芻議新形勢下強化軍隊建設的原則

孫鍵江　林君　姚文杰

摘 要：強國必須強軍，軍強才能國安，加強軍隊建設是實現中華民族偉大復興的根本保障，對于軍隊而言，中國夢即是強軍夢。在新形勢下，只有遵循聚焦實戰、創新驅動、集約高效、軍民融合等強軍建設戰略指導思想，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍等基本準則，才能真正向世界一流軍隊邁進。

關鍵詞：強軍目標 建軍原則 依法治軍

沒有強大的軍隊，就沒有鞏固的國防，和平發展也無法得到有效保障，數百年的近代史演繹出了一幕幕富而不強也同樣要挨打的悲愴畫面。在習近平總書記提出實現中華民族偉大復興這一重大執政理念的當下，建軍、強軍就成了軍隊實現中國夢的基本要求。而軍隊建設的原則則是促進軍隊發展、解決各類型建設問題的基本準則。在新的國際、國內形勢下，只有遵循聚焦實戰、創新驅動、集約高效、軍民融合等強軍建設戰略指導思想，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍等基本準則，才能實現軍隊的現代化建設，才能真正向世界一流軍隊邁進。

一、政治建軍

當今國際形勢下，政治與軍事的聯系變得更為更為密切，特別是從戰略層面來看，現代戰爭受到政治因素影響與制約越來越明顯。而在國家主權當中，軍隊是政治任務能夠得到執行的有效保障，軍隊的這種政治屬性決定了政治建軍必須為新形勢下強化軍隊建設的首要原則。政治建軍既是提高軍隊凝聚力的有效措施，又是維護軍隊團結穩定的有力保障，更是保持軍隊高度集中統一的必要手段。中國人民解放軍的政治屬性十分明確，即是由無產階級政黨領導下的新型人民軍隊，無論在何種情況下，我軍建設都應將政治建軍作為首要原則，堅決擁護中國共產黨的領導。正是在這一原則的指導下，我軍才能在中國共產黨的領導下，解決了一些多年來想解決卻沒有能很好解決的和認為不可能解決的問題。政治建軍不僅僅只體現在口號上，更應在政治上、思想上與組織上堅決執行：在政治路線上，黨的行動綱領即是軍隊行動綱領，黨的行動路線即是軍隊的行動路線;在思想上，軍隊應當不斷提高所有軍人的政治素養和思想覺悟，真正做到從思想意識與主體行動上忠于黨、忠于人民、忠于國家、忠于社會主義。在組織上，我軍應當嚴格遵循我黨在軍隊中設立的政治工作制度，堅決擁護黨委對軍隊的絕對領導。在我軍物質基礎尚不能達到世界一流標準的當下，更應當堅持政治建軍的基本原則，武裝思想，充分發揮人的因素，以逐步拉近與世界一流軍隊的差距。

二、改革強軍

從我軍的建設與發展軌跡來看，改革創新從未停止，這是我軍從小到大、從弱到強，并走向勝利的主要動力，這也是我軍永葆朝氣的根本原因。在新的形勢下，我國軍隊的建設站在了新的歷史起點上，更應當立足自身位置，放眼全世界，與時俱進，始終堅持改革創新以應對國際形勢的變化與發展。在戰略層面上，應當從軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題等方面來推進改革強軍的目標。在體制性方面，應當結合新形勢下政治建軍的基本原則，對領導管理體制與指揮體制進行改革，形成軍委——軍種——部隊的領導管理體系和軍委——戰區——部隊的作戰指揮體系，以強化軍委的集中統一領導;在結構性改革方面，應當以打造精銳作戰力量為目標，堅持精簡高效的原則，對部隊的規模結構與編成進行優化，以提高軍隊質量與作戰效率，同時還應樹立現代管理理念與管理體系，以提高軍隊管理水平;在政策性方面，要以軍民融合發展為原則，全面停止軍隊有償服務，將軍隊建設與經濟建設協調起來，形成由國家主導、需求牽引、市場運作相統一的軍隊建設體系與發展方向，促進軍隊建設與民眾發展的深度融合。軍隊改革創新任務是艱巨而又光榮的，也是持之以恒的，在新形勢下，每一個軍人都應當勇于擔當這一歷史使命，共同推動改革強軍戰略向新的領域前進。

