省屬高校法學學科特色建設路徑研究

張艷平

摘 要：以西安財經大學法學學科為例，從提高學科建設認識、根據時代發展拓寬學科研究方向、加強學科隊伍建設、深化科研工作改革和加大學術交流力度五個方面提出省屬高校法學學科特色建設路徑，為法學學科特色建設提供一種嘗試。

關鍵詞：省屬高校；法學學科；特色建設；路徑探索

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.32.081

1 法學學科特色建設的必要性

隨著改革的深化、社會矛盾糾紛的增加以及整個社會對依法治國、依法行政、依法辦事的強烈需求，法學教育目前已成為“顯學”和“熱學”，各類院校紛紛舉辦各種層次的法學教育，長期發展導致了法學教育的同質化、法學科研的同質化、學科布局的同質化等問題，法學學科的特色建設極為重要。法學學科特色建設具有學校法學專業發展彎道超車、滿足法治人才需求、發展社會科學學科體系等價值。不論是從全國范圍法學學科設置還是陜西省法學學科設置，作為省屬高校的法學學科必須突出特色發展才能長遠發展。

2 法學學科特色建設現有路徑分析

西安財經大學于1979年設立法學專業，1980年開始法律專科招生，1997年開始招收經濟法本科專業，2006年經濟法學科獲批省級重點學科和碩士學位授予權，2007年開始招收經濟法學碩士研究生，2007年法學本科專業被評為陜西省名牌專業。2011年法學學科獲批省級重點學科，2012年成立法學院。2018年法學一級學科碩士點獲批。近年來，法學學科在省內外的地位和影響不斷擴大與提高，積極為陜西的經濟改革和社會發展提供服務，為推進陜西省的法制建設、特別是經濟法制建設做出了貢獻。經過多年發展已經形成了以“以服務社會為己和以社會實踐為抓手”為特色的建設道路。

2.1 以服務社會為己任

服務社會是高等學校的三種社會職能之一。法學學科為落實人才培養目標，以為地方經濟社會服務為宗旨，充分發揮法學學科專業建設、人才培養等方面的特色和優勢，采取走出去、引進來的辦法，堅持互利互贏、共同發展的原則，面向陜西省各行政事業單位、公檢法實務部門、各類企業和各社會團體等開展形式多樣、不同層次的合作，為地方經濟社會發展獻計獻策，當好智囊核參謀，提供人才支撐和智力支持。

2.1.1 科學研究立足地方經濟發展

法學院鼓勵教師積極參與和研究地方重大課題，組建一支以高學歷、高職稱、有一定應用性研究專長的學科隊伍，為地方經濟社會發展提供各類研發、策劃、咨詢和培訓等服務。法學院目前立項的省部級以上課題，大部分都是為陜西省社會經濟發展服務。法學學科先后承擔了多項與地方相關的項目，在知識產權戰略規劃、高新企業技術保護、土地糾紛多元化解決機制、征地拆遷、城中村改造、地方債務化解等多方面為相關部門制定政策法規、發展規劃提供咨詢意見，發揮了重要作用，有的已被采納或獲得獎勵。

2.1.2 積極參與地方立法和咨詢服務

法學學科多位老師兼任省市法學會、研究團體副會長、常務理事、理事，多所學校兼職教授，省市政協委員，律師，仲裁員，省市法院檢察院專家委員，積極參與地方立法工作，對區域社會經濟發展起到了較好的促進作用，為推進陜西省的法制建設、特別是經濟法制建設做出貢獻。

2.1.3 積極開展普法工作

法學院師生在每年3.15和12.4法制宣傳日到來時，都會通過懸掛橫幅、張貼海報、繪制展板、制作視頻、文藝匯演、宣講會、官方微信平臺等，全方位宣國家憲法、環保法、刑法、未成年人保護法、消費者權益保護法、老年人權益保障法等活動，提醒廣大社區群眾，增強防范意識、法律意識，從而促進了社區和諧，以及群眾對法律法規的了解、支持、參與。同時，法學院用專業能力助力地方精準扶貧，法學院“尊法守法—攜手筑夢”服務農民工法治宣傳分隊赴商南縣，針對當地農民工開展法治宣傳。在服務社會的過程，廣大師生從群眾實際存在的問題出發，積極探索依靠法律解決問題的方法。

