免費開放背景下公共文化服務(wù)水平提升策略

張燕

摘要：近年來，隨著人民群眾對于精神文化需求日益旺盛，我國通過免費開放文化館等積極文化政策，不斷提升公共文化服務(wù)水平，滿足人民群眾精神文化需求。同時，隨著免費開放政策的不斷深入發(fā)展，文化館的服務(wù)接待能力、公共文化服務(wù)水平逐步受到關(guān)注，鑒于此，本文從文化館免費開放的意義入手，探討當前公共文化服務(wù)存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出免費開放背景下公共文化服務(wù)水平提升策略。

關(guān)鍵詞：免費開放;公共文化;服務(wù)水平

當前，隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活已經(jīng)基本得到保障，與此同時，人民群眾的精神文化需求也在不斷提升，為了滿足群眾的精神文化需求、提升社會精神文明水平，我國開展了一系列積極文化政策，其中文化館的免費開放就是其中之一。文化館的免費開放，擴大了文化館的服務(wù)群體，更好地起到了服務(wù)人民群眾的作用，同時，文化館的免費開放，也凸顯了基礎(chǔ)設(shè)施承受力有限、制度完善效率不足等問題，公共文化服務(wù)工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)[1]。鑒于此，本文首先從文化館免費開放的意義入手，進而探討免費開放背景下公共文化服務(wù)現(xiàn)存問題，以此為基礎(chǔ)探討免費開放背景下公共文化服務(wù)水平提升策略。

一、文化館免費開放的意義

文化館也被稱為文化中心，是群眾開展文化活動的重要場所，文化館的免費開放是我國文化工作的政策之一，能夠直接起到吸引群眾學習參觀的作用，從國家的角度而言，有助于進一步提升廣大人民群眾的知識水平和思想道德水平，從個人發(fā)展的角度而言，有助于提升個人審美情趣、拓展自身眼界，更好地滿足社會發(fā)展的需求[2]。

首先，從文化傳播的角度而言，文化館的免費開放，能夠拉近群眾和文化藝術(shù)作品之間的距離，只要對于文化作品感興趣的群眾，都可以積極參與到文化館組織的各項活動當中，獲得美的熏陶，充分滿足群眾對于精神文化的切實訴求;其次，從價值觀的角度而言，通過文化館免費開放的形式，能夠充分滿足特殊以及弱勢群體的文化需求，保障這些群體獲取文化知識的基本權(quán)利，是社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn);再次，從豐富文化生活的角度而言，文化館免費開放為當?shù)氐奈幕顒犹峁┝肆己玫钠脚_，無論是學生還是中老年人，都能夠通過申請場地的方式定期開展文化宣傳活動 [3];最后，從教育教學的角度而言，文化館的免費開放能夠使其成為學生的第二課堂，成為文化資料儲備豐富的校外培訓基地，讓學生文化素養(yǎng)得以提升。

二、免費開放背景下公共文化服務(wù)現(xiàn)存問題

文化館免費開放無論對于社會發(fā)展還是個人發(fā)展而言都具有積極作用，因此在鼓勵文化發(fā)展的過程中，文化館免費開放政策仍將持續(xù)發(fā)展，但是在當前由于設(shè)施設(shè)備客觀限制、傳統(tǒng)管理制度落后等因素，免費開放背景下仍存在公共文化服務(wù)上的問題[4]，下文將從運營成本、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)品質(zhì)等角度加以分析。

（一）運營成本提升，難以保障服務(wù)質(zhì)量

文化館免費開放導致入館人數(shù)不斷增多，文化館的運營成本也隨之上漲，如果文化館的財政資金把控力度不足的話，就會在免費開放后遭遇由于資金不足導致的服務(wù)質(zhì)量下降，久而久之，資金問題會影響設(shè)施設(shè)備升級、文化資料采購、服務(wù)人員待遇等等一系列問題，進而難以保障公共文化服務(wù)質(zhì)量。

（二）設(shè)施設(shè)備有限，服務(wù)形式受限

文化館放開免費開放后，不僅僅是個人入館數(shù)量會激增，參觀的團體數(shù)量也會上升，因此部分縣級的小型文化館就會出現(xiàn)容量不足的問題，設(shè)施設(shè)備受限制主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是場地受限制，場地不足導致文化參觀效果大打折扣，服務(wù)更無從談起;另一方面，文化館內(nèi)部的設(shè)施供給也會出現(xiàn)不足，例如夏天對于空調(diào)的需求增多，人數(shù)激增時段衛(wèi)生間排隊時間增長等等，都會導致群眾對于公共文化服務(wù)感到不滿。

