關于工程造價管理中存在的問題及解決對策的研究

摘 要：隨著我國綜合國力的不斷發展，人們生活水平不斷提高，我國建筑工程也取得了巨大的進步，工程造價管理在建筑工程的發展中扮演著重要角色，實施有效的管理措施可以使得建筑工程的各個方面實現最大效益。然而經濟環境的不斷變化導致建筑工程的經濟效益也在逐漸減少 ， 因此如何提高工程造價管理水平，是促進建筑企業發展的關鍵因素。文章研究分析工程造價管理中存在的問題 ， 并且提出相應的解決對策，以期能為建筑企業提升效益提供幫助。

關鍵詞：工程造價;管理;問題;對策

工程造價管理是指運用科學的方法，為保障建設工程的經濟收益最大化，對工程造價進行的全過程的管理活動。因此工程造價管理貫穿于建筑工程的全過程中。然而，在工程造價管理機制實施的過程中不可避免的出現一些問題，不僅制約工程經濟效益，而且還阻礙了企業的發展。以下將從工程造價管理的意義分析入手，逐步探討幾項問題和對應措施。

一、工程造價管理的意義與目的

工程造價管理可以在各負其責的前提下，運用科學的方法，一方面控制項目資金，減少投資風險，保障建筑經濟效益。另一方面減少浪費，合理利用資源，保證我國經濟穩定的發展，實現小投入大回報，取得最佳社會效益。因此，工程造價管理是建筑工程總造價管控中的重要環節。

二、工程造價管理中存在的問題

2.1 工程造價管理體系不夠完善，缺少政策支持。雖然我國早就在工程造價管理建立了一系列制度，但是由于當下我國政府職能的轉型，政府管理多層次的環境，使得這一體系不夠健全。導致有關部門無法及時了解工程造價管理的現狀，無法進行開展有效工作。政府在運用宏觀調控對工程造價管理市場進行干預時，極易出現“政府失靈”，導致企業發展成本增加，市場機制受到抑制。此外，由于建筑工程行業的快速發展，原有的法律體系不能對于工程造價管理活動進行有效的監管，容易造成不正當競爭現象的頻繁出現。

2.2 工程造價管理人員專業素養不高。工程造價管理人員不僅要具有的專業技術知識，而且還要有預算業務能力。但是在現實工作中， 一方面受到科學技術的影響，市場日新月異，不斷出現新的新技術和材料，要求工程造價人員，增強市場關注度。不斷更新知識。另一方面，由于企業對于工程造價管理重視度的不斷提升，導致越來越多的人進入到工程造價管理行業，但是多數人員專業素養不高，綜合素質管理人才相對較少，極易造成工程量與工程費用不成比列，施工超出預算，增加了工程的投資成本。

2.3 工程造價項目種類繁多，工作量大，且工程變動頻繁。工程造價屬于事前預算活動，要考慮的方面多，工作量大，因此經常會出現某些環節缺乏詳細考慮，導致預算與實施過程存在差距，且工程實施活動易受到設計、環境、施工等因素的影響出現變更。

2.4 工程造價管理各個環節聯系不夠緊密。在大部分建筑工程的造價管理實施過程中，各環節間的聯系不夠緊密，存在脫節現象，建設、設計、施工的各個管理層之間缺乏溝通和聯系，使得工程造價管理在管控過程中出現了脫節，也造成工程管理人員相互獨立，無法對工程的具體狀況進行有效的交流，導致工程造價管理活動存在漏洞。

2.5 工程造價管理觀念落后，制約企業發展。新時期下企業想更好的加入到市場競爭中，需要具備優秀的管理思想和運營形式，這樣才能在殘酷的市場競爭中占據優勢。但某些企業對于工程造價管理沒有準確的認識，導致工程造價管理活動中出現問題并且不能夠及時解決，嚴重影響企業的發展。且不注重市場信息的收集分析，在工程造價管理中采用的管控方法照搬其他公司模版，導致工程造價管理欠缺合理性、有效性。