2.2 以社會實踐為抓手

2.2.1 重視社會調研，注重實證研究

法學學科是實踐性很強的學科。理論聯系實際，將科學研究建立在扎實的調研基礎之上是法學院一貫秉承的治學精神和學術作風。法學院經常組織師生進行社會調研，服務地方經濟發展。法學院精心安排，利用暑假，先后組織骨干教師10多人次赴旬邑、高陵、華縣、蒲城及西安市長安區、雁塔區等地進行“新型農村社區（城鎮化）建設與農民財產權益保護”專題學術調研，收獲頗豐。調研不僅獲得大量第一手研究資料，同時對農村社會發展有了更深入的了解和認識。走出校門，面向社會，深入實際，調查研究，對于推動法學院實踐教學和科研服務地方經濟社會發展具有重要意義。

2.2.2 與公檢法實務部門合作密切

法學院非常重視發揮人才和科研優勢，與公檢法等機構和企事業單位對接聯系，簽訂實習協議，邀請實務專家來校講學，與實務部門合作舉辦學術研討會。雙千計劃，是中國政府在法學高校和法律事務部門之間的互聘制度，該計劃從2013年開始施行。法學院近年來先后派出3名教師到實務部門掛職，1名實務部門專家來校掛職工作。實務部門專家實務經驗非常豐富，通過學術講座、學術沙龍積極為師生提供課本和課堂上學不到的經驗和知識。為了促進法學研究與司法實踐相結合、理論部門與實務部門相融合，提升我校法學教育的影響力，積極舉辦各類有實務部門參與的學術研討會。通過高度務實的研討，取得了豐碩的成果，為繁榮我省法學研究，推動陜西法治建設做出了應有貢獻。

3 法學學科特色建設可拓寬發展路徑建議

雖然法學學科特色建設取得了較大成績，但法學學科建設仍然存在一些薄弱環節和“短板”。學科方向凝練不夠，仍有許多青年教師沒有明確的研究方向，處于單打獨斗的局面，研究成果較為分散。在研究方向內部仍需進一步細化及優化，尤其是需要結合我院財經類學科專業優勢，應盡快形成獨具特色的研究方向。高職稱和博士學位教師較少，缺乏高層次的標志性研究成果。總體學術交流數量太少，且參加會議層級仍需繼續提高。

3.1 提高教職工對學科建設的重視水平

目前，部分教師學科意識不濃，沒有充分認識到學科建設的重要性，可以鼓勵老師積極外出參加學術研討會和學科建設研討會，擴大學術視野，同時法學院也要積極召開學科建設研討會，強化全體教師的學科建設意識，使人人關心學科建設、人人重視學科建設、人人參與學科建設，做到每位老師都有研究方向，并根據研究方向多出高層次科研成果。只有充分調動了教師學科建設的積極性，才能取得較好的成果。

3.2 根據時代發展拓寬學科研究方向

依法治國是人類政治文明的重要成果，是現代國家的鮮明特征。當前我國經濟發展進入新常態，改革發展進入攻堅期，在經濟結構全面調整、經濟發展方式快速轉變的背景下，伴隨著大數據、人工智能等信息技術的廣泛使用，經濟、政治體制改革的深入，新問題不斷涌現。迫切需要從立法、執法層面樹立新的社會規范制度。應當培育和發展新興學科，尤其是能夠回應社會現實問題的法學學科，如網絡法學、社會法學、教育法學、體育法學、金融法學、財稅法學、傳媒法學等。法學學科發展除了穩定現有學科優勢外，要結合社會經濟發展凸顯出來的新問題開展新興領域的研究探索。

3.3 加強學科隊伍建設

積極鼓勵青年教師在職攻讀博士學位，優化學科梯隊的學歷結構。另外是積極引進國內外知名專家、博士等一批學術骨干，重點引進重點學科規劃方向的博士；加大特聘教授、兼職教授和客座教授的引進工作，完善教師的職稱結構。

3.4 保持現有特色突出發展

繼續以培養碩士研究生的創新精神和實踐能力為重點，加大實踐教學力度，不斷提高碩士研究生的培養質量。堅持以服務區域經濟社會發展為導向，充分努力發揮智囊團、思想庫的作用，切實提高為地方經濟社會發展服務的能力。鼓勵教師參與地方立法咨詢工作，到省內外法律實務部門掛職等，爭取產出為地方、行業發展決策提供科學依據和咨詢服務的科研產品，提升學科影響力。

3.5 加大學術交流力度

加大與國內知名院校、各類學術機構的學術交流和合作的力度，邀請著名專家學者來校舉辦學術講座或研討會，同時，積極組織校內和學科內部的小范圍學術交流討論，提高學科成員的科研水平。

參考文獻

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