高度重視密切軍政軍民關系充分彰顯軍民融合發展戰略時代價值

孫俊

新的歷史條件下，走軍民融合發展道路已經成為構建國家一體化戰略體系和能力的必然選擇，是實現黨在新形勢下強軍目標的必然選擇。面對這種必然選擇，必須要有堅如磐石、堅不可摧的軍政軍民關系作為政治基礎，并積極適應新時代特點，積極與時俱進、開拓創新，摒棄傳統老舊思維，從思想上認識到新的歷史時期軍政軍民團結的極端必要性，尤其是要站在講政治的高度看待對軍民融合發展戰略的順利推進的重要性，為軍民融合提供重要保障。

密切軍政軍民關系是有效踐行新時代強軍思想的客觀需要

軍政軍民團結是我黨我軍特有的政治優勢，是實現富國和強軍相統一的重要政治保證。我軍命名為中國人民解放軍，也就意味著我們是一支為人民而生的軍隊。全心全意為人民服務是我黨的宗旨，堅持黨對軍隊的絕對領導要求我軍必須踐行好黨的宗旨。這是一個辯證的統一。實現“兩個一百年”宏偉目標、實現偉大復興的中國夢強軍夢，扎實踐行新時代強軍思想，必須發揚軍民魚水一家親的光榮傳統，不斷促進軍政軍民關系的加深。這也是我們戰勝困難挫折、不斷取得輝煌成果的關鍵所在。軍隊打勝仗，人民是靠山。從抗日戰爭、解放戰爭再到抗美援朝，正是廣大軍民骨肉相連、同仇敵愾、眾志成城，人民軍隊才無往不勝，在黨的堅強領導下，最終建立了新中國。我們要倍加珍惜并維護好今天這來之不易的歷史經驗和成果，進一步密切發展好軍政軍民關系。當前，國防事業和軍隊建設已步入新時代，部隊實現強軍目標、踐行強軍使命、干好強軍事業，都離不開地方政府和廣大人民的大力支持和擁護。面對復雜多變的國際國內形勢，我們要扎實做好軍事斗爭準備，更需要軍民攜手，進一步推進軍民融合往縱深發展。聚焦黨在新時代的強軍目標，要建成來之能戰、戰之必勝的世界一流鋼鐵之師，需要匯聚全方位、深層次、多領域的智慧力量，尤其是要堅信人民群眾的集體智慧是無窮的，從群眾中來、到群眾中去，深度互融共建，才能不斷汲取營養、獲得力量，發展壯大、不斷致勝。

密切軍政軍民關系是推動軍民融合發展的重要保證

軍民融合發展的最終目的就實現“強國夢”、“強軍夢”，實現富國強軍相統一。這也顯示出軍政軍民團結在推進軍民融合深度發展過程中所體現的政治基礎作用。新時代的軍民融合工作，必須聚焦筑牢夯實軍政軍民關系這一政治基礎凝神聚力，扎實開展雙擁活動，積極踐行互學、互援、互助宗旨。部隊從地方黨委政府和人民群眾中學習先進的生產經驗和開拓創新的奮斗姿態，把實現強軍目標和全面建成小康社會緊密結合起來，圍繞駐地黨委政府發展建設，積極發揮自身在人才、制度、技術、紅色資源等硬軟件方面的優勢，做好地方援建、黨員共建、人才共育和環境改造等方面援助工作。積極參與駐地“雙擁模范城”、“衛生文明城”、“平安城”等先進創建，推動駐地精神文明建設，利用自身資源優勢在“學雷鋒日”“國防教育日”等重要時間節點，開展法制宣傳、醫療服務、軍警民聯防聯治等服務工作，為駐地建設發展營造良好環境氛圍。同時，地方各級組織也要從部隊建設中涌現出的愛崗敬業、犧牲奉獻等先進事跡中汲取精華、傳播正能量，學習借鑒部隊先進的管理方式方法和工作理念。攜手開展深化國防教育，強化民眾國防意識，下大力支持軍事斗爭準備，為部隊軍事訓練演習、設施建設提供有力支撐。下大力好解決軍人轉業、家屬隨軍、子女入學等切身利益問題，解決軍人服役的后顧之憂，進一步堅定軍人獻身國防、報效祖國的信念和信心。通過密切軍政軍民關系，進一步打牢軍地各方合力推進軍民融合發展的政治基礎。

密切軍政軍民關系應以推動軍民融合發展為目標，進行全方位創新

軍民融合發展賦予軍政軍民關系新的時代內涵和外在形式，也必將引領軍政軍民關系發展步入新領域、新高度和新局面。同時著眼軍民融合對軍政軍民關系提出的時代新要求，軍政軍民關系必將要有全方位的改革創新與之相適應。需要研究解決好密切軍政軍民關系和強化軍政軍民團結的新方法、新途徑和新領域，進一步解決好軍民融合中遇到的新矛盾和新問題。諸如，針對市場經濟深入發展，物質利益驅動力增大，如何引導大家保持軍民一致、軍地一盤棋的政治高度維護軍地關系的純潔性，建立起新型軍政軍民關系；結合當前科技飛速發展、信息經濟、信息軍事的時代特點，全面利用好網絡平臺、信息傳媒等手段，探索科技擁軍、技術扶貧為重點的雙擁新路子；結合軍地在基礎設施建設，信息資源，陸?？仗祀姡W絡信息，大數據等新興領域的合作，這需要更加和諧、健康的新型軍政軍民關系作為基礎和保證；要不斷創新密切軍政軍民關系的平臺，充分依托新成立的軍人事務部門，協調解決好退役軍人群體的合理訴求和困難，讓現役軍人更加安心服役，建功軍營，服務人民。

