淺談如何改進基層電力企業紀檢監察工作

周海霞

基層電力企業的生產發展對于區域區民的生活和區域經濟的發展具有重要的支撐作用，在電力企業中，紀檢監察部門的工作對于企業的良性發展至關重要，但是長期以來、不重視、缺乏效力是基層電力企業紀檢監察工作的弊病，本文首先明確紀檢監察工作的重要意義，站在基層電力企業的問題角度，提出一些改進基層電力企業紀檢監察工作的方法，希望對促進基層電力企業的紀檢監察工作起到一些幫助。

1 基層電力企業紀檢監察工作的重要意義

基層電力企業紀檢監察工作的重要意義主要包括三個方面：首先是對企業安全生產的促進作用;第二是對企業長期發展的促進作用;第三是對工作作風的糾正作用。

首先是對企業安全生產的促進作用;電力企業的生產經營中，不同于其他企業，更強調安全生產的重要性，實踐中我們發現基層電力企業的紀檢監察工作有效到位的開展了，那么對企業的安全生產是由重要保障作用的。第二是對企業長期發展的促進作用;基層電力企業的發展受經濟形式、政策引導、各項原材料價格、人員等多方面因素的影響，所以要想基層電力企業長期可持續發展，就必須開展有效的紀檢監察工作，及時發現企業發展存在的問題，進行有針對性的引導和改革，才能為電力企業的發展保駕護航。第三是對工作作風的糾正作用。

基層電力企業中往往有小團體主義、利己主義、一些貪污腐敗等問題，高效及時的紀檢監察工作對于糾正工作中紅的不正之風和不良作風具有重要意義。所以在改革基層電力企業中的紀檢監察工作中，必須首先認識紀檢監察工作的重要意義。

2 基層電力企業紀檢監察工作存在的問題

基層電力企業紀檢監察工作存在的問題主要有三個。第一、缺乏專業的紀檢監察工作人員，對紀檢監察工作的科學認識不夠;不少基層電力企業的紀檢監察工作人員本身承擔了生產勞動，缺乏專業的紀檢監察知識，把紀檢監察工作等同于簡單的檢查工作和糾錯工作，沒有形成科學的工作認識和工作方法，存在一些粗暴工作等。第二、紀檢監察工作缺乏時效性;缺乏時效性指的兩個工作極端，一個是花費了大量的時間進行基建檢查工作，但是工作效率低下，另一個是花費了較少的時間，流于形式，沒有工作的實際效果。這兩個是基層電力企業中紀檢監察工作存在的兩個突出問題。第三，基層電力企業缺乏有效的、可操作的工作方法，不少基層企業的紀檢部門的工作流于檢查，形式單一，工作時間、工作方法沒有嚴格貫徹紀檢工作的要求。

梳理基層電力企業紀檢工作的實際問題，對于思考如何改進基層電力企業紀檢監察工作是必不可少的。

3 如何改進基層電力企業紀檢監察工作

要想真正改進基層電力企業紀檢監察工作，首先必須明確黨的領導和黨的建設，堅持黨管一切，黨領導一切的方針。基層電力企業的領導如果沒有政治覺悟，如果不能堅持黨的領導，那么后果是十分可怕的。在基層電力企業發展中，一定要時刻注意黨的領導，堅持大政方針，為建設社會主義新時期的偉大復興貢獻力量。每一個中國人都是追夢人，每一個電力工作者都是追夢人。其次是注意培養專業的紀檢監察人員，加強向先進經驗和先進紀檢監察平臺的學習，離開專業的紀檢監察人員，就沒有了正確、有效、高效的工作方法，就無法及時發現基層電力企業中存在的不良風氣、貪污腐敗等問題，千里之堤、潰于蟻穴，是我們每一個追夢人都不愿意看到的。所以必須強化專業紀檢人員工作大局意識、創新培養紀檢監察人才，結合企業的人才任用機制，最大化的建設專業紀檢監察人才。第三是創新紀檢監察工作內容和方法，積極嘗試，不斷思考，創新紀檢監察工作內容和方法，讓紀檢工作發揮實效，促進企業內清風長存，正氣長存。從基層電力企業的發展工作實際出發，筆者認為必須做到以下幾點：

