洪詠霞


摘 要:社會折現(xiàn)率反映了人們對現(xiàn)時消費和未來消費的相對評價,適當?shù)纳鐣郜F(xiàn)率對于促進建設(shè)資金的合理分配具有重要的意義。本文在總結(jié)社會折現(xiàn)率的常用測算方法的基礎(chǔ)上,采用綜合測算模型對我國當前社會折現(xiàn)率進行測算。采用SRTP方法測算的社會時間偏好率為7.6%,呈上升趨勢,主要原因為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中消費因素作用在提升。采用SOC方法測算的資本邊際社會機會成本為9.2%。綜合測算模型測算結(jié)果為8.5%
關(guān)鍵詞:社會折現(xiàn)率;社會時間偏好率;資本的邊際社會成本
一、引言
社會折現(xiàn)率是社會對資金時間價值的估計,是整個國民經(jīng)濟所要求的資金投資收益率標準。適當?shù)纳鐣郜F(xiàn)率有助于合理分配建設(shè)資金,引導(dǎo)資金投向?qū)窠?jīng)濟貢獻大的項目,調(diào)節(jié)資金供需關(guān)系,促進資金在短期和長期項目間的合理配置。根據(jù)2006年國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》,我國目前所采用的社會折現(xiàn)率為8%。面對近十年來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,消費結(jié)構(gòu)不斷升級的現(xiàn)狀,重新計算適合我國當前經(jīng)濟發(fā)展水平的社會折現(xiàn)率,對于我國政府建設(shè)項目的評價具有重要的現(xiàn)實意義。
二、文獻綜述
社會折現(xiàn)率反映了一個社會愿意用現(xiàn)時消費去換取未來消費的比率。如果社會折現(xiàn)率過高,反映人們更加關(guān)注當代人的消費,而將成本轉(zhuǎn)嫁給后代人身上;而社會折現(xiàn)率過低,反映人們更關(guān)注后代人的效用。公共政策的制定者一致認為,未來的收益與成本應(yīng)當采用社會折現(xiàn)率進行折現(xiàn)。然而,這一比率應(yīng)當如何確定,目前還沒統(tǒng)一的定論。現(xiàn)有文獻中對于社會折現(xiàn)率的確定主要有三種。
第一個測算指標為邊際社會時間偏好率(SRTP)。SRTP從消費者的角度出發(fā),認為社會折現(xiàn)率是消費者自愿放棄一單位現(xiàn)時消費去交換未來消費的比率。SRTP主要基于Ramsey的經(jīng)典儲蓄與增長模型。Percoco(2008)對意大利社會折現(xiàn)率的測算,F(xiàn)erda Halicioglu and Cevat Karatas(2011)對土耳其社會折現(xiàn)率的測算以及汪海州,杜思楊和曾先峰(2013)年對中國2001-2011年間社會折現(xiàn)率的測算均采用了SRTP的方法。
第二種測算方法為資本的邊際社會成本(SOC)。SOC法從投資者角度出發(fā),認為社會折現(xiàn)率取決于投資的邊際社會機會成本。用于公共項目投資的資金也可以用于其它項目的投資,因而從投資效率的角度來看,公共投資的回報率應(yīng)當不低于私人投資的回報率。
第三種方法是SRTP法與SOC法的結(jié)合(WAA),對SOC和SRTP分別賦予相應(yīng)權(quán)重求得其加權(quán)平均值。我國2006年出版的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)對社會時間偏好率和資本的邊際社會成本進行綜合測算,取值為8%。譚運嘉、李大偉和王芬(2009)采用WAA對我國東、中、西部地區(qū)的社會折現(xiàn)率分別進行測算。宋文飛、李國平和楊永蓮采用WAA通對全國各地區(qū)的社會折現(xiàn)率進行測算研究消費與投資利率變動進行分析。本文采用WAA的測算方法。
三、模型方法與樣本數(shù)據(jù)
3.1社會時間偏好率與樣本數(shù)據(jù)
3.1.1樣本數(shù)據(jù)
基于數(shù)據(jù)的可獲得性,樣本數(shù)據(jù)的時間區(qū)間為2000-2018年。數(shù)據(jù)處理與來源如下:
人均食品支出和家庭人均實際收入。樣本數(shù)據(jù)來源于中經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,并以2000年為基期進行價格調(diào)整。