軍民融合是一項系統復雜工程，是一個協調有序的整體。賦予了軍政軍民關系更為豐富的內容和載體，為其提供了更為廣闊的發展前景。反過來，也必須要有科學有序、健康和諧的軍政軍民關系與之相對應，做到相互促進、相得益彰。所以，密切軍政軍民關系必須也要將強統籌協調，努力做到“十個手指彈鋼琴”，進而有序推動軍民融合向縱深發展，充分彰顯其時代價值。

一是密切軍政軍民關系應堅持政治利益和經濟利益相統一。作為推進軍民深度融合政治基礎的軍政軍民關系，既是促進國防軍隊法制化現代化科學化建設，全面提升作戰能力的重要保障，同時也促進了社會穩定和經濟繁榮，為生產力的提升奠定堅實基礎。人民軍隊既要在完成自身的作戰訓練任務的同時，還要積極參與地方的經濟發展建設，這是由我軍的性質宗旨決定的，是堅持政治利益與經濟利益相統一的具體體現。同時，支持部隊建設，為提升部隊戰斗力保駕護航，更是地方政府踐行黨的宗旨、濃厚軍民魚水情的責無旁貸的使命與責任。從本質上來講，部隊的政治利益與地方的經濟利益是統一的。軍隊應時刻把政治利益高高舉過頭頂，努力實現軍地思想政治的高度統一和情感上的密切融洽，把駐地當故鄉、視人民如父母。地方也應積極做好擁軍工作，為密切軍地關系不懈努力，視提升戰斗力為保障目標，推動軍地關系的高層次、高品質、高規格發展。尤其在改革開放日益加深，社會主義市場經濟快速發展的今天，軍地都要保持高度的政治敏感性，倡導正確的世界觀人生觀價值觀，防止物質利益帶來的思想侵蝕，確保思想過得硬、政治不變質，推動軍政軍民關系在健康科學的軌道上發展。在也只有這樣，才能推動軍民融合的深層次融合、高層次發展。

二是密切軍政軍民關系應堅持國防建設與支援地方建設相統一。社會發展進入新時代，國際國內形勢發生百年未有之大變局，國際國內形勢并不太平，世界軍事革命方興未艾，敵亡我之心不死，通過各種手段滲透、打壓、限制我國的快速發展。這要求我軍進一步提升戰斗力，加強自身建設比歷史上任何時期都顯得重要。軍隊必須在強軍目標的指引下，以只爭朝夕、枕戈待旦的狀態，加緊備戰、提升能力，同時加強軍政軍民團結，利用好地方的人才、技術、場地等各種便利資源，實現共享、集約高效，強化部隊官兵的綜合素質和打贏本領，為打贏高技術條件下的局部戰爭做好全方位備戰，造就能打勝仗的鋼鐵之師。同時，要進一步支援好地方的物質文明和精神文明建設，向地方政府人民加強學習借鑒，把推進軍政軍民關系團結看成是加強部隊建設的重要途徑。把地方政府和人民群眾擁軍優屬、關心部隊建設的事跡情懷廣為傳頌，創造良好濃厚的軍民魚水情深氛圍，強化官兵投身支援地方經濟的熱情。通過加強自身建設和支持地方建設的協調統一和良性互動，進一步密切軍政軍民關系，推動軍民融合發展。

三是密切軍政軍民關系應堅持依法辦事與友好協商相結合。隨著改革開放的推進、軍地間交往平臺的擴大、交往內容的增多、交往對象的廣泛，在軍地間根本利益一致的情況下，也增加了交往過程中矛盾和糾紛出現的概率。如何處理好出現的矛盾糾紛，使之得到合法合理合情的有效解決，直接影響著軍政軍民關系的團結，影響著軍民融合的深度發展。這就要求進一步健全完善軍地交往的法律法規，使用法律法規解決問題，切實維護軍地雙方的共同利益，使糾紛矛盾在科學的框架內得到有效地解決，使處理結果在最大范圍內得到認可。同時對部隊來說，作為黨絕對領導下的高度集中的武裝集團，還是要站在更高的角度去看待和處理軍政軍民關系，在不影響根本共同利益的基礎上，對于平時發生的一般性軍地糾紛，講大局、講風格，以黨和國家的利益為重，主動溝通協調，以情為先，切實達到春風化雨、以情感人的目的，處理好軍政軍民關系中出現的糾紛問題，依法和用情相結合，增進友誼，推動團結，進一步推動軍民融合發展的法制化進程。

（作者單位：陸軍特種作戰第72旅特種作戰三營）