四川省巴普鎮禁毒扶貧問題研究

吉子小紅

【摘要】：在全國打響扶貧攻堅戰的同時，四川省涼山州巴普鎮考慮自身社會環境，深度開展禁毒扶貧以及防艾工作。巴普鎮發揮自身優勢，建立禁毒扶貧工作新思路新模式，取得了顯著的效果，提升了本鎮的社會形象，促進了當地的經濟發展，明顯改善了人民群眾的生活水平。

【關鍵詞】：禁毒 扶貧 防艾

引言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞脫貧攻堅作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰，拓展了中國特色扶貧開發道路，脫貧攻堅取得決定性進展。脫貧攻堅戰不僅難在覆蓋范圍廣，受眾面廣，更難在脫貧深度之深。【1】我國各地貧困的原因個不一致，而對于一些經濟不發達地區，因毒致貧、因貧涉毒屢見不鮮，“毒”與“貧”之間的因果關系處理也就成為了部分貧困地區脫貧的關鍵。

一、禁毒扶貧工作背景

當前四川涼山州屬于深度貧困地區，四川涼山州美姑縣巴普鎮（以下簡稱“我鎮”），現有8個村，3個社區，54個村民小組，30個社區小組，6669戶，24324人，全鎮吸毒總人數339人，因吸毒導致貧困的貧困戶43戶，因吸毒導致感染艾滋的115人。我鎮的吸毒人員數量眾多，而因吸毒感染艾滋病的家庭數量業在不斷增加，為了打好巴普鎮的脫貧攻堅戰，我鎮首先從禁毒工作入手，將禁毒工作作為扶貧工作的重要任務之一。

二、巴普鎮禁毒扶貧工作新模式

2018年，縣委、縣政府發布《關于深化全縣禁毒攻堅發動新一輪禁毒人民戰爭的實施方案》《關于進一步加強禁毒攻堅行動工作任務分工方案》和縣禁毒委發布了《美姑縣禁毒攻堅心動工作方案（2018年-2020年）》，為了進一步深化落實上述方案，我鎮成立了以黨委書記為組長，鎮長為副組長，黨委委員為成員的禁毒領導小組，并配備了1名專職副書記，2名工作人員專項負責，更加明確了領導小組成員工作分工和職責。與轄區村及社區、學校、衛生院簽訂禁毒工作目標責任書，村委會與吸毒人員的家支頭人、家支頭人與吸毒人員家長均簽訂禁毒工作目標責任書，明確了職責；領導小組每季度召開與轄區各單位吸毒人員分析會，建立了各村“支部+家支+德古+派出所”、“社區+家長+派出所”等禁毒戒毒模式。

除了在禁毒工作模式上的完善，我鎮還以加強了艾滋病醫療救助綜合服務水平，將禁毒教育工作做到進學校、進社區、進農戶，并及時干預高危行為，做好艾滋病人的綜合服務及母嬰傳播阻斷工作。【2】

三、實施禁毒扶貧、促進地區經濟發展新思路的積極意義

巴普鎮實施的禁毒扶貧的工作思路，相較于我國內的其他禁毒工作更適宜當地的社會環境，具有很強的實用價值。

首先，將工作重點著眼于防止毒品在國內擴散的目標上，深度落實縣政府的相關制度政策，控制毒品的販運和吸食。我鎮通過制定的幫教措施和職責分工，打擊毒品的隱蔽或者公開擴散渠道，從毒品的受眾上，徹底鏟除毒源，這對于禁毒工作無疑是具有重要意義。

而且“社區+家長+派出所”的禁毒戒毒模式，從個人層面到組織層面，環環相扣，嚴密跟蹤幫教活動，制定具體的考核辦法，保證在完善的制度下，控制戒毒人員再次吸毒。在全體人民和鎮政府的公共努力下，巴普鎮禁毒扶貧的工作開展順利，改變了其在社會上的整體形象，使得民眾擺脫貧困落后的狀態，推動了當地的經濟發展。

四、禁毒扶貧工作成果及下一步工作重點

今年以來，全國吸毒人員管控系統內現有在冊吸毒人員224人，其中死亡13人，戒斷三年未復吸72人，因強戒、服刑被關押的54人，在社會面56人，對本地吸毒人員實施“人盯人”模式進行管控。社區戒毒（康復）共56名，人員核實率達、APP安裝率、戒毒康復執行率均達100%。共召開3次禁毒工作大會；在各村召開村民大會16次；舉辦了“禁毒杯”籃球農民運動會1次，發放各類宣傳冊5000余份，放置禁毒宣傳展板26面，全鎮禁毒工作成效顯著。

未來，巴普鎮除了繼續做好禁毒工作之外，還將逐步開展涉毒人員及其家庭的工作技能培訓和就業指導工作，制定并完善相關的技能培訓和就業指導制度和工作思路。【3】對于一些有外出務工愿望的康復人員還將繼續進行嚴密的管控，而對于一些有創業需求的康復人員政府也將予以一定的政策支持。

結語

總而言之，巴普鎮這樣處于深度貧困的地區，禁毒工作與扶貧工作是緊緊聯系在一起的，只有做好禁毒防艾工作，才能為脫貧打好基礎，讓巴普鎮的家庭都能夠擁有健康的勞動力，逐步改善巴普鎮的經濟狀況，讓全體人民都過上幸福美滿的生活。

【參考文獻】：

【1】王美英. 涼山連片特困地區精準扶貧實踐困境與破解對策——基于涼山布拖縣的調查分析[J]. 貴州民族研究， 2017（5）：51-56.

【2】保躍平. 云南邊境地區的毒品與艾滋病治理機制——基于禁毒防艾人民戰爭的考察[J]. 西南邊疆民族研究， 2017（2）：32.

【3】農村精準扶貧中貧困戶識別問題研究[D]. 西南科技大學， 2018.