國有企業黨支部建設探析

楊子文　蘇麗娜

摘 要：黨支部是黨的基層組織和堅強堡壘，是否做好黨支部工作關系著黨組織的健康發展。如何更好的加強國有企業機關黨支部建設，發揮好機關支部的作用，保證中央和國有企業黨委的聲音傳到一線，各項政策落實到一線，建設“忠誠、擔當、嚴實、廉潔、高效”的機關作風，是機關黨支部的一項工作重點。

關鍵詞：黨；建設；黨支部

習近平總書記在黨的十九大報告明確指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。黨支部是黨在國有企業中的基礎組織，在企業中發揮著團結、凝聚廣大群眾，組織貫徹落實黨的方針路線政策的作用，在我國整個黨組織體系中占有重要且特殊的地位。

一、國有企業黨支部建設的意義與重要性

1.國有企業黨支部建設對于保證國有企業改革發展的社會主義方向，提升國有企業的制度優勢與競爭優勢，促進國有企業做強、做大等，具有十分重要的戰略意義和現實意義。

2.國有企業黨支部是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶，黨支部既能對群眾形成積極、正確的引導，起到黨員先鋒模范作用，又能及時了解群眾的實際需要，較好的調節企業內部矛盾。

3.國有企業黨支部建設有利于清除國有企業中存在的一些負面思想與行為，有助于清除企業內部存在的一些不正之風，保持國有企業內部的健康穩定運轉。

4.國有企業黨支部建設可以為其他基層黨支部建設起到示范作用。國有企業在我國社會經濟中占有不可動搖的地位，國有企業黨支部建設也是國有企業管理工作中的重中之重，做好國有企業黨支部建設可以對其他黨支部的建設提供可借鑒的建議。

二、當前黨支部建設存在的主要問題

1.黨支部建設有“重形式、輕實效”的傾向。黨支部貫徹執行黨內制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。在黨支部建設方面追求的是“形式新穎”，不太注重實際內容，各種載體不斷翻新，而能夠堅持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結果”上。

2.黨組織生活有“重表象、輕質量”的傾向。支部組織生活重表象，在工作會時順便說說黨建方面的事，用業務會代替組織生活會。尤其是民主生活會，質量不高，效果不夠理想，講成績多，提問題少，缺少批評，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態度。自我批評是輕描淡寫，泛泛而論，點的問題誰都能對上，批評與不批評沒有什么兩樣。對支部存在的問題不敢認真開展批評，達不到解決自身問題的目的。開展黨員教育活動，找幾篇報刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進去，聽進去多少，效果如何就不管了，把教育活動單純當成了任務。

3.黨支部工作有“重傳統、輕創新”的傾向。黨支部活動都是會議式、教育式。書記講，黨員聽；領導部署，黨員記。主要負責人缺乏創意，怕動腦筋，怕花時間，黨員則感到枯燥乏味。

4.黨支部活動有“重黨內、輕黨外”的傾向。開展黨的活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的影響力、號召力和戰斗力。黨支部一般都把活動空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯系。黨的建設應該深入到群眾中去，聯系群眾，貼近群眾。

5.黨支部建設有“重業務，輕黨建”的傾向。只顧抓“實”的，不想務“虛”的，只埋頭抓經濟工作，抓業務管理，把業務工作當成硬指標去完成；而對支部建設思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設出現“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。

三、對策建議

機關黨支部要圍繞黨建工作的總目標，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，與其他基層黨支部相互協調，做好企業黨委的強力支撐。

1.堅持黨支部設置調整與行政單元設置調整同步進行。在機關黨支部的設置調整過程中，要堅持所有新設立的機構必須同步設立黨支部，對已有的機關黨支部，要以行政單元為基礎，進一步調整優化。保障上級黨組織的各項基本制度得

到落實，黨的工作順利開展。支部書記原則上由部門負責人來擔任，便于更好的推動支部黨建工作，也可推動業務工作與黨建工作的有機融合。對支部書記進行考核，積極推行“基層黨支部書記星級量化管”理機制，實行“百分制”考核制度，由機關黨委抽調成員組成考評小組，按按季度對黨支部書記進行綜合考核，并作為獎懲兌現、評先樹優和選人用人的重要依據，對所在支部進行分類定級，對定為“優秀”或“良好”的黨支部，其支部書記要進行表彰，定位“不達標”的支部要進行誡勉談話，或進行調整、整頓。

2.加強對支部書記及委員的培訓力度。加大對基層黨務工作人員的培訓，既是從嚴治黨的要求，又是現實需要。采取送培、自培等多種方式，加強對支部書記及委員的培訓力度。在培訓中，既要有政策理論的培訓，又要有工作方法的培訓，以懂黨務、懂業務、懂管理，會解讀政策、會疏導思想、會總結經驗為目標要求，加強培訓模塊設計，增強培訓的針對性有效性。聚焦實際工作中的重點難點問題，通過交流研討、案例分析、示范帶動等方式，持續增強機關支部書記及委員解決實際問題的能力。

3.著力提高黨的組織生活質量。把嚴格黨內組織生活作為機關黨支部建設的重要內容，著力提高組織生活的政治性原則性戰斗性，在保證數量的基礎上，更加注重提高質量。在內容上：一是不斷豐富“三會一課”內容，把黨內主題教育、單位工作目標、員工群眾思想動態、績效考核方案、重要規章制度等涉及單位改革發展穩定和員工群眾切身利益的事項列為“三會”必選議題，把政治理論、黨紀黨規、形勢任務等列為黨課必選課程；二是民主生活會、專題組織生活會要精心確定生活會主題，充分做好會前準備，以整風精神開展批評和自我批評，拿起批評和自我批評的武器，大膽使用、經常使用，開展積極健康的思想斗爭，清洗思想和行為上的灰塵，既解決實際問題，又解決思想問題，對提出的問題要提出整改時限，落實到責任部門、責任領導，扎實抓好整改落實。在考核機制上，應專門建立對機關黨支部考核的方案，并將落實黨內組織生活制度的內容作為考核的一個重要方面。

國有企業黨支部建設工作在當前的社會新形勢下發揮著越來越重要的作用，為了充分發揮黨支部建設在國有企業發展中的促進作用，國有企業要不斷學習借鑒以往優秀企業在黨員建設方面的驗與方法，強化國有企業黨支部制度建設，進一步完善國有企業黨支部工作機制與工作內容，打造良好健康的企業文化，強化黨支部隊伍建設，提高國有企業黨員的素質，更好地推動國有企業健康、可持續發展。

參考文獻

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[2]昊堰.新時期加強國有企業基層黨支部建設的思考[J].活力，2016（8）.