房地產經濟管理存在的問題及對策分析

范飛飛

摘 要：近年來，隨著我國城市化進程的加快，我國房地產業經濟已逐漸發展成為國民經濟的支柱產業。房地產業經濟的發展對我國相關基礎產業與居民生活穩定有著深刻的影響。然而，在看到中國房地產業經濟蓬勃發展的同時，我們也應該清醒地認識到，中國房地產業經濟發展中還有許多環節需要調整與完善。同質化競爭、住房價格異常高漲、市場調控等問題逐漸成為制約我國房地產業經濟乃至國民經濟發展與社會穩定的重要隱患。本文結合我國房地產業經濟的發展，從現階段我國房地產業經濟發展中存在的問題入手，研究新時期加強房地產業經濟管制的原則與方向，并提出相關工作思路與建議。

關鍵詞：房地產業經濟;經濟管制;方法

一、加強房地產業經濟管制的重要性

中國房地產業經濟的蓬勃發展得益于社會主義市場經濟的繁榮。改革開放以來，特別是20世紀80年代以后，我國房地產業經濟增長繼續保持良好勢頭，行業規模與業務增長不斷提高，房地產業經濟發展成果受到了全世界的關注，行業影響力不斷增強。它逐漸成為我國國民經濟的支出產業，對我國經濟社會發展與社會生活產生了深刻的影響。然而，在充分肯定我國房地產業經濟發展成就的同時，也要深刻認識到現階段我國房地產業經濟發展中存在著各種問題與隱患。房地產業發展后勁不足，基礎薄弱，結構單一、模式陳舊等問題逐漸成為制約我國房地產業經濟持續健康發展的“攔路虎”與“絆腳石”。

從我國國情來看，由于房地產業經濟發展的不平衡，我國居民購房需求難以得到有效滿足。住房困難不僅是我國經濟運行中的薄弱環節，而且在一定程度上影響著我國社會的穩定。從我國房地產業經濟發展的供給來看，我國商品房建設數量逐年增加。特別是隨著二三線城市化進程化進程的加快，大量商品房建成。然而，由于出售房屋的住房價格遠遠超出了當地居民的消費承受能力，大量建成的房屋空置。這從一個側面反映了我國房地產業經濟發展的不平衡性。

綜上所述，不難看出我國房地產業經濟發展管制體制還不完善。加強房地產業經濟管制體制建設，不僅有利于房地產業的健康發展，而且將對我國國民經濟轉型升級與社會安定團結發揮積極作用。提高房地產業經濟管制的作用勢在必行。

二、我國房地產業經濟現狀解析

房地產業作為我國當前經濟發展進程的重要組成部分，在其發展過程中經歷了泡沫。房地產業經濟經歷了虛假的增長問題。例如，在過去，國家政府一直在調整房地產業市場。住房價格問題嚴重，房地產業投機問題已成為社會各界共同關注的問題，導致住房價格嚴重上漲。然而，要考慮的問題是，住房價格上漲的房地產行業在一定程度上影響物價上漲，導致中國房地產業價格的持續上漲近年來，雖然近年來有所下降，但房地產業經濟科學管制，是確保房地產業經濟的穩定發展是最重要的因素。我國房地產業表面上呈現出一片欣欣向榮的景象，但其內部卻隱藏著許多問題。如果不能及時妥善地解決這些問題，將對我國房地產業的健康發展埋下了很大的隱患，甚至影響到整個國家經濟健康的穩定發展。存在的具體問題涉及多方面。主要表現為：第一，對于房地產業，國家出臺了許多相關的宏觀調控政治策略。近年來，政府對房地產業發展的調控力度不斷加大，一系列宏觀管理政治策略相繼出臺。希望這些政治策略能夠解決房地產行業的一些問題。但從實際運行效果來看，國家宏觀調控政治策略成效并不明顯。這些政治策略根本不能從根本上解決房地產業的通病。在國家出臺一系列宏觀調控政治策略后，住房價格的快速上漲并沒有得到有效緩解。從某種意義上說，它提高了商品房購買者的住住房價格。第二，我國住房價格總體上漲。隨著我國物價水平的不斷上漲，房地產行業所需的建筑材料、土地等材料的成本也相應增加，這間接導致了我國房地產行業整體住房價格的上漲。

三、經濟管制中的實際問題

（一）沒有明確的管制目標

目前，從房地產業經濟的發展趨勢來看，我國房地產業經濟在經濟管制方面缺乏明確的目標。顯然，這與政府的政治策略與保持房地產業可持續發展的需要有關。就是要保證房地產業市場能夠保持供求平衡，然后在此基礎上調整住房價格，這也是當前房地產業經濟管制的目標。但是，針對實際情況，政府缺乏一套有效的管制措施與方案，對房地產業行業的許多細節缺乏清晰的認識與理解。因此，在房地產業經濟管制中缺乏長期的、既定的管制目標。此外，根據政府制定的政治策略，具有一定的時效性。因此，新時期制定的政治策略很可能導致房地產業經濟引發的危機進一步加劇，這將對房地產業行業產生很大的影響。不利于其健康穩定發展。

（二）沒有完善的管制機制

缺乏行業指導工作，管制方法相對簡單。我國現行的房地產業經濟管制體制主要采用限制性指令來規范行業與企業的經營方向。相關工作的目標是實現管制目標的設定相應的紅線的發展行業，過多關注房地產業經濟發展的“負禁令”而忽略了“積極引導”的產業發展已經影響到中國的發展水平與實際影響房地產業經濟管制在一定程度上。從我國當前房地產業經濟發展所面臨的困難來看，在“負禁止”行政命令管制體制下，難以完善行業發展模式，缺乏創新等。連續反復試驗與探索的房地產業經濟企業在轉型升級的過程中迫切需要中國的有關行政部門促進通過“積極引導”的激勵政治策略，與缺乏行業指導我國當前房地產業經濟管制系統無疑是這巨大的負面影響，而房地產業經濟管制工作的實施效果也大大降低。

