鄉村旅游、生態養生旅游、養老旅游融合發展探究

葉銀寧 儲伶麗 劉曉燕

摘 要：針對社會經濟發展過程中的養老問題、農村精準扶貧問題和生態環境保護問題，可通過建設鄉村型生態養生養老旅游地，實現鄉村旅游、生態養生旅游和養老旅游的融合發展。在論證三者融合發展可行性和必要性的基礎上，以西安市長安區為例，分析該地區在地理位置、氣候環境、養生旅游資源等方面的優勢，以及在機構設施、專業人才、政策體制等方面制約因素，并提出相關對策。

關鍵詞：西安市長安區;養老旅游;鄉村型生態養生養老旅游地

中圖分類號：F592? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）21-0160-03

引言

自20世紀60年代以來，我國老齡人口比重增長迅速，預計到2050年，將達到約4.37億，占總人口的30%，養老問題成為制約社會發展的主要問題之一。同時，如何在旅游發展過程中保護生態環境，實現鄉村振興也是亟待解決的問題。面對形勢嚴峻的老齡化、農村精準扶貧和生態環境保護問題，旅游業可以發揮協調作用，通過建設鄉村型生態養生養老旅游地，實現鄉村旅游、生態養生旅游、養老旅游融合發展。

一、相關概念界定

現代鄉村旅游是在20世紀80年代出現在農村區域的新型旅游模式，是指在鄉村地區，依托具有鄉村性的景觀、建筑和文化等資源，以其作為吸引物而開展的旅游活動。

生態養生旅游是隨著老齡化的加劇和亞健康群體的增加而興起的旅游形式，是一種基于自然和人文環境，通過觀光、體驗、避暑、避寒等方式，以達到愉悅身心、康健體魄等目的的深度旅游體驗活動。

養老旅游本質上屬于老年度假旅游[1]，是指老年人季節性離開常居地，到環境優良的目的地，停留半個月到一年，進行療養、度假、觀光、休閑等活動[2]。養老旅游是養老和旅游的新型融合，不但能提高養老生活質量，也能減緩社會養老壓力，同時可緩解目的地季節性旅游設施閑置問題，促進旅游經濟增長。

二、三者融合發展的可行性和必要性

（一）可行性

1.三者關系密切。鄉村旅游是城市化驅使的產物，是旅游者對原生態淳樸生活的向往;生態養生旅游是惡劣生態環境和亞健康狀態驅使的產物，是旅游者對優美自然環境和健康生活狀態的向往;養老旅游是人口老齡化驅使的產物，是旅游者對舒適怡然老年生活的向往，三者的旅游目的地均是環境優美、氣候宜人、生活節奏相對舒緩的地方。

2.三者融合條件良好。一是鄉村旅游與生態養生旅游。鄉村旅游發展較好的農村地區大多保持了原生態的環境和豐富的養生旅游資源，適宜開展生態養生旅游。二是生態養生旅游與養老旅游。生態養生旅游地環境污染少，氣候舒適，適合老年人養老。而老年人心態較平和，相較于中青年旅游者，對生態環境造成的負面影響相對較小，同時，老年人一般較重視養生保健，適合開展生態養生旅游。三是養老旅游與鄉村旅游。鄉村地區自然環境良好，生活節奏較慢，是老年人理想的養老地。而我國現階段老年人大部分曾在鄉村生活，對鄉村環境有親切感和歸屬感。因此，老年人是鄉村旅游重要的客源之一。

由此可見，鄉村旅游、生態養生旅游、養老旅游三者關系密切，融合條件良好，三者融合發展不僅具有市場開發可行性，也能滿足老年人高層次的養老需求。

（二）必要性

1.緩解社會養老壓力，推動養老社會化改革。根據聯合國標準，一個地區65歲及以上老人占總人口的7%，該地區即進入老齡化社會。根據國家統計局數據，2005年我國65歲及以上人口突破1億，2017年達到15 831萬人，占總人口的11.4%，人口老齡化程度正在加速加深（見下頁圖）。同時，勞動年齡人口（16～59周歲，含不滿60周歲）連續六年凈減少（見下表），這意味著我國人口的贍養負擔越來越重，未來的養老壓力將越來越大。

