校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的策略研究①

黃侃 危石蕊

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地是解決當(dāng)前高職人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)問題的重要方法和手段。通過總結(jié)高職生產(chǎn)性實訓(xùn)基地校企合作機制不暢、企業(yè)參與動力不足、教學(xué)及生產(chǎn)功能安排沖突和可持續(xù)發(fā)展的能力弱等現(xiàn)實存在的問題，分析其成因，從而提出高職生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的校企合作機制、實踐教學(xué)體系、人才團隊等方面的建設(shè)策略。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?生產(chǎn)性實訓(xùn)基地;校企共建;建設(shè)策略

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）18-0046-02

教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中明確提出：高等職業(yè)院校要緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，不斷改善實訓(xùn)、實習(xí)基地條件，積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式[1]。通過建設(shè)校企共建的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，開展生產(chǎn)性實訓(xùn)，可以加強高職院校實踐教學(xué)的能力，提升人才培養(yǎng)水平，并從根本上解決職業(yè)院校人才培養(yǎng)與社會生產(chǎn)人才需求之間脫節(jié)的問題。

一、建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的現(xiàn)實意義

（一）有利于提升高職院校人才培養(yǎng)水平

重視學(xué)生實踐動手能力，增強學(xué)生職業(yè)技能水平和就業(yè)能力，是高職教育的本質(zhì)要求，也是高職教育的重要特色。通過研究校企共建高職生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)策略，提高校企共建的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)水平，一方面可以解決高職院校存在人才培養(yǎng)與社會人才需求脫節(jié)、實踐項目與工作實際脫節(jié)等問題，提高實踐教學(xué)內(nèi)容的真實性;另一方面也可以通過真實的生產(chǎn)實踐來激活學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)生的動手能力，從而提升高職院校人才培養(yǎng)和服務(wù)行業(yè)的水平。

（二）有利于推進校企合作縱深發(fā)展

校企合作是高職教育的旗幟，作為校企合作的一種重要形式，生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)與運行與校企雙方的密切合作是分不開的，通過生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的共同建設(shè)和共同管理，必然會引導(dǎo)校企雙方在實訓(xùn)項目、課程建設(shè)等校企合作的更深層次上進行交流與合作。

（三）有利于促進學(xué)生就業(yè)

高職院校通過建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，能為學(xué)生建立真實的職業(yè)環(huán)境和實訓(xùn)情境，學(xué)生通過生產(chǎn)性實訓(xùn)，在實訓(xùn)中生產(chǎn)真實的產(chǎn)品，可以使學(xué)生的實訓(xùn)與真實生產(chǎn)完全等同，從而有效提升學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力。

（四）有利于“雙師型”教師培養(yǎng)

校內(nèi)建有生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，可以讓教師足不出校參與真實的生產(chǎn)和經(jīng)營過程，即可以通過真刀實槍的生產(chǎn)鍛煉，有效提升教師的職業(yè)技能水平，又能通過與生產(chǎn)性實訓(xùn)基地中企業(yè)技術(shù)工程師共同完成應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和推廣，提升教師對新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用水平，必然有利于培養(yǎng)一支技術(shù)水平高超、創(chuàng)新能力強的“雙師型”教師隊伍。

（五）有利于實現(xiàn)實訓(xùn)基地的自我發(fā)展

普通實訓(xùn)基地的設(shè)備更新、技術(shù)升級、實訓(xùn)耗材等全部來自于外部的投資，而生產(chǎn)性實訓(xùn)基地本身就能生產(chǎn)產(chǎn)品，并依托合作企業(yè)開展經(jīng)營活動，從而獲得利潤。這種自我造血的功能，可以支撐生產(chǎn)性實訓(xùn)基地自身的消耗，從而實現(xiàn)自我的良性發(fā)展。

二、高職生產(chǎn)性實訓(xùn)基地存在的主要問題及成因分析

（一）校企合作機制不暢

校企合作機制不暢是高職校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的主要問題，從外部環(huán)境來講，雖然從國家層面，到省、市、社會組織都下發(fā)過眾多的規(guī)定、意見，但是涉及具體舉措和關(guān)鍵措施的較少，整體政策環(huán)境混亂，執(zhí)行力差;從內(nèi)部來看，校企雙方合作的長效機制不健全，校企之間的合作更多表現(xiàn)為一錘子買賣，持續(xù)能力弱，難以深入。究其原因，其一在于政府和社會組織在校企合作方面，尚且沒有成立專門的政府、行業(yè)管理機構(gòu)來約束和規(guī)范生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的校企合作行為，各項政策法規(guī)之間也缺乏整體的協(xié)調(diào)性;其二在于企業(yè)和高職院校內(nèi)部對校企合作的重視程度不夠，缺乏協(xié)調(diào)服務(wù)平臺，無法保障制度和機制的持續(xù)落實;其三在于企業(yè)快速的決策機制和高職相對緩慢的決策執(zhí)行之間的矛盾，往往造成合作節(jié)奏上難以同步。