食品與非食品相對價格。采用相對價格指標即價格指數(shù)來代替。食品價格指數(shù)來源于中經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。非食品價格指數(shù)來源于wind。
3.1.2社會時間偏好率
社會時間偏好率(SRTP)的估算方法是利用Ramsey的公式進行計算,即在跨期收入約束下使其一生享有的福利實現(xiàn)最大化。本文采用由Mankiw(1981)調(diào)整后的表達式:
其中表示純時間偏好,Boardman et al(2010)的文獻中參數(shù)可以用死亡率來表示;表示消費的邊際效用彈性;g表示人均消費增長率,其均值為μ,方差為。
根據(jù)Evans和Sezer(2002),在滿足偏好獨立性的條件下,消費的邊際效用彈性使用Frisch彈性公式計算:
其中b表示食品的收入彈性,表示食品支出所占比例,用恩格爾系數(shù)來表示。c表示補償性需求彈性的絕對值。關(guān)于b,c取值的確定,常用Kula(1987)所提出的CEM需求模型來對來進行估計。CEM需求模型如下所示:
lny=a+blnx+clnp+μ
其中y表示家庭人均食品消費支出,x表示家庭人均實際收入,p表示食品與非食品的相對價格。
3.2 社會資本的機會成本率與樣本數(shù)據(jù)
3.2.1樣本數(shù)據(jù)
基于數(shù)據(jù)的可獲得性,樣本數(shù)據(jù)的時間區(qū)間為1995-2017年。數(shù)據(jù)來源均為中經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,具體數(shù)據(jù)處理如下:
總產(chǎn)出,用實際GDP測量,并以1995年為基期進行調(diào)整。
勞動力投入,用當年年末就業(yè)人口數(shù)來表示。
資本投入,資本存量需要進行估計,本文借鑒Gold Smith(1951)開創(chuàng)的永續(xù)盤存法進行估計。
3.2.2社會資本的機會成本率
社會資本的機會成本率常常一般采用動態(tài)生產(chǎn)函數(shù)來進行估計,假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)模型如下:
其中Y表示總產(chǎn)出,K表示資本存量,L表示勞動力,t表示時間。
假設(shè)規(guī)模報酬不變,即,兩邊同除L取對數(shù)可得:
對K求偏導(dǎo)便得到社會資本的機會成本q。
其中表示產(chǎn)出的Y以及表示勞動力的L均可在統(tǒng)計年鑒中找到。而資本存量的數(shù)據(jù)K需要對其進行估計。現(xiàn)有文獻一般采用“拓撲迭代法”來推算歷年的資本存量。本文以1995年為起始點來對歷年資本存量進行估計。
資本存量的估計理論上可以用 來進行估計,其中:為第t年的資本存量。為初始年份的資本存量,為i-1年的資本增量。考慮到資本要到第二年才會發(fā)揮作用,因此這里滯后了一年。
具體估計過程如下:
消除通貨膨脹的影響,計算歷年不變價的資本增量:
=第i年的資本形成率 X 第i年不變價GDP
(2)估計初始年份的資本存量K0
假定產(chǎn)出-資本比為一個常數(shù),其中我們用v來表示產(chǎn)出-資本比,并根據(jù)歷年的產(chǎn)出-資本比來推導(dǎo)出K0.;K0的估算可分為三個步驟進行。
步驟一:首先以歷年累積的資本增量代替Ki,得到一個偽產(chǎn)出-資本比公式為:
步驟二:計算出偽產(chǎn)出-資本比的平均數(shù)為0.53,用這個平均數(shù)再計算出偽和偽,再計算出一個偽產(chǎn)出-資本比公式為:
步驟三:重復(fù)步驟二的迭代過程,分別得到偽產(chǎn)出-資本比逐漸收斂于一個穩(wěn)定的數(shù)值。
步驟四:以步驟三的結(jié)果作為對1995年資本產(chǎn)量比的估計,計算1995年的資本存量K0:
計算歷年資本存量
3.3綜合測算模型與樣本數(shù)據(jù)
3.3.1樣本數(shù)據(jù)
本文采用的樣本數(shù)據(jù)為1995年---2018年,涉及的變量主要為國民生產(chǎn)總值GNP與居民消費,以1995年為基期進行數(shù)據(jù)調(diào)整。數(shù)據(jù)來源均為中經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
3.3.2綜合測算模型
在采用社會時間偏好率和社會資本機會成本率測算的基礎(chǔ)上,通過如下公式進行綜合測算
SDR=αSRTP+(1-α)SOC
