王簫
摘 要:改革開放后,我國的社會經濟快速發展,第二產業,即建筑行業也得到了空前的發展,但隨著市場機制的不斷完善,建筑行業的競爭也變得越發激烈,在這種大的環境之下,工程造價的問題逐漸凸顯出來,本文就工程造價方面所出現的一系列問題進行深入的探討,研究可行的應對方針。
關鍵詞:工程造價管理;問題;對策
1 引言
隨著經濟建設和社會建設的逐步推進,建筑行業發展的速度也越來越快,因此也會出現一些問題,例如,它關系著建筑企業的發展和生存,同時對工程的效益有很大的聯系,而在實踐過程中,工程效益問題要與工程造價有著直接的關系,當工程造價存在問題,就會影響企業的正常發展,因此,對于工程造價出現的問題,要給予高度重視,并且采取針對性的策略解決這些問題,以保證建筑行業能夠可持續發展。
2 工程造價的意義
工程造價,顧名思義就是工程的建造價格。工程計價的三個要素:量、價、費。工程造價的意義是運用科學、技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,為確保建設工程的經濟效益和有關各方面經濟權益而對工程造價管理及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。其涉及的專業、類型十分廣泛,是一項綜合性非常強的工作,需要各個部門相互協調、配合下完成。
3 建筑工程造價會出現的問題
3.1 制度不完善
目前我國雖然有關于工程造價問題的法律法規,但是具體規定并不完善,還存在一些疏漏,導致工程造價并不能真正發揮作用。首先要有嚴謹的規章制度,細致的責任劃分才可能對一個問題有前提的保障,而目前我國的政策不完善,責任劃分也不具體,整個過程的運行機制不夠健全,因此我國的工程造價管理發展的很緩慢。
3.2 招標管理問題
招標工作是否進行直接關系到工程項目是否能得到實施,這與工程造價緊密相關。一些競爭者為了能夠拿到項目的施工權,一味地降低競標價格,這不得不使得在實際工程施工時出現一些偷工減料的現象,從而進一步影響工程質量,影響企業聲譽;或者在招標過程中,經常使用違規、不正當的手段取得工程施工權,從而影響工程造價。因此在實際的招標中,必須嚴格按照相關規定和流程進行,保證招標工作科學、合理、公平、公正。另外,制定科學合理的投標計劃,不能盲目報價,把價格控制在一個合理的區間,工程造價的管理才能達到最佳的效果。
3.3 對于設計方案的提出缺乏有效的監督
在當今的經濟活動中,項目招標的形式以其公正、透明的特性而受到人們的歡迎,工程方案的制定也應該采用招標的方式,這樣施工方的選擇對自身最為有利的一種方案,實現物料與人力資源的高效使用,但實際的情況確是:有些設計方走后門,拉關系,踐踏公平、公正的市場環境,為了收回前期投入的成本而蓄意提高工程造價,造成了資源的嚴重浪費。
4 針對性的解決方法
4.1 對中介服務進行規范
對中介機構的服務進行規范基本上是從監督層面進行管理規范。這就需要依靠國家和中介機構自身的共同努力。中介機構要嚴格按照國家的相關規定進行營業,并且要接受相關部門的監督管理,建立一套有效的賠償機制,與國際慣例相一致。機構自身要注意自我的管理,自己要制定一套更嚴格的懲罰制度,規范自身行為。
4.2 加強招投標管理
招投標是工程造價的源頭,在此過程中,很容易為了中標而盲目降低價格,在后續的工程施工中偷工減料而影響了工程質量,基于此,可以在設計投標計劃時,合理地估算一個區間,保證項目順利進行。嚴格規范招標制度,對于那些以違規手段謀取中標的人,必須處罰,嚴格按照相關流程制度進行,保證其在公平、公正的環境中招標。
4.3 采用設計方案限額的新模式
采用設計方案限額的模式,可以讓工程造價穩定在一個可預期的期間之內,防止設計方為了賺取最大利潤而進行的虛報,以及不合理的設計要求。同時進行設計限額的縱向延伸,在工程的各個部門與環節中也采用這種模式,分層進行控制和管理,以此來降低工程造價。
4.4 建筑工程造價方案管理
在建筑工程造價項目實施的過程中,項目進度、工期安排、材料使用等方面問題產生嚴重影響的重要原因是管理不當。為防止施工人員自行修改施工方案,所以在項目實施過程中,需對建筑工程造價方案進行有效管理。
建筑工程造價項目的施工進度是建筑工程造價自動化管理制度中必須考慮的一點,施工人員須依據整個項目工程特點進行分析,從而判斷出項目總工程的進度,然后同監理單位對建筑工程造價項目進行監理,同時派專業造價人員勘察。這些都是為避免過快完成項目或在規定時間內未能完成項目的現象產生,從而保證建筑工程造價項目能夠按照要求逐步發展。
4.5 提高信息化管理
信息管理現已成為建設工程造價項目實施過程中的主要內容,須使建筑工程造價項目管理成為信息化管理,故應有一套信息化管理制度對其督促,才能更好的發展。建立有效、合理、具有科學代表性的建筑工程造價管理信息化制度是當前建筑工程造價的首要任務。這就需要考慮整個工程項目的實際需求,結合各種各樣的信息資源,制訂具有科學依據的合理制度。建筑工程造價管理信息化制度,首先是如何提高管理信息化的質量。因為其他各項工作均圍繞建筑工程造價管理信息化開展,這將有利于建筑工程造價信息化管理制度。信息化管理制度是以收集各方面的信息資源為前提,并對其進行合理的分類。在對其進行分類時,必須保證其具有科學依據,為防止多種不同的評價標準產生,須保證信息化管理制度的統一性及規范。
在實施信息化管理制度的同時,須與工程造價人員進行多方面的溝通,從而更好地收集各種資源。信息化管理制度必須保證信息的真實性、有效性,所以建筑工程造價信息化管理制度必須定期對所得的信息進行更新和重組,為工程造價信息化管理制度能夠滿足如今社會對經濟發展的需求做有效保障。
在建筑型企業中,信用是推動企業發展的重要一環,為使全國各地建筑型企業能夠實施信用監控,促進企業公平準則的提出,從本質上建立一個公平、公開、公正的建筑工程造價信息化管理系統。
4.6 要妥善整理、保留清單
對于各種各樣的數據清單的歸類、整理、保留,是能否優化工程造價的一個重要因素。一旦在施工的過程中出現分歧,最有利的證據就是各種清單,完整的保留清單會讓自己一方在糾紛中占據優勢地位。同時,清單是最能反映工程造價是否合理的第一手依據,完整、系統地保留清單也對日后的工程報價具有指導性的意義。
5 結語
工程造價的優化與控制是直接關系到企業能否盈利的關鍵性問題,工程造價問題貫穿了項目施工的整個過程,而正由于其重要的作用,工程造價方面所暴露出來的問題也十分突出,集中表現在設計方案不合理,缺乏有效的監督,對于合同的擬定與執行不夠重視等因素,面對這些問題,要端正態度,不斷優化公司的結構,加強與設計方的溝通與交流,對于合同的擬定與施工過程中的各個環節都抱著認真負責的態度,這樣才能使工程造價真正降下來。
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