（二）企業(yè)參與動力不足

企業(yè)參與動力不足是高職校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的關(guān)鍵問題，其表現(xiàn)為在生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)及運行過程中，高職院校“剃頭擔(dān)子一頭熱”，企業(yè)參與的意愿和參與的動力不足，校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地基本上以高職院校為主導(dǎo)，企業(yè)只能是有限度的參與。究其原因，一是因為企業(yè)以追逐利潤最大化為目標(biāo)，其實現(xiàn)社會價值追求的意愿不強，企業(yè)不愿意投入更多的精力和資源用于生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的建設(shè)和運行;二是因為利益分配制度不完善，校企雙方責(zé)、權(quán)、利不明晰，企業(yè)的投入與獲得不相匹配，導(dǎo)致企業(yè)參與動力不足。

（三）教學(xué)及生產(chǎn)功能安排沖突

教學(xué)與生產(chǎn)功能的安排沖突是高職校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的現(xiàn)實表現(xiàn)。一方面，企業(yè)希望生產(chǎn)性實訓(xùn)基地能更多地安排生產(chǎn)任務(wù)，使用技能更為嫻熟的學(xué)生參與實訓(xùn)，以提高生產(chǎn)效率，獲得更高的產(chǎn)出;另一方面，高職院校希望按照教學(xué)進度，進行生產(chǎn)性實訓(xùn)任務(wù)的安排，同時在學(xué)生實訓(xùn)安排上以普及的方式進行公平的輪轉(zhuǎn)，從而出現(xiàn)教學(xué)及生產(chǎn)功能安排上的沖突，導(dǎo)致企業(yè)總感覺生產(chǎn)任務(wù)安排不進來，學(xué)校也認(rèn)為實訓(xùn)教學(xué)難以有序開展。其原因在于企業(yè)和高職院校未能找到共同的利益結(jié)合點，校企共建的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地?zé)o法兼顧校企雙方的利益。

（四）可持續(xù)發(fā)展能力弱

可持續(xù)發(fā)展能力弱是生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的另一個現(xiàn)實表現(xiàn)。一是實訓(xùn)基地普遍存在生產(chǎn)條件和生產(chǎn)設(shè)備先進性不足，生產(chǎn)技術(shù)更新慢的情況;二是實訓(xùn)基地實訓(xùn)項目與社會生產(chǎn)實際脫節(jié)、過時的情況仍然存在;三是實訓(xùn)基地技術(shù)骨干流失率高，人員不穩(wěn)定。其主要原因，一是在于校企雙方缺乏對生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的經(jīng)營戰(zhàn)略，重建設(shè)輕運營，前期建設(shè)完成后，后期的技術(shù)更新和資源投入跟不上;二是缺乏人才培養(yǎng)的相關(guān)機制，無法穩(wěn)定建立一個既懂生產(chǎn)又懂教學(xué)的人才團隊。

三、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的策略

（一）以需求為導(dǎo)向構(gòu)建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的校企合作機制

在生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的校企合作機制方面，普遍存在著“重企業(yè)規(guī)模，輕企業(yè)需求”[2]的誤區(qū)。能與大型企業(yè)合作，固然可以在生產(chǎn)項目的來源、企業(yè)的社會影響等多方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢，但是大型企業(yè)資源、精力的投入意愿，核心業(yè)務(wù)與高職院校專業(yè)水平的契合程度等，卻往往不盡如人意。因此，在構(gòu)建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地校企合作機制方面，要以需求為導(dǎo)向。一是考慮企業(yè)的需求，選擇合作動力較足的企業(yè)，構(gòu)建“校企聯(lián)動、合作育人、協(xié)作生產(chǎn)、共同研發(fā)”的基地運行機制;二是考慮高職院校的需求，尋求與本學(xué)院、本專業(yè)的發(fā)展需求相契合，能提供合適的生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)崗位的企業(yè)合作，由企業(yè)提供真實的生產(chǎn)項目或經(jīng)營案例，校企合作開發(fā)實訓(xùn)項目，實現(xiàn)基地的市場化運作。同時，要特別注重校企雙方在實訓(xùn)基地管理方面的需求，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由院校與合作企業(yè)共同組成管理機構(gòu)，共同負(fù)責(zé)基地管理，實現(xiàn)基地的企業(yè)化運作。

