國內動態

戰略政策

七部門發文促進“互聯網+社會服務”發展加快布局新型數字基礎設施

發布時間：2019年12月12日

據國家發展改革委12月12日消息，發展改革委、教育部、民政部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委、體育總局等七部門發布關于促進“互聯網+社會服務”發展的意見，提出以數字化轉型擴大社會服務資源供給、以網絡化融合實現社會服務均衡普惠、以智能化創新提高社會服務供給質量、以多元化供給激發社會服務市場活力、以協同化舉措優化社會服務發展環境等五大要求。

意見提出，鼓勵發展互聯網醫院、數字圖書館、數字文化館、虛擬博物館、虛擬體育場館、慕課（MOOC，大規模在線開放課程）等，推動社會服務領域優質資源放大利用、共享復用。

根據意見，鼓勵新技術創新應用，培育壯大社會服務新產品新產業新業態。推進大數據、云計算、人工智能、物聯網等新一代信息技術在社會服務領域集成應用，支持引導新型穿戴設備、智能終端、服務機器人、在線服務平臺、虛擬現實、增強現實、混合現實等產品和服務研發，豐富線上線下相融合的消費體驗。

意見提出，加快布局新型數字基礎設施，為智能化社會服務應用賦能。面向遠程醫療、在線教育、智慧養老等領域，加快第五代移動通信技術（5G）行業應用試點，推進4G、5G、窄帶物聯網（NB-IoT）多網絡協同發展，加速構建支持大數據應用和云端海量信息處理的云計算基礎設施，支持政府和企業建設人工智能基礎服務平臺，面向社會服務提供人工智能應用所需的基礎數據、計算能力和模型算法，提升社會服務基礎設施智能化水平。

意見還提出，放寬市場準入，引導各類要素有序進入社會服務市場。深化“放管服”改革，鼓勵各類市場主體依法平等參與“互聯網+社會服務”供給，發揮市場主體資金、數據、技術、人才優勢，激發社會服務市場創新活力。制定出臺藥品網絡銷售監督辦法。

（來源：中國證券網）

民航局發布《中國民航北斗衛星導航系統應用實施路線圖》

發布時間：2019年12月12日

民航局日前正式發布《中國民航北斗衛星導航系統應用實施路線圖》（以下簡稱《路線圖》），提出要大力推進北斗系統應用，積極構建以北斗為核心的全球衛星導航系統（GNSS）技術應用體系，推動以星基定位、導航與授時技術為核心的新一代空中航行系統建設與運行，按照“從易到難，從便攜到機載，從監視到導航，通用運輸統籌推進”的總體實施路徑，促進民航高質量發展。這是北斗系統在中國民航應用的首個系統性實施路徑。

北斗衛星導航系統是全球衛星導航系統的核心星座之一。全面加強北斗系統在民航領域的實踐應用，是落實黨和國家領導人對航空安全體系建設重要批示的關鍵措施，是推動空管體制改革進程的重要舉措，是推動北斗系統全球應用的重要環節，是民航行業高質量發展的有力保障和民航強國建設的重要技術支撐。在廣泛征求意見的基礎上，民航局依據中國民航總體發展戰略與規劃，根據空中航行服務需要，立足中國民航導航技術現狀與發展需求，按照《北斗衛星導航系統交通運輸行業應用專項規劃》要求，參照北斗系統建設與發展計劃，結合國際民航組織相關要求編制，制定出臺了《路線圖》。

《路線圖》提出，要堅持“服務國家戰略，全面開放合作”“堅持以人為本，保證安全第一”“明確目標任務，兼顧穩健創新”三個基本原則，同時明確了國際標準、民航法規標準體系建設、基礎能力建設、航空器運營人北斗運行能力建設、航空運營人空中航行服務能力建設、航空器定位信息共享、協同合作工作機制建設、宣傳與培訓等八項主要任務。

《路線圖》明確，要以“從易到難，從便攜到機載，從監視到導航，通用運輸統籌推進”為總體實施路徑，分步實施中國民航北斗衛星導航系統應用。根據實施計劃，中國民航北斗衛星導航系統應用實施分為近期（2019年～2021年）、中期（2022年～2025年）和遠期（2026年～2035年）三個階段，每個階段均提出了本階段要完成的主要任務、實現本階段目標需要具備的條件。

