武警部隊戰備藥材保障的現狀與對策

張潔

摘 要：隨著計算機技術、數據通信技術的發展，大數據時代的來臨，客觀上推進了武警部隊戰備藥材保障的信息化進程。機動部隊任務轉換后，工作的性質發生了很大的變化，主要是應付“突發事件”。由于長期受設備、經費以及藥材供應保障等諸方面因素的影響，使得目前機動部隊戰備藥材的供應和保障的矛盾十分突出。因此研究和探索適合武警機動部隊的戰備藥材保障的模式顯得尤為重要。

關鍵詞：“大數據” 武警部隊 戰備藥材

中央軍委印發的《部隊戰備藥材的供應“十三五”規劃綱要》中明確提出，到2020年初步實現以信息化為核心的戰備藥材保障管理現代化。戰備藥材保障現代化是將現代的信息技術、計算機通信技術應用到戰備藥材保障和管理利用中來。

一、當前武警部隊戰備藥材保障的基本問題

1.1處理信息不健全

許多部隊組織都不太關注戰備藥材保障的原因主要為信息處理系統的不健全。雖然戰備藥材保障信息系統已經出現在部分武警部隊中，但在實踐時間還很短，監管機構的責任還沒有依法制定，使得處理系統成為一種法定監管形式。其次，由于大多數武警部隊戰備藥材保障的管理采用二級管理模式，即部隊后勤部門負責原戰備藥材保障的收集和整理，上級指戰員負責戰備藥材保障的總結和驗證。有些領導認為，戰備藥材保障處理操作具有秘密操作的“黑箱操作”的本質，因為它沒有觸及評價的內容而且難以閱讀查詢，因此大量的基層管理者忽視了他們在戰備藥材保障工作中的職責，并且戰備藥材保障處理操作必須不重要。它只被視為監護和模仿的一般性質。從長遠來看，這種信息處理和戰備藥材保障操作并不科學。

另外，戰備藥材的籌措和供應受諸多條件制約機動部隊多數地處偏僻地區，交通運輸不便，駐地地區經濟欠發達，給籌措工作造成了很大困難和不便，加之標準經費緊張，因此，機動部隊的戰備藥材一旦消耗后， 就難以得到及時的補充和更新， 對后續的衛勤保障帶來了困難。

1.2 管理資金投入少

由于武警部隊單位的領導和戰備藥材保障工作的辦理人員不太注重戰備藥材保障和管理工作，他們將在這方面投入資金、成本、人力都較少。事實上，對于戰備藥材平時應做好儲備和管理工作，嚴格按照戰備藥材管理辦法進行管理，落實人員，并進行定期檢查、輪換以及進行藥材保障的有關訓練。目前，一些單位和個人對戰備藥材重視不夠，“戰備”意識不強，對戰備藥材管理抓得不嚴，無專人管理，致使一些戰備藥材過期、失效變質，造成了不應有的損失，直接影響部隊戰斗力。通常，當不重視戰備藥材保障管理工作時，認為戰備藥材相比裝備不重要。項目辦理的設備不需要經常更換。

從長遠來看，戰備藥材保障辦理部門的工作環境比較簡單，設備很落后，儲藥柜相對老舊，將極大地降低戰備藥材保障管理工作的工作效率。進入儲藥室后短時間內無法找到想要找的戰備藥物。此外，戰備藥材保障管理仍然使用紙質檔案。沒有現代化的辦理設備，至少無法談論計算機、“互聯網+”辦公形式。這也影響了專業辦工者的工作，是使得他們缺乏熱心，慢慢變成了惡性循環。

1.3辦理人員素質低下

有些戰備藥材保障工作混亂，沒有統一性，部分原因是文件管理工作本身有些枯燥乏味，部分原因是戰備藥材保障管理工作者本身沒有很高的工作質量和能力。這些要求，戰備藥材保障管理工作需要更高水平的專業性和處理的連續性。如果您不在該領域投入一定數量的財務和人力資源，則很難提交，生成，存檔和保存藥材。目前，我國大多數武警部隊都從事戰備藥材保障工作，這使得部門之間的人員流動性變得更大，導致許多戰備藥材不受藥材管理和工作經驗的影響。

