公共圖書館采編業務外包質量控制之思考

王斌

摘 要：采編業務無論對于圖書館本身還是館內的工作人員來說，都是一項重要的工作和基礎職能，而將采編業務實行外包，減輕了圖書館自身的壓力承受量的同時也讓圖書館的工作人員從繁重的圖書工作中解放出來，擁有了更多的時間來進行其他圖書方面的研究。但采編業務外包也給圖書館帶來了一定的風險，本文基于采編業務存在的風險，提出相應的解決措施。

關鍵詞：公共圖書館 采編業務外包 質量控制

中圖分類號：G25文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）10-0040-01

引言

業務外包是一種創新的企業經營發展模式，企業為了降低生產成本和提高經濟收益，結合社會發展因素，將自身部分不屬于核心技術且需要大量人工來完成的生產過程外包給其他企業，加快自身產品的生產速度。近幾年隨著我國對于公共文化和教育事業重視程度的提高以及經費的增加，使得各大公共圖書館的工作量逐漸增大，加上人力資源有限，促使了圖書館借鑒業務外包模式，將自身關于圖書的采編業務以合同的形式對圖書供應商實行外包，達到快速處理圖書數據和信息的目標。

一、公共圖書館實行采編業務外包過程中容易出現的問題

1.圖書質量受書商影響出現問題

公共圖書館追求的是館藏能夠滿足讀者的檢索需求，提供高質量、完美的書籍供讀者進行閱讀和借閱，并在此過程中不斷提高工作效率和完善服務質量;而書商追求的是如何保證自身的利益最大化的同時更快的完成圖書館的外包任務，這就導致了書商在完成外包任務時容易出現混訂圖書、隨意增加無關緊要的文獻頁數等問題，嚴重影響公共圖書館的正常運行和社會效益;在此過程中，由于一些書籍在管理人員進行驗收過程中加蓋了印章，導致此類書籍無法退回或者更該，影響圖書館的館藏質量[1]。

2.實行采編業務外包后圖書館自身人員配置問題

公共圖書館內的人員配置大部分是處于一種平衡狀態的，當圖書館實行了采編業務外包后，大量采編人員得以從繁重的采編工作中解放出來，減輕了自身工作量的同時也給內部人員配置帶來了難題。在其他業務領域工作人員處于飽和狀態下，如何分配閑置下來的采編業務人員，處理整個圖書館內部的人力資源配置關系，合理分配的基礎上發揮出最大化的人力職能，是公共圖書館在實行業務外包后首先要思考的問題。

3.書商對于圖書加工過程的質量問題

在公共圖書館的日常業務當中，關于圖書后期的加工工作相比較來說不是專業性很強的業務之一。面對現今社會教育事業的蓬勃發展，社會民眾對于圖書的需求量也在不斷增加，這就要求著圖書館對于文獻采購量的不斷增大，所以公共圖書館在進行采編業務外包過程中同時找幾個不同的書商成了普遍的做法。但是面對大量的圖書需求，在自身加工人員數量缺少的情況下，就會出現加工不仔細等問題，影響書籍后期的加工質量以及圖書的美觀，還給圖書館進行圖書上架造成延遲等一定影響。

二、加強公共圖書館采編業務外包質量控制的措施

1.注重對書商的選擇和外包質量合同的制定

書商關于圖書的采編質量直接決定著公共圖書館日常工作的進行和館藏質量的高低，所以在前期選擇外包書商的過程中要謹慎而行。圖書館要采取招標、競標等方式來選擇最適合自己和高質量的承包書商。在招標過程中，圖書館不僅要安排專業人員對不同競爭標書的內容、招標價格以及供貨能力進行全方面的分析，還要對書商的技術實力、采編效率以及社會信譽進行評估工作，最大化可能的選擇高信譽、高質量、快速度的書商，完成對書籍的采編工作[2]。在與書商簽訂合同期間，要將圖書加工和采編質量寫入合同，明確規定執行標準、完成期限、圖書數量以及價格等，注明毀約以及違背合同條約后應承擔的法律責任。約束書商的行為，保證采編質量以及雙方的共同利益。為了避免在合作中出現任何沖突，可以在合同中加訂服務水平協議條款，在雙方都能接受范圍內用可控制的方式對服務質量提出一系列的標準，并以此為基礎制定相應的解決措施和賠償條款。

2.轉變外包模式從而優化圖書館內部人力資源配置

目前公共圖書館對于采編業務的外包模式往往都是全面外包，減輕了圖書館本身和工作人員工作量的同時也將圖書質量的控制轉移到了書商手里，一旦書商出現違背合同或者不負責任的行為，則會給圖書館帶來巨大的損失。而為了保證在合理規劃采編業務外包后的人力資源配置過程時，能夠擁有更好的方法，所以圖書館要改變目前的外包模式，由全面外包轉變為部分業務外包，將一部分控制權掌握在自己手里，避免出現因實行全面外包而出現部分工作人員配置不合理等問題。在進行采編業務外包過程中，將圖書書目數據質量掌握在圖書館手里，可以更好地滿足讀者的真正需求[3]。例如，公共圖書館通過多種互聯網渠道與讀者建立完善、親密的溝通橋梁，利用微信、微博、電子郵件等多種方式收集讀者最喜愛的圖書種類，從讀者的真實需求出發，采購相應的圖書。對于外包圖書的驗收工作，是整個外包過程最重要的一環，也是控制圖書館管藏質量的重要手段。

3.加強與書商的溝通以及自身隊伍建設

在圖書館與書商的合作過程中，要明確對書商的動態管理模式。為了保證后期圖書加工的質量和防止存在質量問題的圖書流入館內，圖書館自身要加強與書商的聯系，確保加工質量完全符合合同標準。建立監督小組，由具有專業加工技術的工作人員對書商的實體加工地點進行定期監督和檢查，從源頭上杜絕不良加工現象的出現。對有問題的圖書應及時與書商進行聯系，并要求予以退換或者提出賠償。采編是圖書館業務流程中很重要的一環，所以公共圖書館要加強相關采編業務人員的培養。

結語

采編業務的外包促進了公共圖書館發展的同時也為其帶來了不少難題，要想在互聯網時代下保證圖書館的人流量和社會效益，則必須在外包階段更好的控制質量，實現內部與外部雙贏的目標。

參考文獻

[1]段惠靜.新時代高校圖書館采編業務轉型探析[J].中國中醫藥圖書情報雜志，2019，43（01）：33-36.

[2]李強.基于文獻計量的圖書館業務外包研究分析[J].蘭臺內外，2019（04）：39-41.

[3]王曉光.基于大流通體系的網絡環境下圖書館協同采編工作模式研究[J].河南圖書館學刊，2018，38（10）：81-83.