四川德陽引入律所和公證處實現(xiàn)農(nóng)房流轉(zhuǎn)

馬勀

【事件】

近日，四川省德陽市參照宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”有關政策精神，探索適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權的有效做法，率先在全國開展閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)法律服務——“三書模式”（《律師法律審查意見及見證書》+《公證書》+《交易鑒證書》），以法律視野規(guī)范了閑置農(nóng)房使用權流轉(zhuǎn)的程序和資料要件，規(guī)避了可能產(chǎn)生的各類矛盾糾紛，保障了交易雙方合法權益。

【點評】

據(jù)四川朗照律師事務所相關負責人介紹說，“三書模式”以風險防控前置的思路，在成都農(nóng)交所德陽所辦理農(nóng)村閑置房屋使用權流轉(zhuǎn)中，引入律師事務所和公證處的法律服務，創(chuàng)新形成農(nóng)產(chǎn)權（閑置農(nóng)房使用權）流轉(zhuǎn)交易“三書模式”，推進閑置農(nóng)房依法規(guī)范流轉(zhuǎn)。據(jù)介紹，雙方當事人對交易全過程的相關法律文件并不熟悉，通過“三書模式”體現(xiàn)的相關法律文本可以全面考慮平衡雙方當事人的合法權益并對可能出現(xiàn)的相關法律風險進行了明確約定，有利于維護雙方當事人的合法權益和促進雙方全面誠信履行合同義務。據(jù)成都農(nóng)交所德陽所相關負責人介紹，公證處公證員、律師事務所律師會同成都農(nóng)交所德陽所的工作人員組成工作小組，現(xiàn)場為閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)的出讓方和受讓方“會診把脈”，律師為雙方進行法律關系梳理，提供相關法律宣傳與咨詢，并完善交易協(xié)議等法律文件，出具法律審查意見書;公證人員現(xiàn)場勘察房屋現(xiàn)狀，交易現(xiàn)場進行了錄像保全，出具了現(xiàn)場公證書。農(nóng)交所工作人員為引導至平臺專項程序辦理，出具了交易鑒證書。

為了讓更多的人了解“三書模式”，打消交易雙方的憂慮，成都農(nóng)交所德陽所派出工作人員奔走于鄉(xiāng)村的田間地頭，向村民講解“三書模式”作用及意義。同時，為盤活農(nóng)村閑置資源，滿足市民下鄉(xiāng)養(yǎng)生、養(yǎng)老等需求，還時常組織開展市民下鄉(xiāng)考察活動，讓市民近距離了解農(nóng)村，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。德陽市司法局有關負責人指出，農(nóng)村閑置房屋使用權流轉(zhuǎn)“三書模式”，依法規(guī)范了農(nóng)村產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)的程序，有效防控了農(nóng)村產(chǎn)權交易風險、基層腐敗，也避免和減少了糾紛，對維護交易的合法性、公平性和保障交易雙方當事人的合法權益具有積極意義。