對(duì)戊戌變法的思考：基于政治關(guān)系視角

顏冰 王巖佳

摘 要：應(yīng)用政治關(guān)系視角對(duì)戊戌變法中對(duì)立階層——維新派和頑固派及所處歷史境遇進(jìn)行反思，發(fā)現(xiàn)政治利益、政治權(quán)力和政治權(quán)利是決定各階層社會(huì)定位及掌控國(guó)家政治方向的關(guān)鍵。當(dāng)下我國(guó)處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，在保障多元社會(huì)主體權(quán)益前提下謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更均衡的利益共享機(jī)制，使改革成果深刻惠及社會(huì)大眾，才是改革穩(wěn)定、有序推進(jìn)的有效路徑。

關(guān)鍵詞：戊戌變法;政治關(guān)系;利益;政治權(quán)力;政治權(quán)利

中圖分類號(hào)：K2 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2019）09-0107-02

戊戌變法中不同利益集團(tuán)在政治關(guān)系方面表現(xiàn)出的掙扎、對(duì)抗以及纏斗，與他們所處社會(huì)階層及維護(hù)的政治權(quán)利和權(quán)力密切相關(guān)。誠(chéng)然，政治關(guān)系是“在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會(huì)成員通過社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其基本權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。”[1]9戊戌變法中，不同社會(huì)階層在政治活動(dòng)中以自身利益為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，對(duì)政治權(quán)利和權(quán)力的追逐很大程度上都是自身政治訴求的體現(xiàn)，也是謀求自身利益最大化的現(xiàn)實(shí)選擇。

一、政治利益的交鋒

作為近代社會(huì)的一次重大變革，戊戌變法過程充斥著各利益團(tuán)體利益的激烈交鋒和碰撞。而政治利益作為政治關(guān)系的基礎(chǔ)無疑起著舉足輕重的作用。

1.康有為、梁?jiǎn)⒊瑸橹\求共同利益的退讓

“凡是有某種關(guān)系存在的地方，這種關(guān)系都是為我而存在的。”[2]8119世紀(jì)末時(shí)局錯(cuò)綜復(fù)雜的中國(guó)，封建官僚、地主、民族資產(chǎn)階級(jí)以及農(nóng)民等均有各自需要維護(hù)的核心利益。康、梁等與光緒帝擁有實(shí)現(xiàn)政治訴求的利益一致性，但是由于沒有實(shí)權(quán)，致使他們不得不面對(duì)“沒有穩(wěn)定而明確的階級(jí)支撐、缺乏強(qiáng)大的利益共同體、依托于理論上可行的治國(guó)方案和改革方向、必須托重任于未知根知底的袁世凱”的尷尬境地。進(jìn)言之，僅僅憑借幾個(gè)“有心殺賊”、處于傳統(tǒng)文化教育下的知識(shí)分子，何以對(duì)抗強(qiáng)大的頑固派？因此，維新派唯有通過利益的退讓，謀求推行并不徹底的改革方案。

然而，這一改革方案不僅未收到預(yù)想效果，反而給維新派帶來諸多掣肘。首先，在不觸及封建帝制前提下大范圍裁撤冗官等政策嚴(yán)重侵害封建官僚的切身利益， 使維新派成為被孤立的對(duì)象，即使后來政策有所調(diào)整，卻仍無法改變進(jìn)退維谷的境地。其次，改革方案無意改變封建土地所有制，發(fā)動(dòng)不了廣大農(nóng)民，缺乏階級(jí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大盟友，直接導(dǎo)致其面對(duì)頑固派來勢(shì)洶洶的反撲時(shí)毫無招架之力。最后，雖主張私人興辦工礦企業(yè)、開辦新式學(xué)堂吸引人才、傳播新思想，但缺乏具有操作性保障措施的出臺(tái)，反而暴露了自身不成熟和不自信的狀態(tài)，讓本來可能傾向于維新派的部分先進(jìn)人士喪失了站出來支持維新的愿望與勇氣。

2.袁世凱為謀求更大利益的出賣

袁世凱掌有強(qiáng)大的新式軍隊(duì)，對(duì)清政府窘境了然于心。為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)和政治利益，他游走在維新派與頑固派利益的邊緣，謀求自身利益的最大化。一方面，對(duì)維新派虛與委蛇，另一方面卻于光緒帝被囚后暗中告密，獲得慈禧太后及頑固派的倚重。通過一次次抉擇，袁世凱獲得了更穩(wěn)固的軍事地位、更廣闊的發(fā)展空間和更大的集團(tuán)利益，北洋軍閥的強(qiáng)大影響也由此形成。通過“站位”，在出賣維新派的成本和所獲得更大利益面前，袁世凱最終選擇了后者。

3.慈禧太后為穩(wěn)固當(dāng)權(quán)派最大利益的干預(yù)