三、解決工程造價管理的對策

3.1 構建完善的工程造價管理體系，出臺相應的法律法規。政府應從宏觀角度出臺對應政策，來幫助建筑企業構建完善工程造價管理體系。①政府應當精簡有關工作部門 ，提升他們工作水平，使其對工程造價管理工作轉變態度，提高工程造價管理的工作水平;②出臺相應的法律法規，完善不斷改變建筑工程造價管理活動，規范工程造價管理市場，防止不正當競爭行為和違法行為的產生，保證企業的合法效益;③有關部門應當制定科學、合理高校的檢查與監督體系，對工程造價管理的執行進行嚴格控制，有效促進工程造價管理的發展。

3.2 提高工程造價管理人員的專業素質，培養復合型人才。工程造價管理人員的專業素質程度決定著工程造價管理水平的發展，因此，企業管理者需要加大對于要工程造價管理的隊伍建設。培養具有專業的建筑、經濟等專業知識的高素質的復合型專業人，更好的為企業工程造價管理工作。例如某建筑企業為加強人才隊伍的建設，增強工程造價管理人員的綜合素質，制定了人才儲備培養計劃：①對于現職管理人員進行專業培訓，增加員工綜合能力;②加強工程造價管理人員的思想建設，增強員工對于企業的歸宿感和認同度，培養為企業服務的優秀團隊;③建立積極的業績考核制度，培養工程造價管理人員積極的工作態度，增強企業核心競爭力，來應對不斷變化的工程造價管理市場。

3.3 建立信息交流平臺，增強工程變動管理。建立多領域的現代信息交流網絡，對增加有關行業之間的聯系與交流，減少環境、施工等因素的影響，增強企業對于工程造價的管理力度意義重大。例如某企業為減少工程變更帶來的影響，加大對于工程變更的管理，制定嚴格工程變更的步驟：①加大信息交流，了解市場狀況，控制變更因素，制定多個造價方案，在其中找出最合理的方案;②嚴格管理工程變更審批工作，對于需要變更的方案進行專業的評估，通過實際研究決定是否進行變更;③制定標準的工程變更審核方法，必須變更的工程需要經過有關部門的審核，在審核通過之后，才能實施相應的工程變更;④對施工變更簽證程序進行嚴格管控，需要變更的工程必須由工程負責人、變更負責人以及總經理三方簽字方能生效。

3.4 實施全程監控，加大工程造價管理各環節的聯系工程造價管理是多個領域的協調管理，加大各個管理環節的聯系，有助于工程造價管理活動的順利實施，因此需加強造價管理各環節的相互聯系。①樹立全程造價管理的思想，對于管理的各個環節進行科學的監控，使有限的資金得到充分利用;②在決策階段時要重視各個環節的估算工作，把握市場報告準確度，尋求最佳方案;③實行一體化管理，形成統一、科學、有序的工程造價管理體系，使其能更好的為企業服務。

3.5 轉變管理理念，培養新型管理思想。新時期必須轉變工程造價管理理念，才能適應不斷變化的市場形勢，企業有關管理者就必須轉變原有的觀念，培養新型的管理思想，企業應給予工程造價管理在企業中的正確定位，確保企業能夠通過工程造價的管理來實現經濟收益最大化。

四、結束語

工程造價管理是一項非常重要的管理工作。在我國經濟快速發展的環境下，工程規模不斷擴大，投資也不斷增加。企業要想在競爭中獲得巨大的經濟回報，就要注重工程造價管理，對于工程造價管理中存在的問題應當及時發現，并采取有效的解決措施，保證企業取得最大的經濟效益。

參考文獻

[1] 李菲.BIM 技術在工程造價管理中的應用研究[D]. 青島理工大學，2014.

[2] 舒昌俊. 建設工程造價信息管理系統集成研究[D]. 武漢理工大學，2013.

[3] 方遠. 我國政府投資工程造價管理問題研究[D]. 廣西大學，2015.

作者簡介：祝靜，女，學歷：碩士研究生，單位：國網冀北電力有限公司工程管理分公司，職稱：中級經濟師，研究方向：招投標、造價、法律。