高校離退休黨支部建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展思考

劉靜

摘要：黨的十九大報(bào)告明確提出新時(shí)代要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，這為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明前進(jìn)的方向。高校離退休黨支部是基層黨組織建設(shè)的重要組成部分，是黨的路線、方針、政策在離退休黨員中宣傳及貫徹落實(shí)的核心群體。離退休黨員是一個(gè)很大的群體，做好離退休黨支部黨建工作是關(guān)乎黨的事業(yè)發(fā)展大計(jì)，更關(guān)乎文明和諧社會(huì)的創(chuàng)建。

關(guān)鍵詞：離退休黨支部;創(chuàng)新發(fā)展;智慧黨建

近年來，中央和省委先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見，為做好新時(shí)期老干部工作提供了行動(dòng)指南，也對(duì)離退休干部黨組織建設(shè)提出了明確要求。我們?cè)趯?shí)際工作中，按照中央部署和學(xué)校黨委的要求，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到離退休干部黨建工作的各方面，努力把離退休干部黨組織建設(shè)成為組織老同志、凝聚老同志、服務(wù)老同志的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，并以此為根本努力抓好離退休干部的黨支部的創(chuàng)新發(fā)展。

一、離退休黨支部建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展思路

（一）按照從嚴(yán)治黨的新規(guī)定，努力實(shí)現(xiàn)離退休干部黨建工作新提升

在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常抓不懈中，中央提出“把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部工作的價(jià)值取向”。目前，高校離退休黨支部所占高校基層黨支部總數(shù)比例雖然不大，但人數(shù)很多，居住范圍分散，工作難度很大。各黨支部要根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，重視選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，不斷增強(qiáng)支部的向心力和凝聚力。要不斷豐富離退休干部黨支部活動(dòng)內(nèi)容，以開展形式多樣的活動(dòng)為抓手，增強(qiáng)黨支部的吸引力、感染力，確保老黨員離崗不離組織、流動(dòng)不流失、退休不褪色。要積極引領(lǐng)離退休干部為黨的事業(yè)增添正能量，把老同志的思想引導(dǎo)到黨中央決策部署上來，把老同志的愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨情懷落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，讓老同志在愉快學(xué)習(xí)中凝聚正能量，在參加健康有益的文體活動(dòng)中傳遞正能量，真正成為凝聚力量的“粘合劑”、深化改革的“壓艙石”、法治建設(shè)的“助力器”。

（二）構(gòu)建組織設(shè)置的新模式，充分發(fā)揮離退休干部黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

按照“一方隸屬、多方管理”的原則，結(jié)合離退休黨員的具體性、特殊性靈活設(shè)置黨組織，探索形成社區(qū)、單位、協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的工作機(jī)制和就近建立黨小組的模式，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)老同志教育管理服務(wù)的全覆蓋。積極創(chuàng)新老干部黨組織的工作方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式，增強(qiáng)黨組織生活的政治性、原則性和吸引力、感染力，確保老黨員離崗不離黨、流動(dòng)不流失、退休不褪色。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，完善和落實(shí)離退休干部黨支部組織生活、理論學(xué)習(xí)、收繳黨費(fèi)和流動(dòng)黨員教育管理等制度。立足發(fā)揮老同志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展為黨和人民事業(yè)增添正能量活動(dòng)，不斷增強(qiáng)離退休干部黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）適應(yīng)黨章黨規(guī)的新常態(tài)，積極探索離退休干部黨建工作新途徑

黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)各級(jí)黨組織建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，必須突出抓好各級(jí)黨組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，以黨支部建設(shè)的實(shí)際成效，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，把全面從嚴(yán)治黨推向縱深。

二、運(yùn)用智慧數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新思路加強(qiáng)黨建工作

近年來“智慧城市”、“智慧社區(qū)”等新理念涌入老百姓的生活中來，“智慧黨建”伴隨“智慧城市”建設(shè)孕育而來。“智慧黨建”是新形勢(shì)下基層黨建工作必須要落實(shí)的一種新載體新平臺(tái)。它將互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)新技術(shù)運(yùn)用到基層黨建工作中。做到基層黨建工作與信息技術(shù)的融合貫通，使基層黨支部與黨員之間交流學(xué)習(xí)更加便利。