《路線圖》要求，北斗衛星導航系統建設和運營管理部門、北斗資源調配主管單位、民航局、工業界、國產商用飛機制造商、航空運營人、機場和空管各方要明確職責和分工，積極構建多元主體參與、分工協同、合作協商的體制和機制，為北斗導航系統在民航實踐應用提供堅實的保障。

（來源：民航局網站）

教育部通知要求網絡高等學歷教育要嚴把入口關過程關出口關

發布時間：2019年12月18日

12月18日，教育部辦公廳發布《關于服務全民終身學習促進現代遠程教育試點高校網絡教育高質量發展有關工作的通知》，明確提出現代遠程教育試點高校網絡高等學歷教育要嚴把“三關”，落實“兩責”，為更好服務全民終身學習提供有力支撐。

通知要求，網絡教育要嚴把人才培養的入口關、過程關、出口關，合理確定招生規模、規范招生行為秩序、嚴格規范招生宣傳；加強思想政治教育、完善教學全程管理、切實加強考試管理、從嚴管理學習中心；規范畢業論文（設計管理）、嚴格畢業資格審查。明確提出，“不得以任何形式轉移、下放招生錄取的職責和權利，嚴禁通過個人、中介機構及培訓機構代理招生和收費”“不得發布模糊、虛假、違規招生信息誤導學生”。

通知強調，高校要將辦學治校主體責任落到實處，堅持黨的全面領導，明確總體發展定位，加大辦學投入保障，加強師資隊伍建設，強化質量保證措施，嚴格落實責任制。同時，教育行政部門要加強綜合監管指導，落實屬地監管職責，建立協同聯動機制，加強質量監測評估。

網絡教育試點多年來快速發展，但部分高校在辦學過程中存在辦學定位不清、招生管理粗放、教學管理制度不健全、出口把關不嚴、對學習中心監管乏力等問題。教育部職業教育與成人教育司相關負責人表示，習近平總書記曾多次就繼續教育、終身教育、全民教育作出重要指示。隨著數字時代到來，網絡教育開放靈活、便捷高效、能有效克服工學矛盾等優勢愈加凸顯，高質量發展繼續教育是新時代高校的使命擔當。此次出臺文件，就是要推動高校下大力氣練好“內功”，針對突出問題進一步加強規范管理，切實提高育人質量，以此來落實黨和國家要求，滿足社會期盼。

（來源：中國教育報）

2019年11月全國受理網絡違法和不良信息舉報970.8萬件

發布時間：2019年12月5日

2019年11月，全國各級網絡舉報部門受理舉報970.8萬件，環比下降3.3%、同比下降16.7%。其中，中央網信辦(國家互聯網信息辦公室)違法和不良信息舉報中心受理舉報14.1萬件，環比下降8.9%、同比下降51.5%；各地網信辦舉報部門受理147.8萬件，環比增長8.2%、同比下降8.0%；全國主要網站受理808.9萬件，環比下降5.1%，同比下降17.8%。

在全國主要網站受理的舉報中，微博、百度、騰訊、阿里巴巴、新浪網等主要商業網站受理量占75.0%，達607.0萬件。

（來源：中國網信網）

線上線下一體化協同治理 我國電子商務知識產權保護規則體系不斷完善

發布時間：2019年12月16日

《中國電子商務知識產權發展研究報告（2019）》日前在京發布，報告顯示，我國電子商務知識產權保護成效顯著，保護規則體系不斷完善，各主流電商平臺通過信用評價體系、違規處罰體系、技術數據應用等方式實現平臺有效調控和管理。

2018年，全國共辦理電商領域專利侵權假冒案件33025件，同比增長66.4%；國家知識產權局不斷健全線上跨區域協作調度機制，在浙江指導設立中國電子商務領域專利執法維權協作調度中心，推動地方知識產權局與電商平臺深度合作，目前參與協作調度的省份已達25個；重點區域電子商務領域專項行動深入開展，線下源頭追溯和打擊力度加大，線上線下一體化協同治理強化，有效遏制了電子商務領域知識產權侵權違法行為。