（三）服務(wù)人員團隊亟待完善

公共文化服務(wù)的主體除了硬件設(shè)施以外，另一重要因素就是服務(wù)人員的服務(wù)水平。當前，專業(yè)公共文化服務(wù)從業(yè)者數(shù)量并不多，受到傳統(tǒng)體制思想的影響，從業(yè)者的服務(wù)意識參差不齊，同時，對于服務(wù)人員團隊的培訓目前是遠遠不夠的，服務(wù)人員在掌握場館內(nèi)部布局、安全設(shè)施等基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當掌握多媒體文化宣傳技巧，不斷充實自己的服務(wù)團隊才能更好地服務(wù)群眾。最后，當前對于公共文化服務(wù)從業(yè)者的反饋機制仍不健全，入館者反饋意見和投訴的渠道單一，也會影響到公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升。

三、免費開放背景下公共文化服務(wù)水平提升策略

在文化館免費開放背景下，公共文化服務(wù)水平仍有較大的提升空間，應(yīng)當結(jié)合當?shù)匚幕顒娱_展的具體情況，從資金運轉(zhuǎn)、設(shè)施設(shè)備、人員團隊、特色服務(wù)等角度入手，切實提升公共文化服務(wù)水平，下文將針對以上要點一一展開論述。

（一）多渠道獲取運營資金

從資金運轉(zhuǎn)的角度而言，以往文化館對于財政撥款的依賴程度較高，自主獲取運營資金的意識較為薄弱，而當前隨著文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、冠名文藝活動等形式的興起，保障公共文化服務(wù)質(zhì)量的資金來源也日趨多元化。例如，采取當?shù)刂髽I(yè)冠名的方式舉辦群眾文藝活動，一方面能夠幫助當?shù)仄髽I(yè)提升商譽，另一方面有助于文化館獲得更充足的資金，保障免費開放條件下的平穩(wěn)運營，一舉多得，除此以外，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的設(shè)計融入活動，創(chuàng)作出文化館館藏相關(guān)的紀念品和生活學習用品，也能夠起到拓展資金獲取渠道和提升社會影響力的雙贏目標。

（二）完善公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備

如果說充足的資金是公共文化發(fā)展的命脈，那么完善先進的公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備就是公共文化發(fā)展的骨干，在擁有充足運營資金的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當重視設(shè)施設(shè)備的完善和升級。從文化館內(nèi)部來講，完善現(xiàn)有的人口檢票和客流量監(jiān)測等設(shè)備，有助于實時了解館內(nèi)客流量，便于提供公共文化服務(wù)，同時加強引進虛擬現(xiàn)實等互動式文化展示設(shè)備，豐富文化展示形式;對文化館外部而言，積極聯(lián)絡(luò)市政單位，做好文化館地圖標記工作、各大網(wǎng)站上文化館簡介更新以及關(guān)注周邊公交線路等交通環(huán)境建設(shè)工作，這些也都是完善公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備工作的一部分。

（三）加強公共文化服務(wù)團隊建設(shè)

在免費開放的背景下，想要加強公共文化服務(wù)水平，一支高素質(zhì)、負責任、重視創(chuàng)新的高水平服務(wù)團隊必不可少。一方面，對于現(xiàn)在在職的公共文化服務(wù)人員進行定期培訓與考核，以集中學習、小組學習、線上學習等多種形式學習新的理論知識，同時通過素質(zhì)拓展訓練等方式增強其溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力;另一方面，積極引進不同學科背景的新人才，除了專職服務(wù)人員以外，也可以與學校共建第二課堂，讓學生作為志愿者、小小講解員等服務(wù)角色，帶動基層群眾文化建設(shè)工作的發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，文化館的免費開放是文化發(fā)展的大勢所趨，同時也為公共文化服務(wù)帶來了挑戰(zhàn)，在免費開放的背景下，應(yīng)當通過多渠道獲取運營資金、完善公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備、加強公共文化服務(wù)團隊建設(shè)等方式，為人民群眾提供滿意的公共文化服務(wù)。

參考文獻：

[1]余長城.提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，做好免費開放工作[J].大眾文藝，2018（24）：10.

[2]孫麗君.互聯(lián)網(wǎng)對公共文化服務(wù)質(zhì)量的影響及對策[J].中國文化產(chǎn)業(yè)評論，2018，26（1）：227-236.

[3]牟曉娟.論免費開放公共文化品牌的基本特征——以南京市文化館為例[J].美與時代（城市版），2018（9）：94-95.

[4]李曉明.以文化創(chuàng)新推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)[J].戲友，2018（4）：63-64.