對石油企業黨建工作與生產經營工作深度融合的思考

王樂

摘要：黨的建設是石油企業的獨特優勢和光榮傳統。進入新時代，石油企業必須進一步找準黨建工作與生產經營工作深度融合的切入點和著力點，不斷提高黨建工作質量和實效，才能把黨的政治文化優勢更好地轉化為企業的發展優勢和競爭優勢。

關鍵詞：石油企業;黨建;生產經營;融合

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出：堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢，也是新時期國企黨建工作的根本要求。那么，如何理解“根”和“魂”，怎樣把握黨建工作與生產經營中心工作的關系、破解“兩層皮”現象，需要立足企業實際、回歸企業管理本質去認識和探討。

一、對石油企業黨建價值創造的再認識

（一）黨建是石油企業的獨特優勢，而不是負擔。一流企業需要一流黨建，一流黨建引領一流企業，企業發展和黨的建設都要向高質量目標邁進。石油企業推動高質量發展是一場關系發展全局的深刻變革，必須始終把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿到工作全過程，確保這場變革沿著正確的方向推進。石油企業始終注重發揮黨建工作的獨特優勢，早在大慶會戰時期就提出了抓生產從思想入手，抓思想從生產出發的“兩抓法”，這是正確處理黨建工作與生產經營工作關系的基本原則，也是石油企業黨建工作的一條基本經驗。

（二）黨建不僅具有政治功能，還有管理功能。單就從石油企業管理實踐而言，除了貫穿業務條線的管理架構外，還有一個覆蓋企業的組織即—黨組織。但凡組織就天然具有管理屬性。從企業管理角度來看黨建，兩級黨委中心組理論學習、民主生活會就是企業領導力管理，民主集中制、“三重一大”決策就是企業決策管理，思想政治工作、企業文化就是價值觀管理，干部和黨員隊伍建設就是企業人力資源管理，黨風廉政建設和反腐敗工作就是企業內控管理，等等。如果說，業務條線管理是剛性、顯性的，那么黨組織管理就是柔性、隱性的。

（三）黨建是企業的無形資產，而不是成本。黨建和生產經營工作的目標一致，都是為了促進企業發展;工作對象也具有一致性，面對的都是人力資源這一最核心要素。黨建在企業生產經營中，主要是調節組織和員工的思想和行為，發揮強根鑄魂、凝聚人心、鼓舞士氣的作用。如果一定要把黨建列入企業財務報表，那么黨組織應是企業的“資產”，而不是“成本”，黨建工作融入生產經營越緊密，組織和員工的思想和行為就越正向。

二、黨建與生產經營深度融合的方式探討

黨建工作只有與生產經營中心工作相融相促，才能體現黨建工作價值。企業生產經營的根本目標是實現高質量發展，黨建工作只有牢牢鎖定這一目標，在“四個融入”上下功夫，才能將黨建優勢和資源有效轉化為核心競爭力，推動企業實現更好發展。

（一）融入決策。在研究“三重一大”決策事項時，黨組織要發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，確保企業決策符合中央路線方針政策和國家法律法規。具體講，就是要增強黨組織的領導力，落實好黨組織研究討論是領導班子決策重大問題前置程序這一要求，使黨組織的意見在企業治理主體中得到尊重和實現。融入決策不僅體現在機制上，還體現在意識上，領導班子在決策時要善于從政治角度來看問題，職能部門在決策論證時要站到全局的高度來提建議，各級黨務干部要始終牢記黨建這個主業主責，確保黨建從頂層設計上就納入企業生產經營的軌道。

（二）融入執行。如果說黨建融入決策主要體現在領導層，那么黨建融入執行則更多體現在基層一線，通過融入執行來確保決策意圖在基層實現，增強基層干部員工開展各項工作的凝聚力、執行力。融入執行關鍵是要搞好結合，把黨組織要求與本單位實際緊密結合起來，通過一系列行之有效的措施和載體，促進生產經營任務全面完成。

（三）融入監督。黨建工作還有一項重要職能，就是監督決策和制度落實情況。黨組織監督體系與企業監督體系要深度融合，形成監督合力，增強企業的管控力。一方面，要通過巡視、督查、審計等措施，對決策進行監督檢查。既監督領導班子決策，又監督決策執行情況;既監督結果，更監督過程;既監督干部，又監督黨員;通過建立事前、事中和事后全過程監督體系，實現黨組織監督全覆蓋。另一方面，要把依法依紀行使對黨員干部的監督權與尊重經營決策權統一起來，特別是要加強容錯糾錯機制建設，進一步細化哪些屬于合規，哪些是違規，哪些事可以做，哪些事不能做，營造鼓勵創新、寬容失誤的氛圍。

（四）融入制度。首先，黨建工作制度要納入企業管理制度體系中，把黨組織的地位、作用和運行機制等嵌入企業治理結構之中，形成管理體系中不可分割的一部分。其次，各級黨組織從頂層設計上就要融入生產經營制度的相關流程之中，實現黨建與企業生產經營制度無縫對接、有機融合，確保在公司管理體制機制和制度中發揮作用。最后，黨建工作制度要與生產經營制度同步修訂，當生產經營制度隨著戰略任務調整同步修訂時，黨建工作制度也要及時修訂，確保與生產經營制度相適應、相協調。

三、結語

總之，沒有脫離黨建的業務，也沒有脫離業務的黨建。石油企業加強黨的建設，必須在深度融合上下功夫，真正把加強黨建貫穿于企業生產經營工作全過程，努力實現相互促進、相得益彰，以高質量黨建引領企業高質量發展。