國家知識產權局相關負責人表示，下一步將以電子商務領域為重點進一步加大知識產權保護力度，加強跨部門、跨地區執法協作和政企合作，進一步發揮調解和仲裁在化解知識產權糾紛中的作用，形成保護合力。同時，也希望電商平臺、權利人、消費者、社會公眾等多方共同參與電子商務知識產權保護治理。

（來源：人民日報）

產業發展

兩大國產操作系統將合并 合力打造中國操作系統新旗艦

發布時間：2019年12月6日

12月6日上午，中國軟件與技術服務股份有限公司（中國軟件）召開發布會，宣布將整合旗下兩家操作系統公司：中標軟件有限公司（中標軟件）和天津麒麟信息技術有限公司（天津麒麟），設立新的操作系統公司，打造中國操作系統新旗艦。

中國軟件財務總監何文哲介紹，當前國內操作系統企業普遍呈現小、散、弱局面，配套軟硬件生態分散，無法形成合力效應，因此業界呼喚急需打造具有統一技術體系和生態環境的國產自主操作系統。

何文哲表示，這兩家公司均屬于中國軟件旗下，此次整合主要是為了更好地順應產業發展趨勢、市場客戶需求和建設網絡強國戰略需要，發揮中央企業在國家關鍵信息基礎設施建設中的主力軍作用。

中標軟件和天津麒麟分別擁有“中標麒麟”和“銀河麒麟”兩大操作系統品牌，在黨政、國防、金融、能源、交通、醫療等行業已經獲得廣泛應用和認可。“保守估計，在國產操作系統領域，這兩家的市場占有率加起來占了90%以上。”中標軟件總經理韓乃平、天津麒麟總經理孔金珠告訴記者，兩家公司在技術、產品、產業鏈配套、市場應用等方面各有優勢，整合之后，應該很快會發展為國產操作系統的新旗艦。

新設的操作系統公司，將以現有技術基礎為起點，組織整合優勢技術和市場團隊，以統一的技術路線和產品版本、統一的品牌標識及市場渠道、統一的支持保障和服務體系全新亮相市場。

目前，已有的操作系統版本已經同時支持六款以上國產CPU（包括飛騰、龍芯、兆芯、申威、海光、鯤鵬等）。“整合后的新系統，將屏蔽CPU架構體系差異，構建完善的應用生態，提供更好的用戶體驗。”何文哲說。

據了解，此次整合由中國軟件、中標軟件、天津麒麟成立專項工作組，統籌資本與品牌、技術與版本、市場與銷售等工作。

（來源：人民網）

我國民用最高清衛星圖出爐

發布時間：2019年12月10日

12月10日，國家航天局發布了高分七號首批22幅亞米級立體影像產品，包括北京首都機場、大興機場、雁棲湖，安徽涇縣，廣東陽春市，山東菏澤等多個地區的正射影像圖、立體核線影像、數字表面模型產品等。

首批影像成果圖綜合考慮地域分布、地物類型、目標關注度和主要用戶部門測試需求等因素，紋理清晰、層次分明、信息豐富、立體感強，體現了高分七號衛星特有的立體測繪性能。

高分七號衛星是我國首顆民用亞米級光學傳輸型立體測繪衛星，也是民用測圖精度最高的衛星，衛星不僅能獲取平面影像，還可形成立體像，在激光測高數據的支持下，實現我國民用1:10000比例尺高精度衛星立體測圖，滿足測繪、住建、統計、交通等用戶在基礎測繪、全球地理信息保障、城鄉建設監測評價、農業調查統計等方面對高精度立體測繪數據的迫切需求。

11月3日成功發射后，高分七號衛星主要載荷于11月5日在軌開機工作下傳數據，已獲取14000余景衛星影像數據。目前，衛星處于在軌測試階段，從初步測試結果來看，衛星能夠達到設計指標，平面精度可優于5米，高程精度有望達到1.5米，能夠高效繪制地面1:10000地形模型。

