勞樸實，政府對農業生產高度重視，但受地理位置、耕地資源、自然災害等環境條件，以及科技發展水平、經營管理體制等因素限制，農業仍然相對落后，絕大多數農民都生活在貧困線上。

1978年，安徽省小崗村的18位農民在土地承包責任書上按下紅手印，拉開了中國改革開放的序幕。同年十一屆三中全會在北京召開，會議作出了改革開放這一決定當代中國命運的關鍵選擇，中國從此進入了改革開放的新時代。

改革開放之初，給竹山縣農村帶來的最大變化就是耕地由“大集體”變為“大包干”。推行家庭聯產承包責任制，中國的農民開始有了自己承包的耕地，第一次擁有了自主經營權，農民生產的主動性和積極性被充分地調動起來，迸發出前所未有的激情和干勁。

但受生產力和科技水平限制，竹山縣當時的主要農作物的產量還很低，玉米、水稻畝產一般都在300千克左右，小麥畝產只有200千克。特別是在海拔千米以上的高寒山區，農作物單產更低，很多農民過著衣不蔽體、食不果腹的艱苦生活。能夠吃飽穿暖，就是當時農民的最大愿望。

大力推廣先進實用的農業科學技術，為當時的糧食增產、農業豐收、豐衣足食起到了無可替代的重要作用。

解決農民溫飽問題，最困難、最艱巨的任務是要解決最貧困的高寒山區農民溫飽問題。高山雖氣候獨特、山場遼闊、資源豐富，發展特色種、養殖業優勢明顯，但在肚子都填不飽的情況下，只有把全部精力放在糧食生產上，根本無暇顧及其他。

地膜覆蓋技術的運用推廣，為成功解決高山農民溫飽問題立下了汗馬功勞。1984年，玉米地膜覆蓋技術在竹山縣海拔1 500米的柳林鄉試驗獲得成功，使玉米產量由當時的150～200千克提高到500千克左右。為抓好這項具有“革命性”的農業新技術推廣工作，縣農業局迅速抽調精干技術人員，長年駐扎在柳林鄉、雙臺鄉等海拔千米以上的高寒山區，不斷引進新品種，完善新技術，開展試驗示范，建設高產示范片，把技術“手把手”地傳授給當地農民，推廣到千家萬戶。由于高山條件艱苦，技術人員們長期在外，經常過著“吃碰飯、睡擠鋪，抗著竹竿晾衣服”的日子，有人形容農業技術人員“遠看像是賣炭的、近看像是要飯的，仔細看才知道是農技站的”。就是在這種條件下，廣大農技人員憑著犧牲、奉獻精神，通過實施“溫飽工程”，使高山玉米畝產量穩步提高到500千克左右，最高畝產達到800千克以上，高山農民從此吃上了飽飯。一些長年駐村從事技術推廣的農技人員，被當地百姓視為恩人。

除抓好玉米地膜覆蓋技術示范與推廣外，縣農業局還通過研究與探索，將地膜覆蓋技術成功地運用到水稻、馬鈴薯以及蔬菜等多種作物上，均獲得了顯著的增產、增收效果。特別是水稻地膜覆蓋技術的研究與推廣，徹底打破了過去地膜只能覆蓋在旱地的傳統觀念，解決了高山水稻因低溫容易出現“空癟麻殼”等問題，將產量由300千克左右一舉提高到400千克左右，高產田塊過千斤。一些高山農民，從此也吃上了“大米飯”。該項技術不僅在竹山縣獲得推廣，還引起了中國乃至世界的關注，被專家贊譽為“水稻生產史上的一次革命”。

在推廣地膜覆蓋技術的同時，竹山縣農技人員還結合農業生產實際，先后引進、推廣了緊湊型抗倒玉米、優質雜交水稻、綿陽系列小麥、雙低優質油菜、脫毒馬鈴薯等一大批優質、高產、抗逆農作物新品種，實現了良種的普及與更新換代。同時，旱地預留行輪作套作、玉米育苗膜側移栽、水稻旱育拋栽、油菜高壟雙行等一系列高產、高效栽培新技術也得到大面積推廣運用，使竹山縣主要農作物單產不斷提高，總產穩步提升，全縣農民的溫飽問題逐步得到徹底解決，為后來的壓縮糧食面積、調整農業結構、發展特色產業奠定了堅實基礎。

看今朝，發展產業全力決戰扶貧攻堅

溫飽問題解決后，農民由過去的“缺糧”逐漸轉變為“缺錢”。農業部門的工作重心，也逐步由“抓糧油、攻高產”轉為“抓產業、提效益”，致力于解決山區農民貧困問題。

抓產業首先要調結構，將缺乏市場競爭優勢、生產成本偏高、種植效益偏低的農作物面積逐步壓縮，重點發展優勢突出、特色鮮明、競爭力強、效益明顯的農業產業。多年來，竹山縣先后探索發展了茶葉、中藥材、小水果、蔬菜、食用菌以及油菜、花生、煙葉、優質魚等多個產業，經過反復實踐和認真分析、比較，縣農業局最終將發展重點鎖定在茶葉、中藥材兩大產業上，并將其作為精準扶貧、助農增收的主導產業。特別是茶葉產業，經過持之以恒的建設與發展，目前全縣茶園總面積已接近30萬畝，年產干茶6 000多噸，產品涵蓋綠茶、紅茶、黑茶等多個茶類，市場拓展到北京、武漢、西安等大中城市，成功出口到俄羅斯及東南亞各國，綜合產值超過20億元，帶動了16個鄉鎮、180多個村的4萬戶茶農、15萬人就業增收，成為竹山縣農業第一大產業，先后被命名為“全國重點產茶大縣”“高香型生態綠茶之鄉”。中藥材作為高寒山區的特色產業，前景看好的朝陽產業，助農增收的致富產業，在縣政府的支持下，近年來也呈現出蓬勃發展態勢，年新發展面積在1萬畝左右。目前全縣各類中藥材總面積在20萬畝以上，其中道地藥材面積近5萬畝，中藥材總產量近3萬噸，產值超過3億元。發展中藥材，成為高山農民增收脫貧的重要途徑。除茶葉、中藥材產業外，近年來竹山縣的食用菌、小水果、煙葉及優質魚等產業也得到了較快發展，成為農民增收的新渠道。