離退休黨支部具有自身的特殊性，其黨員特點(diǎn)年齡偏大、尤其是退休后人員黨員居住比較分散難集中學(xué)習(xí)交流的特點(diǎn)。通過“智慧黨建”的互惠互通、共建共享的機(jī)制來使黨建工作智慧化與學(xué)校行政信息化管理有機(jī)集合。如通過建立黨政聯(lián)席會(huì)制度加強(qiáng)信息溝通并及時(shí)通過移動(dòng)終端APP及時(shí)信息發(fā)布公示。以“智慧黨建”信息化平臺(tái)、離退休黨支部的微信群平臺(tái)等為信息載體，建立網(wǎng)絡(luò)虛擬空間活動(dòng)室，使離退休黨員能夠第一時(shí)間參與到黨建工作中和學(xué)習(xí)中，讓基層黨建工作智慧化、新穎化。總之，“智慧黨建”將沿著有效整合黨建資源、實(shí)現(xiàn)黨建信息數(shù)據(jù)的完全連接融合及提取的思路去構(gòu)建數(shù)字化、智能化的基層黨建工作運(yùn)行模式，使離退休黨支部基層黨建工作從單一轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻印臏筠D(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)、從閉塞走向開放。讓基層黨建管理從模糊走向精準(zhǔn)，使黨務(wù)工作做得更加穩(wěn)實(shí)，更好地服務(wù)離退休黨員干部。開展“一支部一特色”黨支部品牌創(chuàng)建，積極探索精準(zhǔn)服務(wù)工作創(chuàng)新點(diǎn)。各支部可與社區(qū)“聯(lián)姻”，依托社區(qū)提供的家政服務(wù)，組織支部與社區(qū)結(jié)對(duì)，就近關(guān)心照顧離退休黨員。

三、發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用

強(qiáng)化高校基層黨組織的政治核心作用是貫徹黨的教育方針的根本任務(wù)，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。

（一）把政治思想工作放在首位

離退休黨支部建設(shè)當(dāng)然最重要的一點(diǎn)是離不開思想政治建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休黨員的思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。為此，從講政治的高度把有關(guān)離退休人員的政策執(zhí)行到位，本著“真情、真心、耐心、細(xì)心”的要求實(shí)實(shí)在在地做好工作，做到思想上多溝通、政治上多關(guān)心、生活上多照顧，把他們的冷暖時(shí)時(shí)刻刻掛在心上，處處體諒他們的實(shí)際困難，定期組織聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)、組織政治學(xué)習(xí)活動(dòng)，和他們交心的同時(shí)傳達(dá)黨的實(shí)事政治和黨的方針以及本單位的工作情況。

（二）構(gòu)建發(fā)揮政治核心的有效途徑

離退休黨支部建設(shè)必須加大對(duì)離退休黨員管理服務(wù)工作的宣傳力度，積極構(gòu)建發(fā)揮政治核心的現(xiàn)實(shí)有效途徑。通過出臺(tái)相應(yīng)傾斜政策，到采取多種形式的活動(dòng)來盡量解決離退休黨員的政治待遇和生活待遇，讓老同志的心理上相對(duì)平衡;從滿足離退休干部精神需求出發(fā)，深入開展親情化服務(wù)。重大節(jié)日走訪慰問，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，開展入戶走訪調(diào)查，建立離休干部檔案資料庫，制定個(gè)性化幫扶措施，切實(shí)解決生活中的實(shí)際問題;鼓勵(lì)老同志培訓(xùn)興趣愛好，建立新的人際關(guān)系，參加社區(qū)活動(dòng)等，并開展好黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)。

（三）建立完善支部管理的監(jiān)督機(jī)制

當(dāng)下離退休黨支部的建設(shè)不能停留在嘴上、不能流于形式。支部的建設(shè)每年每季度都有一個(gè)明確的建設(shè)計(jì)劃及實(shí)施方案，以及針對(duì)該方案的監(jiān)督考核辦法。且建設(shè)計(jì)劃和該監(jiān)督考核辦法必須向所有的該支部黨員進(jìn)行公布，做到公開、透明、實(shí)時(shí)更新。最終達(dá)到將離退休黨支部建設(shè)成為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的再生力量。

總之，高校離退休干部黨的建設(shè)正處在新的歷史起點(diǎn)上，抓好新形勢(shì)下離退休干部黨組織建設(shè)，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的題中應(yīng)有之義，提高離退休干部黨建工作科學(xué)化水平，關(guān)鍵要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善健全制度。要引導(dǎo)和教育廣大離退休干部黨員始終牢記黨的宗旨和黨員身份，做黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，言傳身教、率先垂范。要發(fā)揮好、運(yùn)用好自身政治智慧、工作經(jīng)驗(yàn)、人生閱歷等寶貴財(cái)富，通過各種形式為黨和人民事業(yè)增添正能量。要讓離退休黨員干部繼續(xù)在建設(shè)“中國(guó)夢(mèng)”的新征程上，展示新風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)新作為，樹立新形象。

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