基層水利管理單位政治生態建設思考與實踐

張衛東

摘要：政治生態是黨風、政風在一個單位的綜合反映，是黨的建設中帶有根本性、基礎性的重大問題，是檢驗管黨治黨是否有力的重要標尺，良好的政治生態是干事創業謀發展的必然要求。本文結合臨淮崗工程管理局黨委工作實際，闡述了新形勢下基層水管單位政治生態存在的問題及原因分析，為營造基層單位風清氣正的政治生態思考對策。

關鍵詞：政治生態;建設;對策

黨的十八大以來，安徽省臨淮崗工程管理局黨委以貫徹落實全面從嚴治黨為主線，認真履行管黨治黨的政治責任，圍繞服務中心工作、建設職工隊伍兩大任務，強化組織領導，加大工作力度，推動各項工作落實，充分發揮政治核心和保障作用，單位政治生態得到進一步凈化。作為一個相對比較單純的基層水管單位，政治生態基本向好，但仍存在一些問題和不足，需要予以高度重視、及時解決，切實推動基層水利工程管理單位政治生態建設，努力營造風清氣正的政治氛圍。

一、存在問題

一是少數黨員干部在執行上級黨委決策部署時，不夠堅決主動，存在打折扣、搞變通現象，在面對個別職工群眾發表一些捕風捉影、不嚴肅的、偏激的、不利于團結的言論時，卻因好人主義思想普遍，黨員干部很少及時做其思想工作或批評糾正。二是沒有真正結合單位發展，將黨建工作抓在經常、融入日常，不同程度地存在重業務輕黨建現象。三是少數黨員對黨內的組織生活不夠重視，積極性不高，政治意識淡化，對黨紀黨規知之甚少或者一知半解，守紀律、重規矩的自覺意識還不強，對一些活動開展抱著敷衍了事的態度，未能起到黨員的模范帶頭作用。四是個別黨員干部辦事拖沓，不推不動、被動應付，主動作為、銳意進取精神不足。五是有的黨組織在聯系服務群眾上還不夠深入細致，與干部職工談心交流不夠，不重視思想政治工作，不能及時掌握職工思想動態，職工隊伍思想還不夠穩定。

二、原因分析

上述存在的問題，雖然有工作機制層面的原因，但主要還是個別黨員干部的思想根源出現了問題，綜合分析主要有：

（一）干部理論學習不夠深入

少數黨員干部用于業務工作的時間多，用于理論學習的時間少，沒有將學習作為一種迫切需要，靜不下來，鉆不進去，對黨的政策理論、大政方針等學習不夠系統、不夠深入，缺乏學習的自覺性和緊迫感，未能正確運用馬克思主義的立場觀點去分析問題和解決問題。

（二）黨員黨性鍛煉不夠嚴格

黨性修養是一個長期、復雜而艱苦的過程，隨著社會環境、社會氛圍的改變，黨員自我學習、自我凈化、自我提高、自我完善的能力還有待加強。平常對黨性修養學習教育和改造，口頭上說得多，落實到具體行動上少，常常滿足于表面上不出問題，沒有針對問題實際，認真地開展批評和自我批評。

（三）制度約束不夠有力

單位對制度執行的檢查推進、跟蹤督辦、問責的力度不夠，制度的規范約束作用未能有效發揮，未能真正做到用制度管人、管權、管事。干部職工從內心深處敬畏制度、自覺遵守制度，制度規矩內化于心、外化于行的良好局面還沒有全面形成。

（四）宗旨意識不夠強烈

在實踐未能認真貫徹落實群眾路線，在考慮工作時未能站在群眾的角度，設身處地解決群眾的困難，體察群眾的感受不夠深切，未能將群眾的冷暖掛在心上。工作中與干部職工談心交流少，思想政治工作做得不夠細致，聽取干部職工的意見不及時不全面，對干部思想狀況和基層干部職工生活情況了解不夠深入。

三、對策及今后工作舉措

（一）加強黨的政治建設，切實增強政治定力

認真學習、深刻領會黨的十九大精神，堅持用新時代中國特色主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。始終把黨的政治建設擺在突出位置。旗幟鮮明講政治，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺做到“四個服從”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

（二）嚴明黨的紀律，嚴肅黨內政治生活

堅持用黨章黨規黨紀衡量黨員干部的行為，嚴明黨的紀律，堅持紀律面前人人平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外。加強黨員教育管理，著力營造從嚴管、從實治的氛圍，堅持領導帶頭、以上率下，抓住“關鍵少數”，層層立標桿、作示范，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，做到一級抓一級、層層抓落實。嚴格執行黨內生活制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。

（三）健全規章制度，深化黨務政務公開

始終堅持通過制度來管理人、規范人、約束人、激勵人，通過建立健全各項規章制度，推進體制機制創新，切實形成有利于領導干部廉政勤政和黨性修養的制度環境，用制度規范領導干部的權力運行，靠制度管人，按制度辦事。加強監督檢查，維護制度的嚴肅性，強化制度的執行力。進一步把黨務政務公開與提升工作水平聯系起來，在保障群眾的知情權、監督權的同時，加強政策和制度規范的宣傳，不讓群眾心存疑慮，提高群眾參政議政的意識和水平，形成積極健康的外部監督制約機制。

（四）強化宗旨意識，進一步轉變工作作風

樹立全心全意為人民服務的思想，切實維護職工群眾的利益。深入基層，充分汲取群眾的智慧。不斷強化責任意識，教育引導黨員干部要從工作實際出發，及時化解矛盾，認真推動工作，切實為基層、為群眾排憂解難，實實在在為職工辦實事、辦好事、多辦事，以心換心，凝聚人心，更廣泛地調動職工的積極性。