抓產業的目的，還是要提高效益。為此，竹山縣農業局一是加大新型農業市場主體培植力度。先后培植了湖北省圣水茶場有限責任公司、湖北裕源食品有限公司、湖北星夢茶業股份有限公司等一批對產業拉動能力較強的省、市級農業產業化龍頭企業，同時還培植了一大批農民專業合作社、家庭農場主、種養殖業大戶、科技示范戶等，這些新型主體對農業產業發展、科技成果轉化、產業效益提升，均起到了很好的引領、示范與帶動作用。二是建設高標準產業基地。特別是在茶葉產業建設上，近年來一方面采取機械抽槽、起壟回填，提高了點播茶園的建設標準與質量；另一方面通過農技人員探索與實踐，逐步攻克了在鄂西北半干旱地區栽植優良無性系茶苗成活率較低等技術難關，以竹坪鄉為重點，在適宜種茶區域、選擇當家田地新建了一批高標準無性系茶園，使茶園的鮮葉年平均收入由過去的2 000～3 000元提高到4 000～5 000元，最高畝收入超過萬元。三是推廣優良品種與先進實用技術。在主要糧油作物品種實現更新換代的同時，茶葉實現由純度較差的實生苗改為性狀高度整齊一致的無性系茶苗，鄂茶系列優良品種正逐步得到推廣，金魁、金艷獼猴桃，滬太八號葡萄等優質水果良種，湘蕾三號山銀花等特色中藥材品種也正在積極引進、試種、推廣，與此同時，茶葉穴盤扦插工廠化育苗、地膜覆蓋栽培等一批新技術得到運用，大大提升了產業發展的水平和效益。四是抓好農業科技培訓。結合竹山縣產業發展實際，依托新型職業農民培育等項目，組織農民開展集中培訓、抓好現場指導，不斷提升農民的科技文化素質與經營管理水平，促進農業科技成果的轉化運用與推廣，農業產業不斷發展，經濟效益穩步提高。

通過發展農業產業，近年來竹山縣農業經濟效益和農民收入有了明顯提高。很多高效經濟作物畝產值均在4 000元以上，有的甚至超過萬元。2017年，全縣農村居民人均可支配收入達到9 105元。產業發展還吸引、帶動了一大批貧困農戶參與，為竹山縣的扶貧攻堅、決戰貧困作出了突出的貢獻。

觀未來，鄉村振興助推竹山縣全面小康

實施鄉村振興戰略，是的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的重大歷史任務。這既是全國人民的共同愿望，也為竹山縣的農業發展指明了方向。

為實現這一宏偉目標，竹山縣委、縣政府提出了實施“5+1”工程。縣農業局認真履職盡責、積極參與配合。一是加快綠色農業產業建設步伐。在抓好基地建設的同時，重點謀劃后期管護、產品加工、品牌創建、市場營銷等，著力打造全產業鏈，努力實現轉型升級、跨越發展，使農業產業更興旺、效益更理想。二是積極助推美麗鄉村建設。通過強化農業投入品管理，指導科學用肥用藥，開展“化肥農藥減量增效”活動，實現農藥化肥“零增長”，控制農業面源污染；通過開展秸稈還田、綜合利用，減少農作物秸稈焚燒或隨意丟棄，控制農村大氣、環境污染；通過建設農村沼氣工程，搞好沼氣、沼渣、沼液利用，解決養殖糞便污染問題，改善農村居住、生活環境；通過山地綜合治理，建設高效茶園，發展綠色產業，實現農村綠化、美化，使竹山縣的農村山更綠、水更清、景更美。三是著力推進農村一二三產業融合發展。以麻家渡鎮總兵安村、寶豐鎮龍井村、文峰鄉太和村、官渡鎮百里河村為重點，將綠色產業建設與十星級文明農戶創建、村莊環境整治、美麗鄉村建設、鄉村旅游服務業、農村電子商務等相結合，支持返鄉下鄉人員創業創新，進一步促進城鄉互動、三產融合發展，著力培植新主體，創造新業態，使農民增收渠道更寬，農村發展活力更足。四是全面提升農民生活幸福指數。通過開展農民培訓，著力提升農民科技文化素質，增強農民的自我發展、增收致富的能力；加強農產品質量安全知識宣傳與全程監管，創建農產品質量安全縣，提升農產品質量安全水平，在增強農產品市場競爭能力的同時，讓廣大農民和消費者吃得更安全、更放心、更健康；深化十星級文明農戶創建，一手抓產業發展，一手抓農村潔凈、衛生、亮化和農民道德素質提升，使鄉村農民不僅衣食無憂，同時還住得更寬敞、相處更和諧，過得更舒心、生活更幸福。

從“追求溫飽”到“全面小康”，是新中國成立70年來竹山縣農村巨大變化的真實寫照。隨著鄉鎮振興戰略的全面實現，各項工作的深入推進，未來的竹山縣農村一定會變得更美、農民的日子一定會過得更好。

（作者聯系地址：湖北省竹山縣農業農村局 郵編：442200）