作為最大的既得利益者，以慈禧太后為首的頑固派是最反對(duì)君主立憲制度的。維新派設(shè)立制度局作為實(shí)行改革的重要機(jī)構(gòu)，直接將當(dāng)權(quán)派排除在外，引起當(dāng)權(quán)者強(qiáng)烈反抗。而試圖在短期內(nèi)將變法內(nèi)容完全實(shí)施的維新派并未針對(duì)當(dāng)權(quán)派的利益損失提出有建設(shè)性的補(bǔ)償方案，也未認(rèn)清既得利益者失去政治、經(jīng)濟(jì)利益且毫無補(bǔ)償情況下會(huì)給變法帶來多大的阻力。不僅如此，頑固派的利益群體遍及朝野，其根基在于對(duì)于政權(quán)的把控。作為既得利益者，頑固派絕不允許有損害其利益之事發(fā)生，無論是外國(guó)入侵還是內(nèi)部“侵權(quán)”，如太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)等“造反”行為。以慈禧太后為代表的頑固派在捍衛(wèi)自身權(quán)力的同時(shí)，不遺余力地干預(yù)保全了自身的最大利益。

二、政治權(quán)力的博弈

“權(quán)力是區(qū)別政治精英和普通民眾的最基本不同的東西”[3]93，不同階層立足于政治格局中的地位和立場(chǎng)，或讓步，或出賣，或強(qiáng)力干預(yù)，盡力得到自身預(yù)期的利益。與此同時(shí)，權(quán)力主體的權(quán)力博弈也成為獲利的基本手段和途徑。戊戌變法時(shí)期的權(quán)力主體為清政府，且由康、梁為首的維新派和頑固派兩股勢(shì)力組成。因此權(quán)力主體運(yùn)用政治權(quán)力爭(zhēng)取和維護(hù)自己利益時(shí)，必然在政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、軍隊(duì)、經(jīng)濟(jì)、思想文化等領(lǐng)域引起各利益集團(tuán)的博弈和對(duì)抗，而交鋒結(jié)果直接決定了清王朝的發(fā)展走向。

正如恩格斯所說，“每一種新的進(jìn)步，都必然表現(xiàn)為對(duì)某一種神圣事物的褻瀆，表現(xiàn)為對(duì)陳舊的、日漸衰亡的、但為習(xí)慣所崇奉的秩序的叛逆”[4]233。維新派深知“中國(guó)之弱，由于民愚也”，而積極倡導(dǎo)建立京師大學(xué)堂、講西學(xué)、宣講民權(quán)，意圖通過知識(shí)的普及與滲透完成對(duì)普通民眾的啟蒙，使他們成為嶄新社會(huì)秩序的擁立者和踐行者。表面上而言，維新派追求知識(shí)開化與民智開啟，實(shí)則力圖塑造持有民主理念的社會(huì)階層，并通過打破現(xiàn)有精英封建官僚壟斷的方式，完成政治權(quán)力的分配與重組。面對(duì)這一對(duì)既有秩序的背離，掌有強(qiáng)大政治權(quán)力的頑固派絕不會(huì)放任不管，一方面認(rèn)定改革方案“亂成憲”“無君上”“民權(quán)之說，無一益而有百害，若人皆自主，不盡滅人類不止”[5]135;另一方面，也利用強(qiáng)大的官僚機(jī)器廢除維新機(jī)構(gòu)、殺戮維新人士，除京師大學(xué)堂得以保留外，訓(xùn)練新式軍隊(duì)、鼓勵(lì)私人興辦工礦企業(yè)等維新舉措也盡被廢除。維新派變法103天，發(fā)布變法詔令184條，觸及大部分封建地主階級(jí)頑固派的切身利益，卻沒有掌握可以左右局面的政治權(quán)力，結(jié)局可想而知。

三、政治權(quán)利的取舍

有了利益的選擇、權(quán)力的博弈，政治關(guān)系日益復(fù)雜，但是利益保障、權(quán)力謀求的關(guān)鍵在于各階層政治權(quán)利的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)。政治權(quán)利是“在特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系及其體現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，由政治權(quán)力確認(rèn)和保障的社會(huì)成員和社會(huì)群體的主張其共同利益的法定資格”[6]96。主張實(shí)行西方君主立憲制的維新派代表著資產(chǎn)階級(jí)利益和資本主義生產(chǎn)關(guān)系，而頑固派則代表著傳統(tǒng)地主階級(jí)利益和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封建生產(chǎn)關(guān)系，二者雖然本質(zhì)上沒有對(duì)抗性，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)卻表現(xiàn)為不可調(diào)和的矛盾，不僅源于他們思想、價(jià)值取向、社會(huì)地位等方面的巨大差異，更在于二者在利益關(guān)系、政治權(quán)力上的沖突和對(duì)抗。

1.當(dāng)權(quán)派對(duì)政治權(quán)利的認(rèn)同與維護(hù)

