淺談打造紀檢監察干部監督“利劍”

唐勇

習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調：“廣大紀檢監察干部要經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗。要發揚光榮傳統，講政治、練內功、提素質、強本領，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。”作為紀檢監察干部監督工作來講，貫徹落實習近平總書記這一重要指示精神，必須堅持穩中求進工作總基調，突出“自己人”的特點，解決好“燈下黑”的問題，讓自我監督“利劍”震懾常在，為打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍貢獻力量。

堅持政治引領，帶頭做到忠誠堅定

紀檢監察干部監督機構作為“憲兵的憲兵”“衛士的衛士”，要按照政治過硬、本領高強要求，帶頭從嚴從實加強思想政治建設。

強化理論武裝。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把對習近平新時代中國特色社會主義思想學習成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想行動，轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺。

增強法紀觀念。牢記執紀者必先守紀、律人者必先律己，認真學習黨章黨規黨紀和憲法法律法規，帶頭落實中央八項規定及其實施細則精神和省委省政府十項規定及實施細則，嚴格遵守“六項紀律”，依法行使監察權，堅持紀嚴于法、紀在法前，執紀執法貫通，當好紀委監委的“啄木鳥”。

加強警示教育。發揮案件處理在政治上的警示教育作用，扎實開展常態化警示教育，及時通報紀檢監察干部違紀違法案例，從身邊人身邊事和典型案例中汲取教訓，避免前車之鑒，做到查處一案、警示一批、教育一片，強化“監督者更要自覺接受監督”意識，做到警鐘長鳴、利劍高懸。

聚焦職責使命，帶頭做到擔當盡。

認真履行紀檢監察干部監督工作職責，要突出重點內容和關鍵環節，圍繞主責主業貫通運用監督執紀“四種形態”。

抓好線索處置。注重從日常調研、督導檢查、個別談話等方面獲取信息，發現紀檢監察干部“四風”方面的問題，注重從信訪舉報中排查違紀違法的問題線索，尤其要重點關注涉案人交代、巡視發現、審計、執法和司法機關移交較為具體、可查性強的問題線索絕不放過，認真核查。

嚴肅查處案件。對執紀違紀、執法違法、以案謀私、失職失責、破壞地方或部門政治生態的堅決查處，嚴肅問責。聚焦關鍵少數、關鍵崗位，管好紀委監委本級，盯住監督的紀檢監察機關（機構）一把手和重要崗位干部，把住最容易出問題的監督權、辦案權，堅持刀刃向內，清理門戶。

加強日常監督。抓早抓小、防微杜漸，以準則為標尺、以條例為戒尺，對日常監督中發現的苗頭性問題或一些“現象”，采取談話函詢、提醒談話和誡勉談話等手段，校正紀檢監察干部言行，讓他們意識到監督是無處不在的，及早收手收斂知止，形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。

強化制度執行，帶頭做到遵紀守法

筑牢紀檢監察干部監督執紀執法權力防線，要帶頭把權力關進制度的“籠子”，增強制度的貫徹執行力。

強化責任落實。壓緊壓實紀檢監察系統內部“兩個責任”，層層傳導壓力，落實“一崗雙責”，狠抓黨風廉政建設責任制落實，積極探索在紀檢監察系統內部推行上級紀委列席下級紀委民主生活會、下級紀委主要負責人向上級紀委常委會述責述廉等試點工作，解決責任落實流于形式、落實不力問題。

健全內控機制。針對改革后紀檢監察干部隊伍情況、干部監督管理對象發生的變化，搞清干部監督工作底數，建立完善干部廉政檔案，嚴格紀檢監察干部選拔任用，探索完善干部監督工作措施，劃定工作職責，明確監督范疇，落實違紀違法、重要問題線索處置等情況報告制度，用制度來管權管人管事。

搞好監督檢查。總結在系統內部開展監督檢查工作經驗，明確監督檢查對象范圍、方式方法、紀律要求、成果運用等方面制度要求，從蛛絲馬跡中發現違紀違法問題，并及時督促整改，對整改不力的問責追責，經常打掃庭院，清除害群之馬，確保紀律規定得到有效落實，做到敬畏法紀、遵規守紀。

嚴格自身建設，帶頭做到廉潔自律

紀檢監察干部監督隊伍是對監督者的再監督、干的是“打鐵”的事，要努力提高素質能力，以更高標準更嚴要求加強自身建設。

充實監督力量。根據中央紀委國家監委紀檢監察機構干部工作座談會和培訓班精神，為適應監察體制改革的需要，根據各級紀檢監察干部監督對象增多的實際，應參照本級紀委監委紀檢監察室人員編制數，配齊配強紀檢監察干部監督隊伍，保證這支隊伍從事監督檢查和審查調查必要的力量。

提升業務素養。為提高紀檢監察干部日常監督、執紀審查、依法調查本領，加強業務知識學習，建立業務培訓機制，定期或不定期舉辦培訓班或以會代訓，選派人員輪流上掛，參與干部監督業務實踐，以實戰帶隊伍強素質，確保專業更精通，提高精準監督本領、精細核查能力。

做到嚴于律己。牢記打鐵必須自身硬，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺凈化社交圈、朋友圈、生活圈，經受住腐蝕與反腐蝕的考驗，抵御“圍獵”風險，保持廉潔自律形象，謹慎用好手中權力，認真執行監督執紀工作規則和相關法律法規，善于斗爭、敢于斗爭，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。（作者系省紀委監委紀檢監察干部監督室二級調研員）