二、戰備藥材保障工作中的機構改革建議

2.1完善處理系統，重視藥材管理

要改變武警部隊單位的戰備藥材處理模式首先需要加強戰備藥材處理宣傳作業，具有豐富戰備藥材管理經驗者需要詳細講解戰備藥材處理的相關知識和法律法規，使單位領導和處理人員處處留心戰備藥材處理、管理等各項作業的內容。弄清、搞懂不同戰備藥材的重要性區別。不同的武警部隊單位還應根據自身展開情況擬定相對完好的戰備藥材管理制度。它不只具有強制處理人員處理制度，并且對領導層具有必定的約束力。它將處理職責分為個人，并守時進行評價。對未能實行該系統的人員處以相應的處罰。

2.2增加投資資金，改善管理環境

在單位領導充分了解戰備藥材處理作業的另一方面，還必須增加戰備藥材處理設備的資金投入，徹底改善戰備藥材的作業環境，讓處理人員在舒適的環境中作業。在儲藥室中，有專門用于戰備藥材的櫥柜，以及消防設備，并改善信息的信息處理，裝備計算機和實施網絡文件處理。這能夠增加處理者的積極性，為文件處理的科學處理奠定基礎。

2.3加快戰備藥材管理“互聯網+”信息化進程

完成科學，現代的戰備藥材管理。在“大數據”的改革大潮下，信息時代的到來對檔案處理的現代化提出了更高的要求。這就要求戰備藥材管理部分增加資金投入，充分有效地運用計算機等現代技術設備，建立高效精確的戰備藥材管理系統，及時精確地導入戰備藥材信息，完成戰備藥材處理的自動化和電子化處理。進步戰備藥材的檢索效率。

2.4 制訂一套與武警機動部隊相適應的戰備藥材標準

武警機動部隊戰備藥材還是沿襲解放軍的標準，難以適應武警機動部隊的需要，應盡快修訂武警機動部隊戰備藥材的供應標準。確定標準時，應充分考慮到武器機動部隊的工作特點，傷類、傷情情況，藥材需求，以及“處突”時藥材本身性質的要求，應增加藥材品種的科技含量，淘汰老設備老藥品、增加新設備，新儀器和治療范圍廣、療效高的新藥品。對標準藥品的結構品種，數量等進行優化，藥材品種要突出重點，減少數量。戰備藥材需要具有單元小，多功能，療效好，使用方便，裝備材料堅固耐用，便于攜帶等特點，增加各種自救互救的器材，根據處突任務、地區和季節的不同，能分別適應北方、南方及沿海、沙漠、高原等地區的需求。

2.5 培養專業戰備藥材管理處理人才

武警部隊單位還必須重視戰備藥材管理、戰備藥材處理人才隊伍的建造，這也是戰備藥材管理、戰備藥材處理作業的重要組成部分。培養一支專業的處理人才隊伍是必要的。單位還必須守時展開戰備藥材專業知識訓練，使他們了解戰備藥材處理的重要性，并對戰備藥材處理技術的發展一直保持最新狀態的跟蹤與學習，以便于一直運用最先進的處理解決方案處理藥材。另外，要加強管理者的思想素質，讓他們清晰自己的作業職責、杜絕渾水摸魚、真實全心投入戰備藥材管理工作。在人員轉移和調動方面，該單位還應該排除一部分熟悉戰備藥材人員的調出，使戰備藥材管理團隊能夠保持穩定。

三、結論

武警部隊戰備藥材管理事實上涉及部隊的每一位官兵。每個人都需要共同合理地使用和維護戰備藥材管理的現代化建設。因此，武警部隊戰備藥材管理部門要加大宣傳力度，提高武警部隊全體指戰員對于戰備藥材管理的認識，確保部隊的每一位戰士都知道，建設現代戰備藥材管理體系對于提升部隊戰斗力的積極意義。

參考文獻

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