第一、落實“兩個責任”，牢記使命?！奥鋵嶞h風廉政建設"兩個責任"和紀檢監察轉職能、轉方式、轉作風工作要求下，構建完善高效的紀檢監察與業務部門協同工作機制，已成為電力企業推動落實黨風廉政建設"兩個責任"，提升紀檢監察工作效率和企業管理水平的關鍵。”電力企業基層黨委要把主體責任牢牢扛在肩上，黨委書記作為第一責任人。一是樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，解決“不愿抓”的問題。從嚴管黨治黨，不僅不會影響經濟發展，而且會促進經濟發展。而落實“兩個責任”比較差，重經濟、輕黨建，結果群眾不滿意，抓不好黨建反倒會影響經濟發展。二是算好人心向背的政治賬，解決“不敢抓”的問題?！安坏米锔瘮》肿?，就必然會辜負黨、得罪人民”，只有把那些橫行鄉村的腐敗分子懲處了，基層黨組織才能贏得民心，才能把公道正派、群眾擁護的黨員干部選上來，才能真正解決好發展、民生和穩定的問題。三是堅持問題導向，解決“不會抓”的問題。有的電力企業黨委抓主體責任仍然局限于“老樣子”，開會、講話、發文件，制定“兩個責任”清單，照抄照搬、上下一般粗，也不結合實際。有的電力企業老是在形式上下功夫，但問題到底是什么？用什么措施有針對性地解決老百姓反映的問題？卻不會抓。必須具體抓，作為黨委書記，必須既明白道理，又會抓具體事、具體案件，解決實際問題。在基層電力企業，紀委往往只有紀委書記一個人是專職紀檢干部，其他紀委委員都兼著其他工作，力量有限。

第二、落實“兩個責任”，層層傳導壓力。著力解決“雷聲大雨點小”問題。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，緊密結合基層實際，切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題，讓基層群眾真正感受黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的實際成效。一是開展大接訪、大排查。電力企業紀檢監察部門對職工反映的問題線索進行了大接訪大排查，對接訪排查問題線索進行及時處置。這充分體現了抓早抓小，充分體現了對干部的關心愛護。二是進一步加大案件查辦力度，確保做到事事有回音，件件有著落。要著力解決“雷聲大雨點小”問題，電力企業紀檢監察部門要按照“三轉”要求，專司其職，堅持以零容忍態度嚴肅查處違紀違法案件。對群眾反映強烈的問題，要采取堅決有力措施認真解決，一定要做到事事有回音，件件有著落。

第三、完善各項機制體制。一是堅持完善體制機制。一方面要積極探索符合基層實際的運轉模式和運行體系，著力解決基層電力紀檢監察部門職能泛化、力量薄弱、工作不聚焦的問題;另一方面要高度重視配齊配強紀委干部。真正把那些有能力、有擔當的干部選配到紀檢監察崗位上來。二是堅持問題導向。研究考核紀檢監察工作用什么尺子什么標準，把獎罰制度建起來。一定要解決干和不干、怎么干、干好干壞一個樣的問題。

第四、嚴明黨的紀律。要以啄木鳥精神嚴明黨的紀律，發現“蟲子”就及時啄出來。把紀律挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來。黨紀嚴于國法，要把“紀律”挺在“法律”前面。反腐敗的核心是制約和監督權力，把紀律挺在法律的前面，就要在“法律的籠子”前再加一道“紀律的籠子”，起到雙保險的作用。把紀律挺在前面，是對黨員干部最大的關心和愛護，是防止干部掉進腐敗泥坑的重要措施。對干部經常“扯袖子”，就能有效防止“戴銬子”。要堅持“雙學”、以上率下。要一級學一級、一級帶一級、一級抓一級。要求下面做到的，自己首先做到。要注重抓早抓小抓苗頭。要加強日常的執紀監督，對干部嚴格要求，先把干部的“小毛病”“小事”“小節”和“第一次”管住管好，把多咬耳朵、常扯袖子、勤打招呼機制化、常態化。要以啄木鳥的精神嚴明黨的紀律，發現“蟲子”就及時啄出來，減少“病樹”、保護森林。要堅持紀律面前人人平等。執行紀律要堅持“一把尺子量到底”，紀律面前沒有特殊化，都要人人平等。

總之，在基層電力企業的發展中，紀檢監察工作要想真正發揮實際的督促效果，為基層電力企業的生產發展報價護航，就必堅持黨風廉政建設和反腐敗斗爭，解決企業內部發展的各種不正之風，踐行黨的群眾路線，樹立好電力企業黨委政府的形象，落實“兩個責任”，落實黨的紀律，培養專業的紀檢監察人員，才能真正讓紀檢監察工作的促進作用發揮到實處。

（作者單位：內蒙古電力（集團）有限責任公司錫林郭勒電業局多倫供電分局）