上式中α表示社會一定時間內(nèi)消費與投資的比例。SRTP表示用社會時間偏好率所計算出來的社會折現(xiàn)率,SOC表示采用社會資本機會成本率測算出來的社會折現(xiàn)率。文獻中一般采用邊際消費傾向來表示α。
由適應(yīng)性預(yù)期假說,假設(shè)收入與消費呈線性關(guān)系,即:
其中Ct表示t年的消費,Yt表示t年的GNP。β1即為我們要求的邊際消費傾向;為Y的期望,即:
可得:
滯后一期得:
由得:
上式可以化為:
由于,且,因此邊際消費傾向為:。
四、實證結(jié)果與分析
4.1社會時間偏好率法
由中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)可知,測算期內(nèi)以平均死亡率表示的純時間偏好ρ=0.00688。以平均恩格爾系數(shù)表示的消費水平增長率ω=0.2867.我國CEM需求模型估計結(jié)果為:
表1:CEM模型估計結(jié)果
變量 lnx lnp t 截距項 F值 R2 樣本容量
lny 0.178**(0.070) -0.083**
(0.038) -0.008
(0.005) 0.504
(0.580) 133.40*** 0.966 19
P值 0.024 0.049 0.169 0.400 0.000
注:括號內(nèi)為標準差,*<0.1,**<0.05,***<0.01
結(jié)果顯示食品需求的相對價格變動彈性為-0.083,由誤差修正模型給出的結(jié)果,估計出的邊際效用彈性為:
θ=,取絕對值為2.03
從而我們估計的我國社會時間偏好率為:
從先有的文獻研究來看,7.6%的社會時間偏好率相對較高,近年來我國的社會邊際時間偏好率呈上升趨勢,表明社會傾向于更多地放棄現(xiàn)在的消費,提供更多的可貸資金。
4.2社會資本的機會成本率
由前一部分社會資本的機會成本率理論基礎(chǔ),我們對資本存量進行估計,計算歷年的資本存量。
表2:歷年資本存量(億元)
年 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Ki 306699.5 359068 398575 425977.5 452822 501400.5 554315.5 608587
年 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Ki 687110 809201 936594.5 1097192. 1350461 1596223 1742588 2060596.5
年 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ki 2439701 2692900 2964816 3206403 3429964 3700304 4103771
利用時間序列數(shù)據(jù),對方程進行回歸處理,得到的回歸結(jié)果為:
變量 截距項 Ln(K/L) lnt F值 R2 樣本容量
ln(Y/L) -529.385***
(68.122) 0.427***
(0.037) 69.530***
(8.969) 16525.28 0.999 23
P值 0.000 0.000 0.000 0.000
注:括號內(nèi)為標準差,*<0.1,**<0.05,***<0.01
計算資本的邊際回報率=0.427()=0.092
因此,可以得到利用動態(tài)生產(chǎn)函數(shù)模型估計的社會折現(xiàn)率為SDR=9.2%。
4.3兩種方法綜合考慮
由前一部分關(guān)于社會一定時間內(nèi)消費與投資比重的測算相關(guān)理論基礎(chǔ),我們對α進行估計。利用時間序列數(shù)據(jù),對方程進行回歸處理,得到的回歸結(jié)果如下:
變量 截距項 Yt Ct-1 t F值 R2 樣本容量
Ct 3402.95***
(1114.96) 0.154***
(0.025) 0.664***
(0.061) -223.16 11960.52 0.999 22
P值 0.0069 0.000 0.000 0.4554 0.000
注:括號內(nèi)為標準差,*<0.1,**<0.05,***<0.01
因此,消費的邊際傾向β1=
最后計算得出我國的社會折現(xiàn)率大約為:0.46*7.6%+0.54*9.2%=8.5%
五、結(jié)語
