探析新時(shí)期高職院校崗位設(shè)置管理改革建議

季玲

合理的崗位設(shè)置是提高高職院校人事管理工作質(zhì)量和效率的前提基礎(chǔ)，也是推動(dòng)分配制度革新的關(guān)鍵因素。在新時(shí)期中，傳統(tǒng)的崗位設(shè)置已經(jīng)無法滿足高職院校實(shí)際發(fā)展的需要了，這就要求各大院校要加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)置管理的改革與創(chuàng)新，做好崗位設(shè)置的管理工作，從而為促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文針對(duì)新時(shí)期高職院校崗位設(shè)置管理進(jìn)行分析和研究，提出了相應(yīng)的改革思路，僅供大家參考。

隨著教育體制的不斷革新，高職院校的崗位設(shè)置管理面臨著全新的發(fā)展要求和目標(biāo)，傳統(tǒng)的崗位設(shè)置已經(jīng)無法滿足高職院校人事管理和收入分配管理的實(shí)際需要了，為此，高職院校必須及時(shí)做出調(diào)整和改革，不斷提高崗位設(shè)置管理的實(shí)效性。所以，在實(shí)際崗位設(shè)置管理的過程中，高職院校應(yīng)該將其與事業(yè)單位的人員聘用制度和收入分配制度有機(jī)結(jié)合，以便推動(dòng)高職院校崗位設(shè)置管理的轉(zhuǎn)型，從而為落實(shí)國家的方針政策做出積極的努力。

1 新時(shí)期高職院校對(duì)崗位設(shè)置管理進(jìn)行改革的必要性

1.1有助于推動(dòng)高職院校的人事制度革新

在新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的人事制度已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展模式了，為此，高職院校必須要對(duì)傳統(tǒng)的人事制度進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，以便更好的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。在現(xiàn)代管理體系中，高校人事制度建設(shè)的重點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：用人機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、分配機(jī)制和管理機(jī)制，而要想推動(dòng)人事制度的改革，必須要以崗位設(shè)置為前提。崗位需要是聘用人才的內(nèi)在動(dòng)力;崗位職責(zé)是開展競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)和評(píng)價(jià)活動(dòng)的主要依據(jù);崗位等級(jí)是落實(shí)分配制度和管理制度的基本前提。由此可見，要想加快高職院校的人事制度的改革進(jìn)程，必須要從崗位設(shè)置改革出發(fā)，只有不斷提高崗位設(shè)置管理的合理性和科學(xué)性，才能為強(qiáng)化人事管理的有效性奠定良好的基礎(chǔ)。

1.2有助于推進(jìn)收入分配制度的深化改革

現(xiàn)階段，我國高職院校實(shí)行的分配制度是以崗位績(jī)效工資為核心的分配制度，主要是以崗定薪，這種分配方式不僅能夠激發(fā)從業(yè)人員的積極性和能動(dòng)性，而且還能提高崗位設(shè)置的合理性和科學(xué)性，有利于從業(yè)人員最大限度的發(fā)揮出自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在傳統(tǒng)的收入分配過程中，各個(gè)崗位的收入分配在起初階段和發(fā)展過程中都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，比如，專業(yè)技術(shù)人員在聘用階段的收入按照最低等級(jí)套改崗位工資標(biāo)準(zhǔn)分配，待規(guī)范崗位設(shè)置后，可按照確定的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，這期間需要經(jīng)歷一定的過程，具有較大的“時(shí)間差”。因此，為了縮短“時(shí)間差”，高職院校有必要加強(qiáng)對(duì)崗位設(shè)置管理的改革與創(chuàng)新，在規(guī)范崗位設(shè)施的同時(shí)，也能確保崗位收入分配的高效落實(shí)，從而為調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性提供可靠的保障。

