高校行政管理向服務型轉變中存在的問題與對策

摘 要：伴隨著我國高校教育方面的體制改革在逐步地加深，高校中的行政管理部門也應該對自己進行必要的改革。對自身的改革也勢在必行。自多位國家領導人提出建立服務型政府以來，各大高校抓住了這個改革熱點，所以服務型行政管理越來越被高校所接受。在這個背景下，“服務行政”研究逐漸成為學術界的熱點問題之一，高校行政管理工作逐漸體現其服務性的特征，以此實現高校的穩定發展。

關鍵詞：服務型;行政管理

一、高校行政管理向服務型轉變的必然性

自2004年起，胡錦濤在服務型政府的目的，三年后，2007年，胡錦濤提到需要加快行政管理模式的改革，建立服務型政府。高校許多行政領導者提出了建立可行，科學的服務型大學行政管理模式的建議和意見。通過完善的師生服務體系和服務體系等相關利益。提供高質量服務的管理模式。建立服務體系是高校行政管理發展和變革的必然要求，是實現高校內涵發展的必然要求。

二、服務型高校管理中存在的問題

（1）高校行政管理體制不完善。目前，高校服務型行政管理的實施仍缺乏有效，有效的法律制度保障。中國目前的教育法律制度以及隨后的行政管理行政法律法規越來越空洞。在實踐中很難參考實施，這使得行政人員難以隨意增加執行或決策，難以形成一個公開透明的制度環境。另一方面，許多高校忽視了與行政管理體制密切相關的監督和信息反饋等民主制度的建構，使師生的父母和相關制度脫離了重要的決策過程。高校不利于在新時期建立“以人為本”的服務管理模式。

（2）高校行政管理機制的不健全。從高校引進人才這一階段，高校的相關機制就不是很健全。對于高校來說，所必須的不僅僅有一支高水平，高能力的師資隊伍，同時還需要有一支高素質、高水平的行政管理者隊伍。從專業成都來分析，我們可以發現大部分的行政管理人員都并非來自于管理專業，并不曾經歷過系統的教育和現代高校管理知識的學習，不具備相關的知識也直接影響了日常的工作效果。從年齡上看，高校的行政管理者年齡大多偏高，這使得他們看待問題的眼光也比較老齡化，阻礙了高校行政管理模式向服務型轉變的改革進度。

三、高校行政管理向服務型轉變問題的解決對策

高校行政管理向服務型轉變是現階段高校行政管理的新趨勢。伴隨著我國高校教育改革的不停地深入，高校的發展也開始面臨著新的形勢、新的挑戰和新的任務，高校的行政管理也應該從多個方面進行徹底的變革，通過這些來建立服務型行政管理的模式。

（1）樹立服務型高校行政管理的理念。想要將高校的行政管理向服務型轉變，首要任務是應該樹立服務型的理念與思想，要從思想上擺脫掉傳統的行政管理模式下形成的習慣。首先是要堅持以教師為本的理念與思想。教師是保證高校教學活動正常進行的人，在高校的建設和發展中扮演者重要的角色，起著至關重要的作用。行政管理者應當堅持以教師為本，為教師服務，包括教師的日常教學和薪資安排。其次，除了要以教師為本外，行政管理人員更應該以學生為本。在對學生進行管理時，應該隨時地關注學生的反應和內心的想法，學校的行政管理并不是對學生的過分的強制要求，而是通過管理，保證學生的在校安全，為學生的學習生活創造良好的環境，這些都體現了行政管理者是應該以學生為本，為學生服務的。

服務的理念和服務的原則是會直接影響著服務的質量。高校的管理人員應該從思想上將自己定義為服務者，把服務作為工作中的一種理念，在管理中伴著服務，在服務中滲透著管理，充分地將服務看作是管理的核心要素，變成內在的一種習慣，成為潛意識下的一種行為。所以，行政管理者應該改變老舊的管理思想，強更新以教師和學生為本的管理意識，從根本上改變思想，把以“管”字為核心的管理轉變成以“服務”為核心，既能提升高校的教學質量，也能使教師和學生更加有歸屬感。

（2）加強服務型高校行政管理人員專業化培訓。服務型行政管理所需要的管理者，必須要具備以下的特點，首先需要了解有關高校行政管理的相關的專業知識，并具備從事該項工作的能力。其次，管理者需要較高的工作效率。為了使得管理者們具備以上的特征以適應高校現階段轉向于服務型的行政管理，我們應該要加強對高校行政管理者的培訓，使他們能夠適應現階段的服務型管理模式，緊跟時代發現的步伐。

（3）健全和完善服務型管理下的規章制度。為了更好地將行政管理向服務型轉變，我們需要改變原有的管理規章制度，將為師生服務的意識直接滲透到管理制度當中。其一，也是最重要的就是民主公開制度。學校應該注重民主制度，凡是有關學校發展和關乎到師生利益的重大決策時，必須要聽取所有師生的建議和意見。學校應該設置宣傳展板，張貼有關學校所做決策的相關通知，建立完善的溝通和協調渠道，建立信息化的交流平臺，方便與教師進行溝通交流。其二，服務問責制度。高校應建立完善的服務問責制度，應該為師生提供投訴的渠道，對于被投訴的管理者，應該給予相應的懲罰和責任追究，以此來進一步強化管理者的服務意識。提升高校的工作作風，進一步改善管理。其三，高效制度。對于師生需要解決的問題，在條件允許，材料準備齊全的基礎上，應該按時、及時地為其辦理，不應該出現拖拉、拒絕和延時辦理的現象。切實地將行政管理轉變成服務型。

高校行政管理是一個非常具體而細致的工作，良好、高效的行政管理水平有利于高校有序地發展以及教學工作的正常進行。高校行政管理的模式不是一成不變的，其也需要隨著時代的進步和管理環境的變化而不斷更新。現階段，高校行政管理像服務型轉變的浪潮襲來，行政管理者們需要抓住時機，建設適應現代社會要求的服務型行政管理模式，充分調動高校師生的積極性和團結性，保證高校教學工作的正常進行，促進高校更好、更進一步的發展。

作者簡介：魏明磊（1986-），男，漢族，黑龍江哈爾濱人，本科，實習研究員，研究方向：學生管理。