淺析10kV電網建設項目施工階段的質量控制措施

劉小飛

摘 要：施工階段的質量控制是10kV電網建設項目管理中的重要內容，由于10kV電網建設項目的施工現場環境復雜，因此質量控制存在許多問題。為了提高10kV電網項目的建設質量，文章主要針對10kV電網建設項目施工過程中的質量控制展開分析。

關鍵詞：10kV電網;施工階段;質量控制

隨著現代社會的快速發展，人們對電力的需求也不斷提升，電力行業的發展依賴于電網建設程度，大規模電網建設是確保人們生活與工作用電的重要基礎建設。但是根據電網建設水平來看，在施工管理方面仍存在著很多的問題，需要加強電網建設施工中的質量控制，從而提高電力工程建設水平。

一、10kV電網建設項目施工階段存在的問題

近些年來，大規模電網建設項目的出現為社會發展提供了支持，但是同樣也存在很多問題，部分建設項目在施工以及驗收中發現存在不合格、管理不嚴以及管理人員謀取私利等問題，給項目帶來了許多的隱患，引起各種安全事故[1]。究其原因是10kV電網建設項目施工管理不當引起的，筆者根據工作經驗總結10kV電網建設項目施工階段主要存在的問題為：

1.責任制沒有落到實處

在10kV電網建設項目施工過程中，由于沒有建立完善的管理責任制，導致事故發生之后管理人抱著僥幸的心理相互推卸責任，安全管理停留在喊口號、掛標語等方面，沒有實際行為，容易遺留各種隱患;同時管理不嚴也導致施工管理混亂。

2.各方的糾紛多

電網建設是一個復雜的工程，涉及到各方利益，而在業主方、施工方、監督方甚至與政府之間經常出現糾紛，主要是由于項目審批問題，例如簽訂合同中存在漏洞，甚至是欺騙行為，施工方沒有規范履行合同義務，究其原因是項目管理不當引起的[2]。

3.管理人員缺乏經驗

10kV電網建設項目施工過程中的質量控制的關鍵在于管理，而管理工作主要是由管理人員實現的，與管理人員的專業水平與資質有直接相關性。過去電網工程建設主要是由政府管理，但是隨著招投標制度的建立，企業在項目建設中占據主導地位，而企業對于電網建設管理的經驗不足，且缺乏相應資質的管理人員，或是部分管理人員雖然具備專業知識但是缺乏實踐經驗，這樣一來勢必會對10kV電網建設帶來許多的問題，遺留安全質量問題。

4.監管不嚴

由于10kV電網建設項目施工周期長，資金投入大且涉及到的單位多，包括設計單位、監管電位、建設單位、施工單位等，且工作人員的流動性大，給施工管理帶來了較大的困難。在這種情況下，很多人沒有規范自身的行為，導致項目利益受損，給10kV電網建設帶來了許多的問題。

5.管理制度不完善

目前我國電網建設雖然與過去相比得到了很大的進步，但是部分建設單位尚未適應內外部環境的變化，而沒有制定相應的管理體系，存在很多的不足之處，導致施工質量受到影響。

二、10kV電網建設項目施工階段的質量控制

1.構建完善的安全與質量管理體系

在構建10kV電網建設項目安全質量管理體系時，可以結合工程的實際情況以及同類型項目的管理經驗，從制度、措施以及組織等方面著手，以確保項目建設的安全性與質量為目標，采取系統的方法將各個環節統一起來，形成一個整體，從而明確各方面的任務與職責，達到相互協調、相互促進的局面。施工單位主要是以施工現場組織為基礎，通過確定施工安全管理目標與施工質量，進行人員與資源的合理配置，同時確定施工過程中的安全與質量制度，將安全與質量控制作為第一目標，構建與項目水平相適應的安全質量保障體系。施工單位也需要根據相關法律法規規范施工現場的組織，同時根據項目的特點，設置專門的管理部門并配備專門的管理人員，工地施工需要配置質檢員以及工程師，安全管理部門和質量管理部門需要相互明確自身的權利與義務，從而做好施工過程中的安全與質量管理。

安全與質量管理主要包括三方面內容：①明確以項目經理為主題，領導全體員工執行項目質量管理目標，并由公司負擔全部責任，并確認各項預防措施與管理措施的落實情況;②明確施工方的職責，做到各盡其職，在施工過程中直接負責施工現場的安全與質量管理;③明確各職能部門的責任，組織施工安全與質量教育培訓工作，包括監理單位的監管以及施工單位的安全教育等內容。

2.加強施工中的成本控制

成本是指完成項目所需要花費各種資源的成本金額。成本控制是指根據項目建設成本按照源計劃執行，包括找出影響項目建設的相關因素并制定相應的預防措施。成本控制需要與其他控制方法相結合，也就是項目施工周期以及質量等方面的控制。成本控制的主要方法為：①嚴格控制成本變動：需要制定嚴格的成本變更制度，嚴格控制成本變動流程，對于成本變更需要進行嚴格的審核與批準，避免徇私舞弊的事件發生。②成本評估：成本監控過程中需要對項目偏離數額大小以及原因進行分析，成本控制的重要內容就是找到成本增加的原因并采取相應的解決措施，將成本控制在合理范圍內。③施工變更：施工變更是工程施工中的常見問題，存在不確定性，這主要是由于工程施工受到各種因素的影響，包括水文環境、天氣狀況、政策以及管理等方面，無法按照原定計劃實時，因此在施工前需要做好成本預算，對于施工變更做好準備工作。

3.加強施工進度管理

電網建設項目通常對于建設工期會有一定的要求，在確定工程總周期后，會對項目建設進行層層分解，劃分為階段性的任務，并形成自上而下、層層遞進的管理系統。因此在施工管理過程中需要對各環節的進度進行有效控制，避免建設周期過長的問題出現。在項目建設計劃分解前，需要對項目結構進行科學分析，包括實施過程和細節。項目分解主要是根據項目之間的相對獨立性與單一性，且易于成本核算和檢查的單元，能夠明確單元與單元之間的內在聯系，并將單元職責落實到具體的責任人，從而協調各部門之間的工作，確保電網工程建設質量。

結束語

由于10kV電網建設項目施工是一個系統工程，涉及到的利益方較多，因此施工管理存在許多的困難，為了進一步提高10kV電網建設質量，需要加強施工環節的質量控制，從而提高電網建設工程的質量，為人們的生活與生產提供安全的電力。

參考文獻

[1]張帆.10kV配網工程施工質量管理措施[J].通訊世界，2016，21（14）：177-178.

[2]黎明.電網工程輸電線路施工技術要點研究[J].商品與質量，2016，31（17）：164-165.

（作者單位：國網江西省電力有限公司宜春市袁州區供電分公司）