2 目前高職院校崗位設(shè)置管理過程中面臨的問題

2.1管理崗位晉升空間狹窄

在高職院校眾多崗位設(shè)置中，管理崗位作為重要的組成部分，對(duì)于促進(jìn)高職院校的快速發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。但是，就目前管理崗位設(shè)置的現(xiàn)狀來看，其設(shè)置內(nèi)容和晉升渠道都存在一些問題，這些問題嚴(yán)重影響了崗位設(shè)置管理的順利實(shí)施。一方面，管理崗位對(duì)于級(jí)別的劃分并不明確，導(dǎo)致許多管理人員在晉升到科級(jí)之后便無晉升空間，不僅難以調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，而且還阻礙了精細(xì)化管理的貫徹落實(shí)。另一方面，管理崗位與專業(yè)技術(shù)崗位的待遇有差異，一些管理崗人員很難調(diào)整到專業(yè)技術(shù)崗位，極大地挫傷了管理崗人員的上進(jìn)心和進(jìn)取心。

2.2副高級(jí)崗位明顯不足

目前，在高職院校中，錄用的全日制碩士研究生和博士研究生的年輕教師所占的比重越來越大。根據(jù)職稱評(píng)審的規(guī)定，碩士研究生畢業(yè)，從事高校工作兩年后就可以認(rèn)定中級(jí)，博士研究生承擔(dān)高校教學(xué)工作，經(jīng)考核能勝任和履行中級(jí)職責(zé)，就可以認(rèn)定中級(jí)，這就要求高職院校需要為年輕教師提供更多的晉升崗位，以便充分調(diào)動(dòng)起他們的積極性。然而，由于副高級(jí)崗位明顯不足，導(dǎo)致年輕教師的晉升問題得不到有效解決，不僅阻礙了教師積極性的提升，而且還為崗位設(shè)置管理增加了難度。

2.3事業(yè)編制管理相對(duì)滯后

隨著教育體制的不斷革新，高職院校的規(guī)模也隨之?dāng)U大，與此同時(shí)，教師人數(shù)也呈明顯的上升趨勢(shì)。但是，高職院校的崗位編制始終無法滿足高職院校實(shí)際發(fā)展的需要，其事業(yè)編制管理一直具有滯后性和限制性，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“人多編制少”的現(xiàn)象。比如，一些高職院校在某一時(shí)間段出現(xiàn)中級(jí)崗位編制不足，待發(fā)展到一定階段后，中級(jí)崗位編制雖然得到緩解，但高級(jí)崗位編制又出現(xiàn)短缺。總之，高職院校并沒有從根本上解決事業(yè)編制的問題，導(dǎo)致“一波未平一波又起”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.4崗位流動(dòng)缺乏科學(xué)管理

一方面，由于管理崗位發(fā)展空間較小，許多專業(yè)技術(shù)崗位人員都不愿意流動(dòng)到管理崗位，進(jìn)一步加劇了管理崗位的限制性。另一方面，管理崗位人員一般都是身兼數(shù)職，由于管理工作繁重，導(dǎo)致其在教學(xué)領(lǐng)域中的貢獻(xiàn)相對(duì)較少，因此也難以流動(dòng)到技術(shù)崗位中。由此可見，在實(shí)際崗位管理中，各個(gè)崗位之間缺乏相應(yīng)的聯(lián)系，不僅增加了管理負(fù)擔(dān)，而且還浪費(fèi)了大量的物力、人力和財(cái)力。

2.5崗位考核體系尚不健全

就目前高職院校的整體崗位考核體系來看，人員考核工作還存在一些問題，對(duì)于考核結(jié)果較差的崗位人員，高職院校并未制定出相應(yīng)的調(diào)整策略和調(diào)崗制度，導(dǎo)致“只上不下”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一方面，這種片面的考核體系很容易造成高級(jí)職稱崗位人員的停滯不前;另一方面，也對(duì)年輕教師的晉升具有一定的阻礙作用。

