國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的探索與實(shí)踐

王鐸

摘要：當(dāng)前，隨著國(guó)有企業(yè)改革的持續(xù)深入和領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制深刻變革，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作如何保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提出了新的要求。本文從黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的背景意義、機(jī)制載體和保障措施等方面，對(duì)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合進(jìn)行探索實(shí)踐，旨在為國(guó)有企業(yè)黨建促發(fā)展提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：黨建;融合

黨的十九屆四中全會(huì)明確提出，要完善黨領(lǐng)導(dǎo)企事業(yè)單位制度，健全各級(jí)黨委（黨組）工作制度，完善黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國(guó)家所有機(jī)構(gòu)履行職責(zé)全過(guò)程，推動(dòng)各方面協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力。國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合作為有力抓手，以實(shí)實(shí)在在業(yè)績(jī)，檢驗(yàn)黨建工作成效。

一、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的背景意義

黨的十九大以來(lái)，黨中央明確提出提升黨的建設(shè)質(zhì)量重大課題，以一流黨建引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)，在深度融合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上狠下功夫，已經(jīng)成為共識(shí)。加強(qiáng)融合是發(fā)揮國(guó)有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)有效途徑。總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”，為國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提供了根本遵循。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，切實(shí)發(fā)揮作用，就必須融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方方面面，使黨組織的作用在企業(yè)治理主體中得到充分實(shí)現(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮好黨建在國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。各油氣田企業(yè)要堅(jiān)決貫徹總書記關(guān)于大力提升勘探開發(fā)力度的重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大油氣主業(yè)的發(fā)展思路，打好增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)進(jìn)攻戰(zhàn)，為保障國(guó)家能源安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。加強(qiáng)融合是解決黨建工作存在問(wèn)題重要抓手。國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題，究其原因與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不深，就黨建抓黨建，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各自為戰(zhàn)、“兩張皮”也有很大關(guān)系，如何發(fā)揮黨建促發(fā)展作用？如何實(shí)現(xiàn)黨建價(jià)值？需要黨建工作堅(jiān)持圍繞中心來(lái)思考謀劃，始終放到企業(yè)發(fā)展大局中去推動(dòng)實(shí)踐和提煉總結(jié)，才能真正做到圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。

二、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的機(jī)制載體

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，積極破解影響和制約深度融合的各類問(wèn)題。在頂層設(shè)計(jì)上下功夫。堅(jiān)持以政治統(tǒng)領(lǐng)油田大局大事，推動(dòng)黨委與行政體制機(jī)制融合、工作重心融合、措施載體融合，確保事業(yè)同心、目標(biāo)同向、工作同步、業(yè)績(jī)同創(chuàng)。要堅(jiān)持在推進(jìn)深化改革過(guò)程中，把加強(qiáng)黨組織建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步推進(jìn)，深入研究黨組織的設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式，及時(shí)跟進(jìn)合理設(shè)置黨組織，理順隸屬關(guān)系，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。在載體創(chuàng)新上下功夫。各級(jí)黨組織要圍繞企業(yè)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要任務(wù)等創(chuàng)新黨建工作載體和方式方法。對(duì)已經(jīng)開展并行之有效載體，如共產(chǎn)黨員先鋒工程等需要鞏固和深化，同時(shí)探索開展黨建實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選等，力爭(zhēng)形成一批有影響力基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的緊密度。在工作運(yùn)行上下功夫。對(duì)工作中出現(xiàn)制約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響黨建作用發(fā)揮等問(wèn)題，做到從黨建和生產(chǎn)運(yùn)行兩個(gè)方面剖析根源，并舉一反三，制定整改措施和預(yù)防對(duì)策。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)管理，做到縱橫向、內(nèi)外部立體對(duì)標(biāo)，找差距，補(bǔ)不足。強(qiáng)化工作落實(shí)，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張圖表、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制，抓好工作推動(dòng)，確保事事有回聲、件件有落實(shí)。

三、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的保障措施

要充分認(rèn)清“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是黨建活水之源、黨建是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)根本保證的深刻關(guān)系和本質(zhì)聯(lián)系，持續(xù)解放思想，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互促進(jìn)、相得益彰。強(qiáng)化思想解放，提高融合能力。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到自己的雙重身份和“一崗雙責(zé)”，既是業(yè)務(wù)干部，又是黨的干部，既要履行崗位職責(zé)抓業(yè)務(wù)發(fā)展，又要按照黨章黨規(guī)要求抓好黨建工作，切實(shí)從思想上提高對(duì)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)融合積極性和主動(dòng)性。黨務(wù)干部和生產(chǎn)干部要相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面增強(qiáng)融合的意識(shí)和融合的能力，找準(zhǔn)融合的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)、共振點(diǎn)，全面解決融不進(jìn)、融不深等方面問(wèn)題，推動(dòng)融合持續(xù)走向深入。強(qiáng)化激勵(lì)約束，增添融合動(dòng)力。堅(jiān)持用好考核激勵(lì)指揮棒，把黨的建設(shè)考核同各單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來(lái)，建立黨的建設(shè)工作考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎(jiǎng)懲相掛鉤的機(jī)制，對(duì)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不力，效果不明顯的進(jìn)行約談?wù)膯?wèn)責(zé)，既報(bào)經(jīng)營(yíng)賬又報(bào)黨建賬，使黨的建設(shè)工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束，以嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)來(lái)倒逼黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。強(qiáng)化探索研究，挖掘融合潛力。注重發(fā)揮黨建思想政治工作研究“智庫(kù)”作用，始終把研究重點(diǎn)放到破解制約企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)上，圍繞探索建立“油公司”模式、壓縮管理層級(jí)、提高管理運(yùn)行效率、推動(dòng)科技創(chuàng)新等來(lái)研究思考。突出選題立項(xiàng)的針對(duì)性、實(shí)效性和前瞻性，不斷拓展黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的新領(lǐng)域新方法，努力將思想優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

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