基于農戶需求視角的基層農業技術推廣方式轉變研究

紀春華

應當從農民的需要開展農業技術的推廣工作，現有的農業技術推廣體系還要加強實用性、針對性和創新性，強調構建綜合性的農業技術推廣體系，切實滿足農民的生產經營需要，達到提高農技推廣質量目標。

1、基層農業技術推廣的問題

①缺乏管理機構

提高農業技術推廣的有效性還要完善農業技術的推廣機構，強調構建綜合性的農業技術的推廣體系。由于農業技術推廣的管理目標，相關部門重視不夠，農業技術推廣存在著長期性和復雜性的特征，因此影響了農技推廣的整體質量。有些農技部門未能根據農民的實際情況建立良好的農機推廣體系，不能根據農民的實際水平綜合性的信息化、田間示范和專門駐村指導的推廣方式，一些網絡、報刊、廣播推廣方式未能發揮實際作用，因此影響了農業技術推廣活動的質量。由于農技推廣人員深入農村不深入，不能與農民群眾建立有效聯系，因此降低了農技推廣質量。只有加大農技推廣的管理，合理統籌安排農業推廣活動，才能提高農機推廣的質量。

②缺少市場機制

現代農業技術推廣不僅要發揮專業農業技術部門的作用，還要體現龍頭企業的帶動促進價值。農業生產企業應當參與到農業技術的推廣體系當中，強調依靠地方龍頭農業企業達到有效促進推廣新農業技術的目標。首先，應當由農業企業積極的組織開展農技推廣工作，切實提高農業推廣的實用性和有效性。其次，還要完善農業生產與銷售體系，注重建立一體化的運營模式，強調企業與農戶形成良好的合作互動關系，基于農業企業引進的新產品和新項目進行推廣，切實在緊密相聯的理念下實現農業技術推廣的共贏。由于地方農業企業未能參與到農技推廣當中，因此降低了農技推廣的活力，不利于達到全面鋪開優質農業生產技術手段的目標。

2、農業技術推廣的主要問題

農業經濟在我國占有較大比重，當前我國農業經濟的發展速度與整體質量規模還有待進一步提高。由于我國農業科技占比較低，缺乏完善的農業技術推廣體系，農業技術推廣未能獲得農民的廣泛支持，鄉村農業人口的素質較為薄弱，以及農業技術推廣的效率低，不利于達到高質量進行農技推廣的目標，影響了農業技術推廣的效率，降低了農業技術推廣活動的整體質量。

①沒能從實際出發

提高農業技術推廣的有效性應當綜合性的考慮實際情況，強調根據農業發展現狀，農民人口素質，地方農業經濟需要，以及農業模式等元素出發。當前我國農業技術推廣未能有效的分析農業生產力，不能基于家庭聯產承包制，農業生產合作制，農業戶的現實需要采用針對性的推廣措施，現有的推廣措施的科學性、實用性和規范性不足，沒能基于現有的農業生產模式采用專門的推廣方法。在農業技術推廣的過程中沒能考慮農業技術的特點，不能針對地方農業生產條件優化農業技術推廣體系，存在著農業技術推廣資金不到位，未能獲得地方政府的充分支持，不能采用規模化推廣方式的問題，因此極大的影響農業技術推廣的科學性和有效性。

②農民文化水平低

當前我國農業人口的素質還有待提高，不少農民還習慣于傳統的耕作方式，不注重引進和使用新型農業生產技術，傳統農業生產方式嚴重的影響農業技術推廣質量。當前現有農民的文化素質較低，不熟悉復雜的農業技術方法，不擅于學習先進農業生產技術，需要大量的專業技術人員進行農業示范。還有不少農民不熟悉當前日益流行的網絡化、信息化的農業技術推廣方式，不能運用信息化的渠道與農業技術人員進行有效溝通，因此影響了農業技術推廣的效率。只有根據農戶的現用水平和需要開展農業技術推廣，才能是高農業技術推廣的整體質量。

3、完善農業技術推廣策略

隨著農業市場建設的日漸完善，農業技術推廣應當以市場化為載體，切實發揮政府對農技推廣的調控作用，不斷創新性的采用市場化的農技推廣方式，切實提高農技推廣工作的活力與效率，著力以現代農業技術為起點，切實形成綜合性和多元化的農技推廣機制，達到全面提高農業技術推廣效率的目標。應當根據農戶的文化程度，農業技術發展水平采用綜合性的農技推廣方式。

①加大國家支持力度

推動農業技術的迅速推廣，應當加大國家對農技推廣的支持力度，切實輔助農技推廣工作的順利開展。首先，應當加大對農技推廣部門的財政支持，配備必要的農技推廣設備，引導農技推廣人員不斷下鄉深入開展農技扶持工作。其次，還要嚴格的控制和針對性的撥付農技推廣的經費，基于重要農業技術和基本農業技術進行推廣，通過專項資金扶持的方式提高農技推廣的有效性。第三，提高農業科技成果的轉化率，加快促進成熟農業技術成果轉化，有效解決農技成果轉變行政體系速度慢的問題，著力加大農業技術的建設工作，為農技推廣打下堅實的基礎。

②加強農民技術培訓

為了達到高質量的農技推廣目標，還要提高農民的基本文化素養，促進農民對農業科學技術有較深刻的認識，懂得農業技術的基本常識，這樣才能不斷推動高新農業技術的順利高效推廣，首先，應當提高新技術使用效率，促進農業技術人員深入田間地頭，加大對農戶的有效指導，促進農民掌握新型的農業生產技術。其次，還要結合農民的實際需要優化農業基礎知識，加強農業技術的培訓工作，促進農民明確農業生產的缺陷，這樣才能達到有效避免農業損失的目標。

③鼓勵科技創新

應當根據農業技術的現實需要采用多元化的推廣方式，強調提高農技推廣的便捷性、全面性和深入性，注重構建完善的農技推廣體系，達到全面提高農技推廣質量的目標。具體應當加大農業科研部門與農技推廣機構的聯合，注重為農技術推廣提供豐富的知識資源，加大國內外新型農技的研究工作，注重圍繞著無污染和高效使用促進農技成果的轉化，達到滿足農戶生產技術的現實需要。只有不斷加快農技創新，根據農民的需要研究新技術，才能提高農技推廣的水平，基于良好的農技推廣體系解決農業生產的現實問題，體現農技推廣的使用性價值。

新時期農技推廣應當構建綜合性的體系，創新農技推廣的方法，強調在尊重農戶需要的基礎上開展農技推廣活動，著力尊重和滿足農民對農技技術的使用需要，切實增加農民的收入，著力優化農技措施的使用手段，合理進行新農業技術的引導，從而達到有效改善農技生產狀況的目標。

（作者單位：152400黑龍江省慶安縣巨寶山鄉農牧業技術綜合服務中心）