經過9年研制建設，高分專項工程初步構建起了我國穩定運行的高分衛星遙感系統，形成了全天候、全天時、時空協調的對地觀測能力。我國低軌遙感衛星分辨率由高分專項實施前最高2.1米提高到0.65米，靜止軌道遙感衛星分辨率由千米級提高到50米，低軌遙感衛星設計壽命由3年大幅提高到8年，已基本形成涵蓋不同空間分辨率、不同覆蓋寬度、不同譜段、不同重訪周期的高分數據體系，與其他衛星遙感數據相配合，為高分遙感應用奠定了堅實基礎，極大提高了我國天基對地觀測水平。

隨著高分專項天基系統的建設，國內進口衛星遙感數據已有近80%被高分專項數據替代，超過高分專項實施方案中替代率達60%的目標。高分專項實施前，僅有國土、林業、測繪等8個行業、北京等少數幾個區域開展遙感衛星應用，現在高分專項數據已在20個行業、31個區域得到廣泛應用，成為相關部門主體業務重要的手段，成為國家治理體系和治理能力現代化的重要信息技術支撐。

同時，“高分應用綜合信息服務共享平臺”發布了103項數據應用標準，頒布了數據應用管理辦法，制定了應急觀測機制，編制了2017、2018、2019中國高分國家報告，本次發布會又發布了《高分數據應用共性產品3級（光學幾何）分級標準》。通過搭平臺、定標準、建體系、促聯盟等“十要素”建設，進行空間信息全產業鏈布局，不斷滿足我國經濟社會發展、國家安全、國際交流合作、國家重大戰略等新常態需要。通過設立以高分專項成果為基礎的衛星產業基金，有力促進了衛星遙感的產業化發展。

國家航天局表示，后續，高分專項將牢牢把握 “天眼工程”、“創新工程”、“應用工程”、“民生工程”的戰略定位，把工作重心進一步聚焦到應用上，深挖專項潛力，大力推廣成果應用，不斷拓展國際合作與交流，充分發揮專項應用效能和創新引領作用，為保障“一帶一路”“數字中國”、國家治理體系和治理能力現代化建設，建設航天強國作出新的更大貢獻。

（來源：人民網）

量子計算產業聯盟揭牌

發布時間：2019年12月12日

全國首個量子計算產業聯盟本源量子計算產業聯盟OQIA，12日在安徽合肥高新區揭牌。

本源量子計算產業聯盟OQIA依托國內第一家以量子計算機的研制、開發和應用為主營業務的初創型公司本源量子，集結計算科技、機器學習、區塊鏈、人工智能、低溫制冷、信號處理、生物醫藥等多行業成員。

聯盟將為成員提供量子語言和量子程序的開發指導，全行業應用場景的量子應用算法定制，量子芯片和設備優先使用權，基于本源量子云技術的私有云服務的定制和培訓，基于行業應用場景需求的量子硬件系統的專屬定制開發。

聯盟以共建平臺、共同發展、協同創新為宗旨，致力于匯聚各行業合作伙伴，加速量子計算技術開發，探索量子計算應用落地，培養量子計算生態圈，推動量子計算技術服務惠及國人。

（來源：經濟日報）

2019年中國網絡安全產業規模預計超600億元

發布時間：2019年12月9日

2019年中國網絡安全產業規模預計超過600億元人民幣，年增長率超過20%，明顯高于國際8%的平均增速，保持健康的發展態勢。中國的網絡安全產業結構日趨優化，既有防火墻、監測以及防病毒等傳統產品，又有態勢感知、數據防泄露等新興產品，基本構成了覆蓋防護、監測和應急的各個環節。此外，技術創新能力也顯著增強，工業互聯網安全保障能力明顯提升，云安全的生態鏈日益完善，5G安全的研發布局密集展開，區塊鏈的安全價值在多領域逐步探索，人工智能賦能網絡安全的效益日益顯現。