頑固派和洋務(wù)派作為當(dāng)權(quán)派，在國(guó)家各個(gè)方面擁有維新派無可匹敵的權(quán)力，相應(yīng)的，他們主張共同利益的政治資格也就得到了充分的保障。在政治方面，當(dāng)權(quán)派在中央占據(jù)除皇位外的所有重要職位，把持朝政;在地方則有根深蒂固的影響，加上維新派大面積政治改革的內(nèi)容危及大部分官僚利益，導(dǎo)致絕大多數(shù)人站在當(dāng)權(quán)派這一方。在經(jīng)濟(jì)方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)仍然占據(jù)主要地位，資本主義萌芽未發(fā)展到可以撼動(dòng)其地位的程度。在軍事方面，軍隊(duì)全部由當(dāng)權(quán)派掌握。在思想文化方面，傳統(tǒng)封建思想和八股取士的科舉制度影響深遠(yuǎn)，當(dāng)權(quán)派容易獲取傳統(tǒng)知識(shí)分子認(rèn)同。

2.改良派思想激進(jìn)中的行為畏縮

改良派的行為在當(dāng)時(shí)看來，是特別激進(jìn)的，諸如未經(jīng)任何征兆的廢除八股、官員的大面積變動(dòng)等，不僅僅未團(tuán)結(jié) “盟友”，反而增添更多對(duì)手，使得更多人站到對(duì)立面去。他們?cè)谡紊喜怀墒欤谡邎?zhí)行上不自信，且由于依托于光緒帝導(dǎo)致自身不敢太過于否定封建制度，致使改良派內(nèi)部也有不少人開始懷疑自身，畏首畏尾，做出妥協(xié)。

3.普通民眾的式微

普通民眾在戊戌變法中由于對(duì)自身權(quán)益并無認(rèn)知，不清楚在變法活動(dòng)中能產(chǎn)生何種作用。在外來經(jīng)濟(jì)的刺激下，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)，再加上鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來的各種賠款所帶來的賦稅，尤其是《馬關(guān)條約》帶來的巨大賠償，普通民眾生活困難程度更是大大加劇。本來就高昂的教育成本已經(jīng)讓大部分民眾望而卻步，同時(shí)又因?yàn)榍宄瘜?duì)底層人民的愚化教育，普通民眾缺乏基本的文化常識(shí)和政治意識(shí)。綜合作用下，普通民眾對(duì)戊戌變法等政治活動(dòng)缺乏興趣是可以理解的。再者，維新派根本沒有在變法時(shí)意識(shí)到普通民眾的地位和作用，并未以保障普通民眾政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利為切入點(diǎn)發(fā)動(dòng)群眾，缺乏對(duì)民眾的宣傳、教育與動(dòng)員，使得他們對(duì)這一社會(huì)變革像旁觀者一樣游離與漠視。

由上分析可知，通過維新派與頑固派對(duì)各自利益最大化的斗爭(zhēng)、通過政治權(quán)力的博弈、政治權(quán)利的予奪，維新運(yùn)動(dòng)透露出當(dāng)時(shí)的政治關(guān)系現(xiàn)狀。戊戌政變后變法內(nèi)容的百不存一昭告著變法的失敗，也啟示我們社會(huì)變革的推動(dòng)與實(shí)現(xiàn)源自利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)、政治權(quán)力的保障，以及主要社會(huì)階層的支持與堅(jiān)守，唯有三者共存，才可建立嶄新的政治與社會(huì)秩序。

立足戊戌變法，基于政治關(guān)系視角，可以看到無論改革開放進(jìn)行到什么時(shí)候，都應(yīng)該以最廣大人民的根本利益和國(guó)家利益為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，任何個(gè)人、階級(jí)和階層，不管自身有多大權(quán)力，都不能只在乎個(gè)人利益而忽視甚至侵犯集體利益、國(guó)家利益。在全面深化改革的浪潮中，應(yīng)該細(xì)化、強(qiáng)化人民群眾的集體利益，“把蛋糕做大”，讓人民群眾分享更多的政治權(quán)利。讓權(quán)利意識(shí)存留于每個(gè)個(gè)體心間，使權(quán)利有保障，讓權(quán)力有約束，使得權(quán)力真正為人民謀利益。

而且，從政治關(guān)系的角度入手來剖析戊戌變法中出現(xiàn)的利益角逐，也可讓我們進(jìn)一步認(rèn)清政治中包含的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，權(quán)利與權(quán)力需要進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而解決好各社會(huì)階層爭(zhēng)取自身利益最大化基礎(chǔ)上，如何通過權(quán)力運(yùn)用實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾權(quán)利保障的問題，這對(duì)于我國(guó)未來進(jìn)一步深化政治、經(jīng)濟(jì)體制改革具有啟示和借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]王浦劬.政治學(xué)基礎(chǔ)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2014.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷 [M].北京：人民出版社，1995.

[3]萊斯利·里普森.政治學(xué)的重大問題：政治學(xué)導(dǎo)論 [M].劉曉，譯.北京：華夏出版社，2001.

[4]馬克思恩格斯選集：第四卷[M].北京：人民出版社，1995.

[5]張之洞.勸學(xué)篇·正權(quán)[M].長(zhǎng)春：吉林出版集團(tuán)，2010.