現階段，主要養老模式為家庭養老、機構養老和社區養老。隨著社會環境的發展和家庭結構的變化，由于生活習慣差異、工作壓力等原因，家庭養老功能將不斷弱化。民政部統計數據顯示，截至2017年9月，我國養老機構總數超過14.46萬家，但與老齡人口總數相比，仍存在巨大缺口。社區養老起步較晚，資金投入不充分，發展模式不完善。因此，老年人前往鄉村地區進行生態養生旅游養老，無疑可以緩解社會養老壓力。

2.滿足老年人需求。老年人的旅游動機大多是懷舊、求美、求廉和康養，鄉村地區地域遼闊、風光秀美、氣候宜人，可適度進行養花、種菜等體力勞動，有利于老年人強健體魄。同時，鄉村地區相對較低的生活成本能被大部分老年人接受，豐富多彩的民俗活動、舒緩的生活節奏能使老年人心情舒暢，滿足其追求閑適、自然、康樂生活的需求。

3.實現旅游扶貧，平衡地區經濟。通過鼓勵老年人到鄉村地區進行生態養生養老旅游，可以緩解鄉村旅游設施季節性閑置問題，避免單一化的休閑觀光模式，促進農村人口就業，提高收入水平，達到旅游扶貧的目的，平衡城鄉經濟差異，從而實現建設美麗鄉村和緩解城市養老壓力的結合。

三、西安市長安區建設鄉村型生態養生養老旅游地的優勢及制約因素

（一）發展優勢

1.位置優越，交通便利，客源市場廣闊。長安區地處關中平原腹地，毗鄰西安主城區，在西安所有外圍區縣中與西安主城區的聯系最便捷，交通條件優勢突出，景區可進入性強。長安區優越的地理位置，不僅為其提供了西安都市圈居民這一穩定的一級客源市場，更可使其與鄰區、鄰市、鄰省開展互換式養老旅游，而隨著“一帶一路”建設的實施，甚至可以和沿線地區、國家合作開發鄉村生態養生養老旅游，客源條件可觀。

2.氣候適宜，環境良好。長安區屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區，雨量適中，四季分明，氣候溫和，年平均氣溫15.5℃，降水約600mm，濕度69.6%。全區森林覆蓋率達35.25%，灃河、■河等主要河流及地下水水質保持國家II類標準，連續幾年空氣質量良好天數排名全市第一，城市綠化率達到34%，宜人的氣候和優良的環境適合老年人居住。

3.養生旅游資源豐富。長安區養生旅游資源品位高，存量大，種類齊全。自然旅游資源方面，長安區溫泉資源豐富，水質好，水量大，具有較高的醫療價值。翠華山國家地質公園山崩地貌類型齊全，保存完整。區域內有牛背梁國家級自然保護區和西安秦嶺野生動物園，具有豐富的動植物資源。人文旅游資源方面，長安是古代東方文化的發祥地之一，境內人文景觀內涵豐富，遺址保存較完整，有國家級重點文物保護單位6處，省級重點文物保護單位7處具有豐富的佛教文化和道教文化資源，同時也具有豐富的非物質遺產類旅游資源，如長安古樂演奏、民間社火表演等。

（二）制約因素和存在的問題

1.傳統觀念制約。我國作為一個注重親緣的國家，養兒防老、孝道等觀念根深蒂固，將父母送到養老院被視為不孝的行為，會受到輿論的譴責。因此，傳統的家庭養老方式仍被公眾廣泛認可和接受，從而制約了新型養老模式的發展。

2.基礎設施薄弱，醫療機構設施不健全。鄉村養老旅游者在目的地停留時間較長，對旅游地的基礎設施、休閑文娛服務和醫療衛生服務要求較高。長安區養老旅游仍處于起步階段，各類基礎配套設施不完善或偏陳舊，休閑娛樂設施較少，全區共有三甲醫院1家，區屬醫院24家，民營醫院22家，醫療保障體系較薄弱，這些均制約了養老旅游的健康穩定發展。

