“以人民為中心”發展思想的三維探析

桑延海 蘇雨

摘 要：“以人民為中心”的發展思想，有著深厚的理論內涵、理論淵源和理論價值，是中國特色社會主義進入新時代黨做出的重大理論創新。闡釋“以人民為中心”發展思想的理論內涵，分析“以人民為中心”發展思想的理論淵源和理論價值，對習近平新時代中國特色社會主義思想的深入學習和十九大精神的全面貫徹落實，進而對實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族的偉大復興具有重要意義。

關鍵詞：以人民為中心;理論內涵;理論淵源;理論價值

中圖分類號：D630? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）21-0176-02

一、以人民為中心發展思想的理論內涵

“以人民為中心”的發展思想，是對十一屆三中全會以來黨確立的“以經濟建設為中心”的指導思想的積極揚棄，是對馬克思主義唯物史觀在更深層次上的理解和把握，也是對人民價值的重新發現。“以人民為中心”的發展思想，科學地回答了發展的根本目的、根本力量、價值旨歸和根本標準。

1.發展為了人民——發展的根本目的。“以人民為中心”的發展思想，是將人民的發展與解放作為發展的根本目的。物質資料生產的發展，根本上是要為了人而發展，發展必須是“以人民為中心”的發展。中國共產黨自建黨之日就把“全心全意為人民服務”作為黨的宗旨，始終堅持人民的主體地位。不管是黨的十一屆六中全會通過的《中國共產黨中央委員會關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中所確立的“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”[1]，還是黨的十九大提出的“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”[2]，都是將人民最關心的直接利益作為根本原則，將人民放在心中最重要的位置。

2.發展依靠人民——發展的根本力量。“以人民為中心”的發展思想，是將人民作為實現人類發展與解放的根本力量。人民群眾是社會財富的創造者，是社會變革的決定力量。毛澤東說：“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”[3]不管是在革命時期還是在建設時期，人民群眾都是根本力量。“人民是真正的英雄，人民是決定黨和國家前途和命運的根本力量，要靠人民創造歷史為業。”[4]發展堅持“以人民為中心”，發展必須依靠人民。

3.發展成果人民共享——發展的價值旨歸。實現人的自由全面發展，最終實現共產主義，這是馬克思主義的理論追求。發展成果由人民共享這是馬克思主義理論之要求，共同富裕是社會主義的本質要求。我們國家現在還處于社會主義初級階段，當前的主要任務就是實現全面小康。小康不是一句口號，它要求社會財富達到高度的積累，而“全面小康”則要求全體人民達到共同富裕。在全面建成小康社會和實現共同富裕的道路上，人民是推動各項事業發展的參與者和貢獻者，國家實現飛速發展的同時，人民也必須更多更公平地享有經濟社會發展的成果，這是共同富裕的本質所在，也是“以人民為中心”發展思想的價值旨歸。

4.發展成果人民檢驗——根本標準。人民群眾通過自己的感性實踐活動直接參與社會財富的創造，從而構成了推動發展的根本力量。社會發展以什么為標準、用什么來衡量，實際上是一個對誰負責，讓誰滿意的問題，體現了發展成效的主題向度。黨代表最廣大人民的根本利益，一切工作得失必然要由人民來檢驗。改革發展的工作，都要以“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應”作為根本標準。堅持“以人民為中心”的發展思想，就是要堅持人民在實踐活動中以及檢驗實踐活動的主體地位，把人民放在心中的最高位置，切實關心人民最切身的利益問題。實踐證明，只有始終保持同人民群眾的血肉聯系，才能真正把“以人民為中心”落到實處。

二、“以人民為中心”發展思想的理論淵源

“以人民為中心”的發展思想，是在繼承馬克思主義唯物史觀、傳承中國共產黨群眾觀和揚棄中國傳統民本思想的基礎上，立足于新時代的歷史新方位而提出的。

1.馬克思主義唯物史觀。唯物史觀認為，人民是社會歷史的創造者，人民創造了物質財富和精神財富。實現人類解放的物質力量和現實途徑只能是人民，即無產階級的物質生產活動。馬克思在《共產黨宣言》和《資本論》中明確闡釋了人民群眾主體地位的實現和共產主義道路的探索，“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”[5]通過無產階級的物質生產活動實現物質財富的極大豐富，進而實現自身的解放，乃至解放全人類。習近平指出：“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們的力量源泉。”[6]在浩浩蕩蕩的歷史長河中，每個人都是有限的，而正是有個體的人所構成的人民群眾創造了川流不息的歷史。只有緊緊地同人民站在一起，依靠人民，才能得到人民的擁護和支持，才能推動歷史向前發展。

2.中國共產黨群眾觀。堅持群眾觀，堅持人民的主體地位是黨的根本屬性決定的。毛澤東在1942年的《在延安文藝座談會上的講話》中提出，“我們的問題基本是一個為群眾的問題和如何為群眾的問題，教育每一位同志熱愛人民群眾，細心地體會群眾的呼聲。”這一思想不管是在革命時期還是在建設時期，都貫穿在其中。鄧小平在繼承毛澤東“群眾路線”的基礎上，將人民滿意、答應、高興作為工作的根本要求。江澤民強調，中國共產黨必須始終代表最廣大人民的根本利益。他指出，“全心全意為人民服務，立黨為公，執政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。”[7]他始終將維護人民的利益作為根本原則。胡錦濤提出的科學發展觀，明確將“以人為本”作為科學發展觀的核心。“以人民為中心”的發展思想，正是傳承了黨始終秉持的群眾觀。

3.中國傳統民本思想。中國傳統文化當中有著豐富的民本思想，古代哲人也意識到民眾是社會財富的根本來源和王朝興衰的決定力量，于是也就有了重視民眾的思想，產生了古代民本思想。孟子說：“民為貴，社稷次之，君為輕。”（《孟子·盡心下》）這是“民貴君輕”思想的著名論斷和主張。他認為，在人民、國家和統治者三者之間，“民”是第一位的，是最重要的，雖然在他們的思想中，“君權”還是來自“天授”，民要服從君，君要治理民，但他們看到了“民”對“社稷”和“君”的重要作用。從這里，還是可以看出孟子等古代思想家對“民”的價值的充分肯定，以及對“民”的尊重。荀子借《左傳》的舟水之喻來表達民本的觀念至今廣為流傳：“傳曰：‘君者，舟也;庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。此之謂也。故君人者，欲安，則莫若平政愛民矣。”（《荀子·王制》）這實際上也是后來警示君王的“民可載舟，亦可覆舟”的思想。應當看到，中國傳統文化中的民本思想是將民作為維護封建王朝統治的手段，根本上是將民作為維護統治階級利益的工具。我們應該本著取其精華、去其糟粕的態度，對中國古代的民本思想進行揚棄，以其合理內核為“以人民為中心”的發展思想提供理論借鑒。