據統計，截至2019年11月底，在公開融資方面，中國國內上市的網絡安全企業達到了23家，創新孵化方面，有100多家創投機構在網絡安全領域進行投資布局。

工信部副部長陳肇雄在該論壇上說，中國的網絡安全產業發展不平衡不充分問題依然突出，關鍵核心技術受制于人的狀況尚未得到根本改變，新技術廣泛應用帶來的安全問題逐步顯現，高端領軍人才明顯短缺，網絡安全保障任務依然艱巨，亟須在今后的工作中花大力氣予以解決。

他表示，要持續支持網絡安全關鍵技術手段建設，積極開展5G、人工智能、區塊鏈等新興重點領域網絡安全技術研發布局，構建多領域、多層次的網絡安全創新技術體系，不斷提升核心技術創新和保障能力。

另外，要加快構建5G、IPv6、工業互聯網等新一代關鍵信息基礎設施網絡安全防護能力，健全網絡安全審查、關鍵設備安全檢測、威脅治理、數據安全保護等制度。

（來源：中國新聞網）

鋼鐵5G智慧工廠在湖北正式投產

發布時間：2019年12月12日

寶武集團鄂城鋼鐵信息化業務平臺日前聯調成功，作為湖北省最大的建筑鋼材生產基地，鄂城鋼鐵正式邁入“5G+智能制造”時代。中國移動湖北公司12日發布了這一消息。

鄂城鋼鐵有著鋼鐵制造領域典型的復雜應用場景，生產制造環境存在高溫、超快、粉塵、腐蝕、電磁干擾等情況。大量生產過程數據要與平臺實時交互，通過傳統的網絡傳輸方式，存在一定的延遲。

2019年10月，湖北移動與鄂城鋼鐵簽署《共建5G鋼鐵互聯網聯合創新開放實驗室協議》，共同成立研究開發中心，深化5G在鋼鐵行業中的應用。

此次打造的5G智慧工廠，湖北移動通過建設5G行業專網等方式，實現了數據不出廠、數據流量本地卸載、本地業務優先處理。5G技術的高速率、大帶寬、低延時、高可靠特性能保證整個系統的精確控制，提高工業制造領域的安全生產水平。

除此之外，通過5G網絡對煉鋼、鑄鋼、軋鋼、倉儲物流數據集中監控，實現鋼廠經營管理和操作控制業務數據移動APP查閱與控制，滿足了鋼鐵行業的無人化、智能化的生產的需求。

湖北移動與中國信科、寶信軟件攜手推進鄂城鋼鐵智慧鋼廠建設。據了解，后續將通過5G技術在遠程操控、機器視覺質檢等方面開展應用推廣，提升鋼廠自動化、信息化、智能化水平。

（來源：中國新聞網）

北斗衛星將全面開啟“全球時代”

發布時間：2019年12月14日

12月8日至13日，聯合國全球衛星導航系統國際委員會第十四屆大會在印度班加羅爾召開。中國北斗衛星導航系統成為大會關注的焦點。

北斗三號兩年完成17次發射任務，將28顆全球組網衛星成功送入預訂軌道。2018年底，北斗三號基本系統建成，提前兩年為全球用戶提供服務；今年底，北斗三號核心星座部署完成；明年，北斗三號全球組網發射任務收官，將全面開啟“全球時代”。

北斗系統積極參與世界衛星導航領域活動，為全球100多個國家和地區提供包括國土測試、土地確權等多領域的不同服務，是中國面向全球提供公共服務的重大空間基礎設施，推動世界衛星導航領域建設成果更好惠及全球民眾。

（來源：人民日報）

我國成功發射第五十二、五十三顆北斗導航衛星

發布時間：2019年12月16日

2019年12月16日15時22分，我國在西昌衛星發射中心用長征三號乙運載火箭（及配套遠征一號上面級），以“一箭雙星”方式成功發射第五十二、五十三顆北斗導航衛星。至此，所有中圓地球軌道衛星全部發射完畢，標志著北斗三號全球系統核心星座部署完成，將進一步提升系統服務性能和用戶體驗，為實現全球組網奠定堅實基礎。