社會折現(xiàn)率的測算對于調(diào)節(jié)社會資金的合理分配,促進國民經(jīng)濟的建設(shè)具有重要的意義。本文通過對社會折現(xiàn)率測算方法進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,分別用SRTP與SOC方法對社會折現(xiàn)率進行估計。其中SRTP方法計算得到的結(jié)果為7.6%,較文獻中以往用該方法測算的數(shù)值要高,反映了近十年來人們更加關(guān)注現(xiàn)在的消費,說明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中消費因素的作用在不斷提升。綜合測算得到的社會折現(xiàn)率為8.5%,比2006年國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》中8%的社會折現(xiàn)率略高。采用適當?shù)纳鐣郜F(xiàn)率進行項目國民經(jīng)濟效益分析,也有助于調(diào)控投資規(guī)模,合理使用建設(shè)資金,實現(xiàn)資金在短期與長期項目之間的合理配置。
參考文獻
[1] 國家計劃委員會. 建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)[M]. 中國計劃出版社, 2006.
[2] 汪海洲,杜思楊,曾先峰.基于SRTP方法對中國社會折現(xiàn)率的估算[J].統(tǒng)計與決策,2013(21):18-21.
[3] 譚運嘉,李大偉,王芬.中國分區(qū)域社會折現(xiàn)率的理論、方法基礎(chǔ)與測算[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2009,28(05):66-69.
[4] 宋文飛,李國平,楊永蓮.基于社會折現(xiàn)率視角的消費與投資利率變動分析[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2017,19(04):57-66.
[5] Ramsey, F.P.: A mathematical model of theory of saving. Econ. J.1928, 38, 543–559 .
[6] Percoco, M.: A social discount rate for Italy. Appl. Econ. Lett.2008 ,15, 73–77
[7] Halicioglu, F. & Karatas:A social discount rate for Turkey C. Qual Quant, 2013 ,47: 1085.
[8] Diamond,P. Mirrlees,J. Optimal taxation and public production I:production efficiency[J]. American Economic Review,1971,61:8-27.
[9] Diamond,P, Mirrlees,J . Optimal taxation and public production II:tax rules[J]. American Economic Review,1971,61:261-278.
[10] Boardman AE, Moore MA, Vining AR .The social discount rate for Canada based on future growth in consumption. Can Public Policy,2010, 36(3):325–343.
[11] Mankiw NG. The permanent income hypothesis and the real interest rate. Econ Lett,1981, 7(4):307–311.
[12] Evans D, Sezer,H. A Time Preference Measure of the Social Discount Rate for the UK [J]. Applied Economics, 2002, 34(15)
[13] Kula E. Social Interest Rate for Public Sector Appraisal in the United Kingdom, the United States and Canada [J]. Project Appraisal,1987, 2(3)
[14] Goldsmith R.A perpetual inventory of national wealth[J]. NBER Studies in Income and Wealth,1951,14(6):5-61