（二）以生產(chǎn)項目為載體重構(gòu)專業(yè)實踐教學(xué)體系

校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地對專業(yè)教學(xué)的意義之一在于能從根本上解決高職人才培養(yǎng)與社會生產(chǎn)需求之間脫節(jié)的問題。因此，基地的依托專業(yè)不能僅僅將基地的生產(chǎn)項目作為專業(yè)實訓(xùn)項目的附加或補充，而專業(yè)的實踐教學(xué)體系仍然按照專業(yè)的學(xué)科模式進行構(gòu)建。生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的目標(biāo)就是通過生產(chǎn)性實訓(xùn)使學(xué)生的實訓(xùn)與社會生產(chǎn)零距離，基地的生產(chǎn)項目就應(yīng)該作為學(xué)生未來就業(yè)的從業(yè)工作，即專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)要與生產(chǎn)性實訓(xùn)基地相融合，在這個基礎(chǔ)上，再將生產(chǎn)性實訓(xùn)基地具體的生產(chǎn)項目設(shè)計成融入課程的模塊化生產(chǎn)性實訓(xùn)項目，融入專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，重構(gòu)基地生產(chǎn)任務(wù)與專業(yè)人才培養(yǎng)相融合的實踐教學(xué)體系。同時，還需要推行與生產(chǎn)性實訓(xùn)教學(xué)開展相適應(yīng)的教學(xué)組織模式、教學(xué)方法和考核評價方式等，突出以真實產(chǎn)（作）品為載體的實訓(xùn)教學(xué)要求，實現(xiàn)“在生產(chǎn)中育人，在育人中生產(chǎn)”。

（三）以標(biāo)準(zhǔn)化建立人才團隊

目前高職院校生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的人才團隊，除了極少數(shù)基地管理人員外，大部分的工程師、指導(dǎo)教師均以兼職人員為主。因此，在生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建立之初，就應(yīng)該從滿足教學(xué)、滿足生產(chǎn)、滿足應(yīng)用技術(shù)開發(fā)角度來制定實訓(xùn)基地人才團隊的配備標(biāo)準(zhǔn)，包括職稱結(jié)構(gòu)、職業(yè)資格條件、工作經(jīng)歷及企業(yè)兼職教師比例等，并以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，構(gòu)建“雙師型”生產(chǎn)性實訓(xùn)指導(dǎo)教師團隊建設(shè)及管理機制，實現(xiàn)基地實訓(xùn)指導(dǎo)教師校企互培互聘、共同管理、共同考核。

（四）以社會服務(wù)為手段強化創(chuàng)新

生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的自我更新機制不能僅僅寄希望于校、企雙方的合作意愿，而應(yīng)該來源于自我創(chuàng)新的需求，即生產(chǎn)性實訓(xùn)基地不能僅僅滿足于校內(nèi)封閉的生產(chǎn)和實訓(xùn)，還需要開展多樣化的技術(shù)服務(wù)，從對外服務(wù)和合作中獲得自我創(chuàng)新、自我更新的動力。因此，高職生產(chǎn)性實訓(xùn)基地除了要有提取部分利潤用于技術(shù)升級的機制外，還需要依托基地開展多樣化的社會服務(wù)。一是可以針對企業(yè)創(chuàng)新的需求，提供新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣和技術(shù)研發(fā)等服務(wù);二是可以為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校、社會組織提供實踐教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù);三是在基地生產(chǎn)性實訓(xùn)功能的基礎(chǔ)之上，以生產(chǎn)性實訓(xùn)功能作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的生產(chǎn)基礎(chǔ)，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地[3];四是引入與生產(chǎn)項目、實訓(xùn)項目相關(guān)工種職業(yè)技能鑒定的考核內(nèi)容，結(jié)合基地的生產(chǎn)和教學(xué)功能，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。

參考文獻：

[1]教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見[Z].2006.

[2]劉春梅.高職國際貿(mào)易實務(wù)專業(yè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地運行模式研究[J].學(xué)術(shù)探索·理論研究，2011（6）：194-195.

[3]黃侃，劉勇，許偉.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高職計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的研究與實踐：以“基于崗位S-E-P三維融合”模型為基礎(chǔ)[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2018（29）.

編輯 馬燕萍