3.專業化養老機構較少，專業人才欠缺。資料統計顯示，截至2017年12月，長安區已建成養老機構34家，占西安市養老機構總數的31.19%，建設床位8 444張，占西安市總建設床位數的32.49%。與其他區縣相比，長安區養老機構數量較多，已初具規模，但與快速增長的養老市場相比，仍存在明顯不足，且多數機構設施較簡陋，養老旅游服務人員素質普遍偏低，有過護理專業培訓或取得護理專業職業資格證書的從業人員比例較低，不能提供專業的養老護理服務。因此，專業化養老機構的匱乏和專業人才的稀缺成為制約長安區鄉村養老旅游產業發展的瓶頸。

4.社會福利不健全，缺乏政策支持。鄉村旅游養老屬于異地養老，在一定程度上受制于醫療養老體系。由于各地經濟發展水平參差不齊，導致養老金標準和醫療保險標準存在差異，造成異地就醫無法報銷等問題，社會保障制度還未能進行網絡化管理。鄉村養老旅游的開發需要投入大量資金和人力，同時要處理好與當地農民的關系。而長安區對當地鄉村養老旅游產業發展缺乏相應的引導和支持，政策保障不足。

四、發展對策

（一）明確目標客戶，打造特色養老旅游產品

長安區鄉村養生養老旅游市場的目標群體包括三類：第一類是西安都市圈居民。長安區毗鄰西安主城區，無論是區位、自然環境、費用等方面，都是西安市區老年人首選的養老旅游地。第二類是陜西省及鄰省居民。陜西省內其他地區，以及鄰近的河南、內蒙古、四川、湖北等省份，可以與長安區開展互換式養老旅游，更好地滿足老年人多樣化的養老需求。第三類是絲綢之路沿線地區和國家居民。隨著“一帶一路”建設的實施，長安區可以與沿線地區、國家合作開發鄉村養老旅游。針對目標群體，長安區可開發以下特色主題型養生養老旅游產品。

1.生態養生養老旅游產品。長安區地處秦嶺北麓，森林覆蓋率高，空氣質量優良，具有豐富的生態養生旅游資源，可以在太乙宮、灤鎮、子午峪等地開發森林浴、森林健步道、太極等生態養生養老旅游產品，使老年人康健身體、防治疾病。同時，可在楊莊、王莽等地開發賞花養老旅游產品，使老年人獲得美的體驗。

2.溫泉養生養老旅游產品。長安區溫泉資源豐富，水質優良，溫泉富含礦物質和微量元素，可有效治療老年人常見的風濕病、關節炎等疾病。可開辟針對老年人的溫泉專區，結合中醫理療、推拿、針灸等方式，滿足老年人保健需求。

3.宗教養生養老旅游產品。長安區擁有興教寺、香積寺等佛教古剎和南五臺這一佛教圣地，佛教文化底蘊深厚，可針對老年人開發宗教養生養老旅游產品，使老年人參加各種佛事活動，達到養心養性的目的。

4.農事體驗型養老旅游產品。老年人離開熟悉環境進行異地養老會產生陌生感和孤獨感，為消除這種異地感，可組織老年人參加農事體驗活動，如與當地村民一起收割莊稼、放養牛羊等，使他們更好地融入當地生活，強身健體，愉悅身心，也可喚醒青春的記憶，一舉多得。

（二）加大對外宣傳力度

目前，鄉村養生養老旅游仍處在初始階段，人們對這一新型養老方式了解不足，因此，應采用多種方式加大宣傳。

首先，應針對長安區各類主題型養老旅游產品，打造主題形象，如生態養老旅游產品突出“綠色、健康、避暑”的主題，溫泉養老旅游產品突出“養生、保健、長壽”的主題，而宗教養老旅游產品則突出“養心、養性、怡情”的主題等。其次，在媒介選擇上，選擇老年人接觸較多的視聽廣告和報紙廣告，也可通過當地的老年服務中心、老年大學、老年協會等組織進行宣傳。同時，養老旅游者一般受教育程度較高，能接受新鮮事物，因此也可利用專業養老機構網站、微信公眾號等媒介進行宣傳。再次，在宣傳時間上，選擇母親節、父親節、重陽節等特殊節日，激發尊老美德，吸引子女為父母購買鄉村養生養老旅游產品。