三、科技興軍

科技是第一生產力，這句話在軍隊建設中同樣適用。科技強軍原則的主要內容是從武器裝備的科技含量、軍人的科技素質、軍事理論與戰略戰術等方面進行變革與創新，以充分發揮科學技術在軍隊建設與運行中的作用與價值，從而全面提高軍隊的戰斗力。在冷兵器時代和熱兵器時代，甚至是機械化時代早期，通過數量優勢來彌補質量與科技劣勢是大部分國家在軍隊建設與戰爭中的一種常用做法，但是在信息化戰爭時代，這種以數量彌補質量的效果愈加微弱，科技的價值在現代化軍隊的建設與現代戰爭中的已得到充分的凸顯。而縱觀中華民族數千年的發展史，領先的科技是確保中華民族能長期屹立于世界民族之林的根本，同時，近代史也表明，單純依靠富裕的經濟并不能維護腐朽的封建統治，技術的落后是中華民族被動挨打的根本原因。新中國成立以來，我軍必須面臨科技滯后、高技術基礎薄弱的現實，同時，在動態發展力度與速度方面，也與西方國家存在一定的差距，在這樣的國際形勢下，我國必須堅持科技興軍的基本原則，不斷提高科學技術水平，面對西方國家軍事裝備相關的技術封鎖，我軍應加大自主研究力度，聚焦實戰角度，不斷提高武器裝備的科技含量，同時，學習和借鑒國外先進的訓練體系與方法，根據我軍實際情況，創新實用性極強的軍人素質訓練體系與方法，并加強軍事理論與戰略戰術方面知識的鉆研與培養，全面提高我軍科技含量，從而進一步增強我軍戰斗力。

四、依法治軍

依法治軍與依法治國同理，軍隊的建設與運行都必須嚴格依照國家的法律法規與軍隊的條令條例，否則軍隊的治理將陷入無規矩、無秩序狀態，因此，有必要將依法治軍作為又一條軍隊建設的重要原則來執行，有必要將軍隊建設的方方面面都納入法制化軌道當中，在新形勢下的軍隊建設過程中，必須嚴格做到有法可依、有法必依，執法必嚴、違法必究，這也是新形勢下我國軍隊現代化、正規化改革建設的必要措施之一。首先，依法治軍是新形勢下實現黨對軍隊絕對領導的重要保障，通過將黨所研究制定出的軍隊建設路線、方針、政策等進行軍事立法，并通過軍事執法、軍事監督檢查等活動予以貫徹執行，杜絕執法不嚴、違法不究的現象發生;其次，依法治軍是實現強軍目標、提高軍事斗爭準備質量的客觀要求，在復雜多變的國際形勢下，軍事斗爭準備的起點持續提高，依法治軍是確保中央軍委制定的一系列新型軍事戰略方針得以貫徹的保障，才能保證我軍的令行禁止，才能保持我軍敢于擔當、敢于奉獻、雷厲風行的優良作風;再次，社會主義經濟新形勢對軍隊建設提出了新的要求，在改革開放與經濟發展過程中，部隊官兵的思想觀念、價值取向都受到了一定的沖擊，對軍隊集中統一的組織紀律管理產生一定的不利影響，面對這一形勢，軍隊的建設與治理更需要相關的法律法規與條令條例來約束，以糾正我軍長久以來存在的腐敗、特權、形式主義、官僚主義、奢侈浪費的不良形象，實現人民軍隊氣質的重塑。

除以上基本原則之外，新形勢下的軍隊建設與治理還應當提倡勤儉節約、注重效益，聚焦實戰。

五、結束語

總而言之，作為黨和人民的軍隊，應當時刻忠于忠于黨、忠于人民、忠于國家、忠于社會主義。在新的國際與國內形勢下，只有遵循聚焦實戰、創新驅動、集約高效、軍民融合等強軍建設戰略指導思想，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍等基本準則，才能實現軍隊的現代化建設，才能真正成為世界一流的軍隊。

參考文獻

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