政務(wù)信息公開如何做到“六及時(shí)”

沈陽(yáng)

爆點(diǎn)層出不窮的網(wǎng)絡(luò)空間，吸引著越來越多民眾的注意力，尤其是當(dāng)熱點(diǎn)事件發(fā)生后，官方回應(yīng)及相關(guān)信息發(fā)布相對(duì)滯后，網(wǎng)民對(duì)各類在互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域中發(fā)酵的網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注度更是顯著提升。

國(guó)務(wù)院辦公廳曾在《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》實(shí)施細(xì)則中明確指出，“對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲。”現(xiàn)實(shí)中，不乏良好地執(zhí)行政務(wù)公開的正面典型，如北京市公安局官方微博@平安北京。其曾在兩小時(shí)內(nèi)粉碎“人販子進(jìn)京”謠言，真正實(shí)現(xiàn)了辟謠不過夜、突發(fā)事件當(dāng)日通報(bào)。

但也有一些反面案例，政府官方回應(yīng)往往顯得被動(dòng)。回溯政務(wù)公開遲緩的原因，相關(guān)部門缺乏信息公開意識(shí)無疑是重要原因之一。官方發(fā)聲需要遵循嚴(yán)格的內(nèi)部審核流程，如果“拍腦門”決定是否回應(yīng)、如何回應(yīng)，那么宣傳部門的團(tuán)隊(duì)力量就會(huì)大打折扣，官方媒體的專業(yè)性也難以得到充分尊重，輿論引導(dǎo)的使命責(zé)任也就無法得到發(fā)揮。政務(wù)公開和回應(yīng)是一門藝術(shù)，一方面需要“一把手”對(duì)信息公開負(fù)責(zé)，建立和落實(shí)信息公開問責(zé)制度；另一方面也需要相關(guān)部門進(jìn)一步樹立政務(wù)公開意識(shí)，在回應(yīng)過程中充分了解和運(yùn)用傳播規(guī)律。

網(wǎng)民對(duì)于輿情事件的關(guān)注，本身就是對(duì)于政府工作的“支持力量”，這時(shí)相關(guān)部門應(yīng)順勢(shì)而為、呼應(yīng)民心，提升黨和政府的公信力。所以，相關(guān)部門對(duì)待網(wǎng)民要努力做到六個(gè)“及時(shí)”：“對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正。”

同時(shí)，新時(shí)代背景下輿情處置還需注意“五個(gè)度”：一是拼速度，要有速度就需要做好事情的預(yù)判，即在輿情初期就預(yù)判出發(fā)展方向，將輿情危機(jī)解決在萌芽狀態(tài)；二是講態(tài)度，要有態(tài)度就必須以人為本、想民所想，避免出現(xiàn)雷語雷圖，激發(fā)民怨；三是做深度，做深度需要在行動(dòng)上展開調(diào)查、力求真相，樹立政府部門公信力；四是保溫度，政府平時(shí)需注重維系自己的公眾形象和網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)系，重大事件發(fā)生后要有傳遞真相的渠道；五是有尺度，把握尺度是政務(wù)人員的基本素養(yǎng)，哪怕網(wǎng)絡(luò)空間中有各種過激言論，也絕不能失態(tài)。

習(xí)近平總書記始終對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作給予高度關(guān)注，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”。政務(wù)信息公開絕不能成為擺設(shè)和花瓶。越是碰到突發(fā)事件，越是需要信息公開，樹立政府權(quán)威，體現(xiàn)執(zhí)政水平。▲

（作者是清華大學(xué)新聞學(xué)院教授）