實(shí)現(xiàn)住房保障高質(zhì)量發(fā)展

新中國(guó)成立后，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，住房保障取得了歷史性成就。特別是黨的十八大以來(lái)，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，住房保障體系不斷完善，住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。

住房保障工作是隨著住房制度改革和住房市場(chǎng)化的進(jìn)程而產(chǎn)生，并不斷推進(jìn)的。

上世紀(jì)50-70年代，黨和政府在十分困難的條件下，實(shí)施城鎮(zhèn)以單位為主體、農(nóng)村以農(nóng)戶為主體的舉措，努力為城鄉(xiāng)居民提供住房。改革開(kāi)放后，城鄉(xiāng)居民住房條件大幅改善。1995年起，為更好地保障城鄉(xiāng)中低收入階層的基本居住條件，開(kāi)始實(shí)施安居工程，大力推進(jìn)社會(huì)保障性住房建設(shè)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，新中國(guó)成立以來(lái)，城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，這個(gè)成績(jī)的取得有住房保障工作作出的巨大貢獻(xiàn)。

實(shí)施住房制度改革后，數(shù)千萬(wàn)城鎮(zhèn)職工通過(guò)購(gòu)買(mǎi)房改房，擁有了屬于自己的住房;部分城鎮(zhèn)家庭通過(guò)在政府主導(dǎo)的城市建設(shè)中獲得拆遷安置房，改善了居住條件;1994-2007年，全國(guó)建設(shè)了包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房在內(nèi)的1000多萬(wàn)套保障性住房;自2008年大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程以來(lái)，到2018年底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程合計(jì)開(kāi)工約7000萬(wàn)套，其中公租房（含廉租住房）1612萬(wàn)套、經(jīng)濟(jì)適用住房573萬(wàn)套、限價(jià)商品住房282萬(wàn)套、棚改安置住房4522萬(wàn)套，還有累計(jì)近2200萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取了公租房補(bǔ)貼，合計(jì)幫助約2億困難群眾改善了住房條件。

這是黨和各級(jí)政府切實(shí)加大投入、加強(qiáng)管理，及時(shí)組織編制規(guī)劃計(jì)劃，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制的結(jié)果。

住房保障在世界各國(guó)都是政府面臨的重要民生問(wèn)題，同時(shí)也是政策難點(diǎn)。在這方面，我國(guó)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政的承受能力，已經(jīng)盡了最大的努力，進(jìn)入新時(shí)代，住房保障要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一方面要進(jìn)一步完善政策體系，加快住房保障立法，另一方面要完善“一城一策”，因地制宜。通過(guò)持續(xù)性投入，最大限度地為群眾提供保障性住房，讓全體人民住有所居。