經過3個多小時的飛行后，衛星順利進入預定軌道，后續將進行在軌測試，適時入網提供服務。中圓地球軌道衛星，作為北斗三號全球系統星座的主力衛星，主要為全球用戶提供導航定位授時服務，以及全球短報文通信、國際搜救等特色服務。

目前已發射入軌的24顆中圓地球軌道衛星中，14顆由中國航天科技集團有限公司所屬中國空間技術研究院抓總研制，10顆由中國科學院微小衛星創新研究院抓總研制。對此，工程有關負責人介紹，北斗三號全球系統研制期間，通過強化產品多家布局，組織多方同步攻關，極大調動了各方資源力量，極大促進了優勢互補、協同共進，極大加速了關鍵核心技術突破，推動形成了良性互利的發展局面，為確保北斗三號全球系統快速高效組網發揮了重要作用，這是北斗系統創新工程管理模式的重大舉措，是推動重大航天工程治理體系和治理能力現代化的有益探索。2017年11月以來，在工程7大系統、400多家參研參建單位、30萬余名科研人員的共同努力下，僅兩年多時間，已連續成功實施18次組網發射，將28顆北斗三號組網衛星和2顆北斗二號備份衛星順利送入預定軌道，以平均每月發射1.2顆衛星的高密度，刷新了全球衛星導航系統組網速度的世界紀錄。

目前，北斗三號全球系統組網已進入決戰決勝的沖刺階段，按計劃，明年上半年還將發射2顆地球靜止軌道衛星，將比預定目標提前半年完成全部組網衛星發射。工程全線有信心、有能力、有決心，按照既定藍圖，獨立自主建成世界一流全球衛星導航系統，在我國實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會之際，實現北斗的“全球夢”。

此次發射的北斗導航衛星和配套運載火箭（及配套遠征一號上面級）由中國航天科技集團有限公司所屬的中國空間技術研究院和中國運載火箭技術研究院分別抓總研制。這是長征系列運載火箭的第321次飛行。

（來源：北斗網）

中國人工智能專利申請量超美國

發布時間：2019年12月2日

12月2日，國家工業信息安全發展研究中心發布《人工智能中國專利技術分析報告》。報告數據顯示，截至2019年10月，中國人工智能專利申請量已經超越美國成為AI領域專利申請量最高的國家。百度、騰訊、微軟、浪潮、華為專利申請數量名列前五。

報告指出，中國人工智能領域的專利申請量呈逐年上升趨勢。中國人工智能專利申請量排名中，百度以5712件位列第一，并包攬了深度學習技術、語音識別、自然語言處理、智能駕駛等多個人工智能核心領域第一。這也是百度連續兩年蟬聯第一。

從人工智能產業技術的細分角度來看，百度在深度學習、自然語言處理、語音、智能駕駛等各細分領域，無論是專利申請量還是增速，都呈現出明顯優勢。

在深度學習技術領域，百度以1429件專利申請量占據了第一的位置；在語音識別和自然語言處理兩大領域，百度更是處于強勢地位，以933件和938件的專利申請量在排名榜中遙遙領先；而在競爭激烈的智能駕駛領域，百度申請總量達到1237 件，超越諸多國外大型車企和國內高校、科研機構。

報告同時指出，人工智能化是產業升級的重要方向，這已經成為業界共識。當下，國家陸續出臺人工智能戰略規劃，在戰略層面進行整體推進，為人工智能技術研發和產業發展提供了廣闊空間。另一方面，從申請人分布看，以百度等為代表的企業和高等院校成為人工智能技術發展的主力軍。

積累核心技術、重視知識產權，不僅僅是國內科技企業面對的重要命題，更是提升國家科技競爭實力的必由之路。作為全球領先的人工智能平臺型公司，百度在AI核心技術領域的不斷深入探索，不僅將推動壯大中國的科技自主創新實力，同時也在持續將技術勢能轉化為產業勢能，推動產業智能化加速發展。