（三）法律與監管體系不夠健全

健全的法律法規體系是房地產業經濟健康穩定發展的重要前提與保障。目前，中國仍處于社會主義發展的初級階段。因此，房地產業經濟管制還不夠成熟，需要不斷探索與遵守法律法規體系。它的不完善，導致我國房地產業嚴重依賴政府及相關部門的監管。國務院與地方政府在不同時期制定與實施了許多管制政治策略與措施。目前，我國對房地產業的法律法規不健全，對房地產業管制的監管不足，影響了房地產業的穩定健康發展。行業導向不足，管制單調，在我國現行的房地產業經濟管制體制中，制約房地產業發展與企業經營的主要規范措施是限令。在具體開展相關工作時，政府主管部門只注重紅線管制。重點是對禁令的重視，如何指導企業與行業健康規范的發展相對模糊與缺乏。這種“堵”而“疏”的管制模式對我國房地產業經濟管制的整體發展產生了巨大的負面影響。此外，我國當前房地產業經濟發展還存在著創新不足、模式單一等問題。

（四）資源配置不夠合理

在開發房地產業項目的過程中，對現有資源進行科學的劃分是十分必要的。然而，我國房地產業的大多數項目的開發往往缺乏對現有土地與能源資源規劃的合理性與嚴謹性。此外，在房地產業項目開發過程中，往往不可能積極探索資源的有效利用，常見的現象是以短期經濟效益為代價消耗短期資源。同時，許多資源在使用過程中并沒有充分發揮其作用，從而加劇了房地產業行業的“泡沫現象”。如果不能及時有效地解決或緩解這一現象，就會導致惡性循環。它將對經濟管制效益產生很大的影響。

四、解析房地產業經濟管制問題的基礎上提出方法

（一）科學形成房地產業經濟管制規劃

在房地產業經濟管制的過程中，必須形成科學的管制方案，尤其是在短期內形成房地產業經濟管制方案，才能對房地產業經濟的發展起到有效的指導作用。然后，一方面，房地產業管制規劃的形成必須從市場住房需求調查入手，嚴格解析實際情況，為公司自身的發展基礎制定有效的規劃;另一方面，的基礎上形成的短期計劃，確保短期規劃之間的協調，從而形成一個有效的中長期計劃的基礎上形成的短期計劃，以確保房地產業經濟是科學創新的方向。

（二）重視行業組織在房地產業經濟管制中的作用

為引導房地產業健康有序發展，應高度重視房地產業業協會在行業管制中的作用，并通過其工作指導行業內正確的價值取向的確立。第一，政府有關部門要充分重視房地產業，更加重視本部門組織的具體行業管制工作，充分把行業協會納入政府管制，相互配合，共同努力。二是要不斷建立與完善行業協會的法律制度，確保行業組織管制的合法性與有序性，突出行業協會在規范企業經營方面的巨大價值。

（三）形成健全的管制機制

房地產業經濟管制機制的良好建設必須首先闡明地方政府與中央政府的職能在房地產業經濟管制，嚴格區分各級政府的責任與義務房地產業經濟管制、房地產業經濟管制的范圍，明確各級政府的范圍內。其次，政府可以明確指出，房地產業經濟管制工作必須經過市場的規范，然后政府可以發揮輔助作用。地方各級政府可以根據中央政府房地產業經濟管制目標的發展狀況，制定不同的發展目標與發展規劃。這樣，才能保證在健全的管制機制下，房地產業經濟管制朝著科學的方向發展。

（四）不斷推進法律法規的完善

在房地產業經濟管制過程中，法律法規的制定可以首先明確政府在房地產業經濟中的責任與義務，明確政府干預的范圍，避免政府過度干預對房地產業經濟的不利影響。其次，房地產業經濟管制法律可以有效地結合土地管制法律，并能有效促進法律法規的建設與應用在房地產業開發與建設，房地產業交易管制與中介服務，以促進整個房地產業法規，系統的綜合建設。從整體上看，房地產業經濟法律法規建設是當前房地產業經濟管制科學化的重要組成部分。

總之，隨著中國經濟的快速發展，房地產業經濟也在發展。一是要進一步加強房地產業經濟管制，不斷將市場發展調整與相關管制措施升級結合起來，這對房地產業的健康發展具有重要意義，必將對促進我國國民經濟的發展發揮重要作用。實現社會的穩定發展。二是有關政府部門與行業組織要結合實際準確判斷我國房地產業經濟的發展方向，制定更加規范、科學的規章制度。相關企業必須密切關注形勢的變化，著眼長遠，立足現實，堅持房地產業經濟，發展健康的大局，切實保障中國經濟與社會的穩定發展，不斷創新的行業管制模式，進一步加強房地產業經濟管制通過科學、合理的措施，確保穩定與中國房地產業經濟的有序發展，并促進中國國民經濟的健康穩定發展。

五、結語

今天，隨著房地產業的快速發展經濟，加強房地產業經紀人的管制與促進相關的升級與調整管制措施不僅有利于行業的健康發展，而且還對刺激國民經濟有重要意義，利于維護中國的社會穩定。各級政府、相關行業組織與房地產業經濟企業要跟上形勢的變化，從大局出發促進房地產業經濟的健康發展與維護中國經濟社會的穩定發展，積極推進行業管制模式的創新，完善相關管制制度與政治策略。房地產業經濟學的法律制度加強管制更加科學與嚴謹的態度，努力使發展房地產業經濟管制工作提高到一個新的水平，并做出新的更大的貢獻為發我國的國民經濟建設。

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