（三）開展異地互動式養老

異地互動式養老是指將老年人需求和養老機構閑置資源進行整合，與其他地區養老機構實行對接，老年人可以申請到其他地區指定養老機構養老度假、治療疾病等，讓老年人在不增加費用的情況下，在不同地區進行置換式旅游養老[3]。長安區政府應該積極組織本地區專業養老機構加入全國異地互動式養老系統，特別是和云南、海南、廣西等地養老機構聯系，利用他們頗具規模的冬季“候鳥式”養老旅游市場，嘗試吸引較成熟的養老旅游者來長安區進行避暑養老。

（四）加快配套設施建設

當地政府應加大投入，也可借助社會資金，引導有實力的旅游企業和房地產公司，建設鄉村養老旅游度假村、養老旅游社區、鄉村養老院等，也可聯合當地農民開展鄉村宅院養老模式，在滿足養老市場需求的同時，提高農民收入。另外，要合理規劃建設老年人休閑娛樂配套設施，修建康養為主題的公園、廣場等。在養老住所附近設立醫療點、開辦超市，方便老年人就醫和購買生活用品。

（五）促進人才引進和培養

鄉村養生養老旅游產業的發展，離不開專業人才隊伍的建設。首先，有針對性地引進專業人才，將其他地區成功、先進的養老旅游機構管理理念引入長安區機構建設中。其次，培養從業人員的服務意識和服務技能，可以與西安市設有旅游管理、護理、老年服務等專業的高校合作，采用訂單式人才培養模式，培養具有旅游服務、醫療護理、家政陪護、心理輔導等技能的復合型人才。同時，對在職人員定期進行專業培訓，全面提高養老旅游服務水平。

（六）加強政策支持

鄉村養生養老旅游產業是新興產業，具有關系民生、帶動性強等特點，政府應當重視并引導其良性發展[4]。首先，應加大財政扶持力度，鼓勵社會資本、民營企業興建養老設施，提供養老服務，在稅收、政策等方面予以傾斜。其次，完善相關法律法規，充分保障養老旅游者的合法權益。再次，異地醫療結算問題是制約老年人參加鄉村養生養老旅游的政策門檻，政府應盡快實現“醫療保險異地結算”的聯動機制，解決老年人的后顧之憂。如上海、寧波、杭州三地已全部實行專網互通和醫保委托報銷，這一經驗值得借鑒[5]。最后，促進養老、醫療、旅游、文化、教育、房地產等相關產業協同、融合發展，完善養老旅游服務產業鏈，從而實現長安區鄉村養生養老旅游產業可持續發展。

結語

隨著社會經濟的發展，老齡人口休閑養生養老旅游意愿日趨強烈。西安市長安區交通便利，養生旅游資源豐富，是融合發展鄉村旅游、生態養生旅游和養老旅游的理想目的地，但同時存在著傳統觀念、機構設施、專業人才、政策體制等方面的制約因素。因此，長安區應明確目標客戶，打造特色主題型養生養老旅游產品，加大對外宣傳力度，加快配套設施建設及專業人才引進和培養。同時，增強政策支持，健全鄉村旅游地醫療體系，完善養老服務產業鏈，使長安區建設成特色鄉村型生態養生養老旅游地。

參考文獻：

[1]? 周剛.養老旅游開發初步研究[J].桂林旅游高等專科學校學報，2006，（5）：554-558.

[2]? 王慧葉.鄉村型養老旅游目的地供給及其優化研究——以長興縣顧渚村為例[D].杭州：浙江工商大學，2017.

[3]? 吳潔.基于老齡化社會的伊春森林避暑養老旅游開發研究[D].哈爾濱：東北林業大學，2012.

[4]? 黎莉，陳棠，王玨.佛羅里達經驗對海南“候鳥式”養老產業發展的啟示[J].科技和產業，2014，（2）：29-33.

[5]? 李東，吳定偉.對廣西旅游養老產業發展的思考[J].廣西職業技術學院學報，2011，（4）：61-64.