（來源：光明網）

人臉支付爭奪戰升級 相關行業標準正在制定

發布時間：2019年12月12日

行業巨頭紛紛發力，人臉支付領域激戰正酣。當前，微信、支付寶等支付巨頭紛紛對人臉支付推廣投以重注，加大硬件設備廠商、商戶服務商等補貼力度。銀聯也推出了人臉支付產品，并被北京、上海、四川等多個金融科技應用試點省市納入試點項目范圍。業內人士指出，當前人臉支付已經處于大規模商用的前夜。與此同時，監管部門也正為人臉識別創新應用劃定門檻，人臉識別技術標準正在醞釀制定。

近日，微信支付官方宣布其刷臉支付產品正式開售，同時，還對服務商發布了新的補貼政策。今年支付寶人臉支付商戶和消費者規模增長均在10倍以上。為推廣人臉支付，繼今年4月提出30億元補貼之后，未來支付寶的補貼力度將“不設上限”。

智慧支付“國家隊”也已正式入場。銀聯日前聯合商業銀行等多家金融機構發布“刷臉付”。記者獲悉，銀聯等多家單位的“人臉識別線下支付安全應用”已經被北京、上海、四川等六部委選定的金融科技應用試點省市納入試點項目范圍。

接受采訪的業內人士表示，當前，人臉支付已經處于大規模商用的前夜。艾媒咨詢發布的報告顯示，2019年成為刷臉支付的“元年”，刷臉支付用戶將達到1.18億人，到2022年將突破7.6億人，屆時將取代掃碼支付成為主要支付方式。

與此同時，監管部門也正從防范風險的角度為人臉支付劃定創新底線。近日，由包括螞蟻金服在內的27家機構共同組成的人臉識別技術國家標準工作組正式成立，將主要聚焦個人數據管理規范、技術規范、接口規范等方面，制定人臉識別領域技術標準體系。此前，央行印發的《金融科技發展規劃(2019-2021年)》，提出探索人臉識別線下支付安全應用，由持牌金融機構構建以人臉特征為路由標識的轉接清算模式，這也為人臉支付頂層設計打開了通道。

央行科技司副司長羅永忠近日表示，要堅守守正創新，穩妥推進人臉識別線下支付應用。在數據采集時，要提前告知信息使用的目的和方式，明確獲得用戶授權同意，避免與需求無關的特征采集，確保人臉特征采集的合理性和必要性。

（來源：經濟參考報）

中國地球大數據助非洲抗災

發布時間：2019年12月19日

來自中國的地球大數據，將幫助非洲國家抗擊農業災害。12月17日，第四屆“數字絲路”國際會議在深圳市開幕，各國專家緊密攜手，讓地球大數據科學服務于聯合國可持續發展目標。

“數字絲路”（DBAR）是2016年啟動的一個國際計劃，由中國科學家倡議發起，目前有57個國家和國際組織參與。它通過分享經驗、技術、數據和知識，實現地球大數據在“一帶一路”可持續發展中的科學服務，有助于基礎設施改善、環境保護、降低災害風險、水資源管理、城市發展、糧食安全、海岸帶管理和自然與文化遺產保護等領域。

會議開幕式上，中科院的地球大數據科學工程先導專項向莫桑比克正式贈送了該國10米分辨率耕地制圖數據。該數據將有助于加強莫桑比克對洪澇、旱災、農作物病蟲害等災害的應對能力，為莫桑比克農業發展與水資源合理開發提供信息支撐，保障糧食安全。

DBAR主席郭華東院士說：“提供給莫桑比克的是動態的地球觀測數據，有助于他們實時或準實時地監測水災和旱災。”

郭華東指出，DBAR已經具備“展示+共享+在線分析”三位一體的地球大數據服務能力，還將不斷搭建國際科技合作網絡，繼續加強地球大數據基礎設施建設，促進數據共享和互利互惠。

來自29個國家的200余名專家參加此次會議。開幕式上，亞美尼亞不動產管理委員會簽署協議加入DBAR。其代表阿爾塔克·皮洛揚表示，亞方愿分享本地觀測數據，并通過數據共享提升國土管理和環境監控水平。

今年9月中科院編寫的《地球大數據支撐可持續發展目標報告》，被列為中國政府參加第74屆聯合國大會的四個正式文件之一和2030可持續發展目標峰會的兩個文件之一。

（來源：科技日報）