3 新時(shí)期高職院校崗位設(shè)置管理改革建議

3.1不斷完善崗位晉升的等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

為了營造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，教育部門需要制定統(tǒng)一的崗位晉升評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，高職院校可以根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行合理細(xì)化，從而提高崗位設(shè)置管理的科學(xué)性和公正性。一方面，教育部門需要充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)作用和引導(dǎo)作用，為高職院校統(tǒng)一崗位管理指標(biāo)，便于從業(yè)人員開展公平的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，從而真正落實(shí)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。另一方面，高職院校需要在大的方針政策下，對(duì)自身的崗位需求進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，制定詳細(xì)的管理制度和評(píng)價(jià)內(nèi)容，以便為從業(yè)人員明確發(fā)展的方向。

3.2提高崗位交流管理機(jī)制的科學(xué)性

為了提高崗位設(shè)置管理的靈活性，高職院校需要不斷加強(qiáng)對(duì)崗位交流機(jī)制的科學(xué)管理，以便最大限度的體現(xiàn)以人為本的工作理念。這就需要教育部門要為高職院校提供豐富的交流方式，拓展崗位交流渠道，促使專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位能夠靈活調(diào)整，從而切實(shí)發(fā)揮從業(yè)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

3.3設(shè)置多樣性的管理崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位

高職院校在不同的發(fā)展時(shí)期對(duì)崗位需求的程度也不盡相同，這就要求崗位設(shè)置要根據(jù)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，因此，在聘用崗位人員的過程中，高職院校需要從崗位需求入手，從而為提高崗位職責(zé)的有效性創(chuàng)造良好的條件。所以，教育部門應(yīng)該為高職院校設(shè)置多樣性的管理崗位和領(lǐng)導(dǎo)崗位，將精細(xì)化管理與崗位設(shè)計(jì)管理相結(jié)合，在提高管理質(zhì)量的同時(shí)，也能拓展管理崗位的晉升空間，這對(duì)提高管理人員的積極性是十分有利的。

3.4拓寬管理崗位的晉升渠道和空間

在高職院校崗位設(shè)置管理改革的過程中，建議拓展管理崗位的晉升渠道和空間，只有不斷設(shè)置多層次的管理崗位，才能確保提高管理人員的薪資水平，從而為強(qiáng)化管理人員的管理質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。鑒于此，相關(guān)部門應(yīng)該增加高職院校的職級(jí)數(shù)，不斷拓寬行政人員的晉升空間，對(duì)于新崗位的薪資待遇也要有所調(diào)整，以此激發(fā)行政人員和管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而為促進(jìn)高職院校的全面發(fā)展提供可靠的保障。

3.5根據(jù)實(shí)有編制數(shù)量制定崗位需求

為了更好的推進(jìn)崗位設(shè)置管理改革，高職院校需要根據(jù)自身的實(shí)有編制數(shù)量核定崗位需求，以便提高崗位管理的針對(duì)性和有效性。現(xiàn)階段，高職院校在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展后，其學(xué)校規(guī)模和教師數(shù)量都有所擴(kuò)大，但是編制不足的問題嚴(yán)重影響了實(shí)際工作的順利開展。鑒于此，教育部門需要在保留崗位級(jí)別和總量的基礎(chǔ)上，將其他權(quán)限交到高職院校的手中，盡量鼓勵(lì)高職院校實(shí)施總量管理，在編制數(shù)量不變的情況下，根據(jù)高校自身的發(fā)展情況，增加崗位設(shè)置編制數(shù)量，以此為高職院校的崗位設(shè)置管理注入新鮮的血液，從而推動(dòng)崗位管理改革的深入發(fā)展。

4結(jié)語

綜上所述，在新形勢(shì)下，對(duì)高職院校崗位設(shè)置管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，不僅能夠調(diào)動(dòng)工作人員的積極性和能動(dòng)性，而且還能推動(dòng)人事制度和收入分配制度的并軌改革，最終為落實(shí)現(xiàn)代管理制度奠定良好的基礎(chǔ)。鑒于此，高職院校必須要充分認(rèn)識(shí)到崗位設(shè)置管理的重要性，積極探索行之有效的改革策略和管理方法，以便提高崗位設(shè)置管理的有效性和科學(xué)性，從而為促進(jìn)高職院校的全面發(fā)展提供有利的條件。

（作者單位：蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）