推行訂單農業最關鍵的是什么？

把質量興農落到實處。政府號召高質量發展，最終還是得生產者愿意種植優質產品，這就需要優質優價。優質產品的生產，總與普通產品有些不同。如果不能優質優價，生產者就不會有積極性。

把優質的標準落到了實處。有不少品種，在試驗田中是優質，而到了農民的大田里，就不行了：或者是抗性太差，或者是產量太低，等等。在訂單農業中，是否優質，光科研人員說，還不算數，還要聽消費者和生產者的意見。從合同上看，是企業主導，這是對的。因為，企業主導，就是消費者主導。因此，在訂單農業成為主要趨勢時，科研人員培育的優良品種，就要首先獲得加工企業的認可，加工企業認可的優質，才是真正的優質。而加工企業，是絕對造不得假的，否則，就要付出實際的經濟代價。同時，也需要生產者的認可，優質的同時，產量也不能差，否則，農民也不會愿意種。

通過合作社組織，把訂單農業落到了實處。與加工企業簽訂訂單的生產者，除了個別種植大戶，基本上都應該是合作社。這是極為關鍵的一點。可以說，對于大田生產來說，沒有合作社，訂單農業就難以存在。這是因為，加工企業，是沒有辦法與成千上萬農戶去一一簽訂訂單合同的。因為，那太麻煩，并且，農民如果不想賣給你，簽了也是白簽——企業沒有辦法與數量龐多的小農去打官司。

加工企業對訂單農業的渴求，極為強烈，甚至比農民生產者更為迫切。因為，優質，意味著更好的市場，更高的收益。而沒有訂單農業，獲得規模化的、規格化的優質原料，就非常困難，乃至不可能。

訂單農業，其實并不新鮮。最早的訂單農業，好像是肉雞飼養中的公司加農戶模式。之所以肉雞生產成為先行者，可能是因為肉雞生產規模的擴大，比較容易。類似的模式，后來又發展到生豬等。

對于蔬菜和水果來說，訂單農業的需求，生產者更為迫切。這是因為，蔬菜和水果與糧食作物還不一樣，自己食用的比例很低，主要是為市場生產;產品的市場波動性大，風險性大;難以儲藏運輸，儲運成本很高。

農村土地實行了“三權分置”之后，土地流轉的速度加快，會出現一些專業大戶，一些雇工農場;同時，各種新型合作組織的發展也大大加快。這些發展趨勢，都為訂單農業的發展，提供了非常有利的條件。未來，我國現代農業的發展，一定與訂單農業發展，密切聯系在一起。

無論在任何情況下，訂單農業之推行，最關鍵的因素，是協議合同的執行。或者說，是商業誠信。沒有誠信，就難有訂單農業的發展。

政府可以從多個方面推動訂單農業的發展，但最關鍵的，還是如何強化和保障商業誠信。一方面，政府自己不要亂出政策，干擾訂單合同的執行，哪怕是無意之中（現實中，發生過這樣的事情）;另一方面，政府要通過宣傳引導協調等溫和的方式，促進訂單的實際執行，防止毀約行為，而不是非要靠打官司的辦法。畢竟，誠信，也是社會主義核心價值觀的重要組成部分。